中農發(fā)〔2019〕13號《關(guān)于做好中國農民豐收節組織實(shí)施工作的指導意見(jiàn)》

關(guān)于做好中國農民豐收節組織實(shí)施工作的指導意見(jiàn)





中農發(fā)〔2019〕13號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團黨委農辦、農業(yè)農村(農牧)廳（局、委）、文明辦、教育廳、民（宗）委（廳、局）、文化和旅游廳（局）、衛生健康委、廣電局、體育局、總工會(huì )、團委、婦聯(lián)、文聯(lián)：

經(jīng)黨中央批準、國務(wù)院批復，自2018年起，將每年農歷秋分設立為中國農民豐收節。這是第一個(gè)在國家層面為農民設立的專(zhuān)屬節日，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對“三農”工作的高度重視，對億萬(wàn)農民的深切關(guān)懷。設立中國農民豐收節，進(jìn)一步彰顯了“三農”工作重中之重的基礎地位，是一件影響深遠的大事，是傳承發(fā)展提升農耕文明、匯聚強農惠農富農強大力量、增強農民群眾光榮感獲得感幸福感的重大舉措。為進(jìn)一步調動(dòng)全社會(huì )參與中國農民豐收節的積極性，做好當前和今后一個(gè)時(shí)期組織實(shí)施工作，現提出以下指導意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，以“慶祝豐收、弘揚文化、振興鄉村”為宗旨，充分發(fā)揮農民主體作用，充分調動(dòng)社會(huì )各界力量，充分結合鄉村全面振興，引導帶動(dòng)縣鄉村開(kāi)展喜聞樂(lè )見(jiàn)的節日活動(dòng)，為廣大農民搭建風(fēng)采展示的舞臺、干事創(chuàng )業(yè)的平臺，通過(guò)各地各部門(mén)共同努力，久久為功，打造一個(gè)既體現優(yōu)秀農耕文化傳承、又蘊含新時(shí)代精神的全國性民俗節日，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注農業(yè)、關(guān)心農村、關(guān)愛(ài)農民的濃厚氛圍，激發(fā)億萬(wàn)農民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，匯聚脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )、實(shí)施鄉村振興戰略、加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化的磅礴力量。

（二）基本原則。堅持農民主體，貼近農民的生產(chǎn)生活，滿(mǎn)足農民的物質(zhì)和精神需求，提高農民的參與度和基層覆蓋率，充分發(fā)揮農民群眾的智慧和力量，讓農民真正成為節日的主角。堅持因地制宜，各地要從實(shí)際出發(fā)，結合當地民俗文化、農時(shí)農事，組織開(kāi)展豐富多彩的節日活動(dòng)，突出民族特色、地域特色，將重心下沉到縣鄉村，避免千篇一律。堅持開(kāi)放創(chuàng )新，注重發(fā)揮社會(huì )各界的力量，培育節日市場(chǎng)，創(chuàng )新組織引導方式，讓全社會(huì )共享豐收、共助增收，達成更廣泛的社會(huì )認知。堅持節儉熱烈，慶?；顒?dòng)杜絕奢華，要嚴格執行中央有關(guān)紀律要求，既注重節日的儀式感，又要避免鋪張浪費，不增加基層和農民負擔，形成節儉樸素、歡慶熱烈的全國性節日氛圍。

二、動(dòng)員各方力量廣泛開(kāi)展慶豐收活動(dòng)，共同推動(dòng)形成新時(shí)代農民慶豐收習俗

（三）充分發(fā)揮各地各部門(mén)指導作用，不斷豐富節日活動(dòng)形式和內容。各地各部門(mén)要積極主動(dòng)、群策群力，發(fā)揮好引導和帶動(dòng)作用，立足本地區本部門(mén)特色和優(yōu)勢，在基層開(kāi)展豐富多彩的慶?；顒?dòng)。組織農業(yè)農村系統干部職工、科技人員等下鄉服務(wù)交流，與農民共慶豐收。結合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，引導開(kāi)展文明村鎮歡慶豐收活動(dòng)。加強對各民族慶豐收活動(dòng)的組織和指導，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。大規模開(kāi)展文藝志愿服務(wù)活動(dòng)，組織文藝工作者下鄉，豐富農民精神文化生活。加大鄉村旅游宣傳和提升力度，向全社會(huì )推介一批具有慶豐收民俗特色的鄉村。廣泛組織開(kāi)展“送醫下鄉”活動(dòng)，為廣大農民帶去溫暖服務(wù)、愛(ài)心義診。加強農民體育工作，在基層舉辦形式多樣的民俗體育慶豐收活動(dòng)。

（四）充分發(fā)揮群團組織獨特優(yōu)勢和作用，不斷增強全民參與的廣泛性。工會(huì )組織要開(kāi)展符合農民工精神文化需求的慶?；顒?dòng)，激發(fā)廣大農民工共慶豐收、關(guān)愛(ài)“三農”的熱情。共青團組織要結合“鄉村振興青春建功行動(dòng)”組織開(kāi)展慶?；顒?dòng)，調動(dòng)農村青年參與節日的積極性。婦聯(lián)組織要結合“鄉村振興巾幗行動(dòng)”，廣泛開(kāi)展農村婦女慶豐收系列活動(dòng)。文聯(lián)組織要引導廣大文藝工作者圍繞豐收節主題開(kāi)展鄉村文化藝術(shù)創(chuàng )作。

（五）充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統民俗文化資源優(yōu)勢，促進(jìn)豐收節與傳統慶豐收活動(dòng)融合發(fā)展。要彰顯民族特色，繼承和弘揚各民族慶豐收傳統，把節慶活動(dòng)作為展示民族文化和民俗風(fēng)情的重要載體，增進(jìn)民族團結和區域交流。要突出地域特色，支持鄉村特色節日活動(dòng)，保護節日文化多樣性。要注重保護提升特色民間民俗傳統，打造一批民俗文化、鄉村旅游、農業(yè)嘉年華等知名品牌。

三、深入開(kāi)展全方位宣傳，不斷提升節日的社會(huì )認知度和影響力

（六）加強新聞宣傳策劃，唱響新時(shí)代主旋律。發(fā)揮主流媒體輿論引領(lǐng)作用，從黨的強農惠農富農政策、做好“三農”工作特殊重要性、農業(yè)農村發(fā)展成就、農民生產(chǎn)生活巨大變化、中華傳統農耕文明、當代農村民俗新風(fēng)、新時(shí)代“三農”先進(jìn)人物事跡等多視角切入，開(kāi)展全方位、立體式、持續性的宣傳，創(chuàng )作兼具時(shí)代性和人民性的佳品力作，充分挖掘節日的精神文化內涵，擴大社會(huì )共識，為全社會(huì )留下豐收記憶。

（七）做好全媒體宣傳，形成強大宣傳聲勢。充分發(fā)揮移動(dòng)互聯(lián)的信息傳播主渠道作用，有效利用各大媒體平臺，創(chuàng )作符合全媒體傳播規律的新聞作品。利用互聯(lián)網(wǎng)等現代信息傳媒技術(shù)，創(chuàng )新宣傳工作形式和內容，打造多形態(tài)媒體產(chǎn)品，引導全民參與互動(dòng)，分享豐收喜悅，使中國農民豐收節成為世界上最有特色、最有人氣、最有影響的農民節日。

（八）加強國際交流與合作，提高節日的國際影響力和認同感。加強節日對外宣傳力度，促進(jìn)中外農耕文化交流。依托我國駐外機構、海外中國文化中心、孔子學(xué)院、國內媒體海外站點(diǎn)等，開(kāi)展中華優(yōu)秀農耕文化展演等活動(dòng)，講好中國故事、傳播好中國聲音、展示好中國形象。

四、加強傳統民俗研究和保護，不斷提升節日的文化內涵

（九）開(kāi)展豐收節慶歷史文化研究，促進(jìn)節日塑形與鑄魂相統一。發(fā)揮高等院校、社科研究機構的理論研究?jì)?yōu)勢，對傳統慶豐收節日民俗的形成和發(fā)展進(jìn)行系統研究梳理，深入挖掘其歷史文化內涵，塑造易于傳承的符號載體，促進(jìn)節日內涵與形式相統一。

（十）加強農耕文化保護與傳承，推動(dòng)鄉村文化振興。結合實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程等文化振興重大工程，加強各地區各民族豐收節慶歷史遺存和文化傳承保護，不斷增強中華優(yōu)秀農耕文化的生命力和影響力。加強農業(yè)遺產(chǎn)保護和發(fā)掘，做好中國重要農業(yè)文化遺產(chǎn)認定工作。

（十一）加大青少年教育力度，讓中國農民豐收節植根子孫后代。加強中小學(xué)生中華優(yōu)秀農耕文化教育，將設立中國農民豐收節這一重大歷史事件編入中小學(xué)教材。組織引導青少年積極參加豐收節慶活動(dòng)，鼓勵和倡導各級各類(lèi)學(xué)校組織開(kāi)展適合中小學(xué)生特點(diǎn)的主題實(shí)踐活動(dòng)，在體驗鄉村中感恩黨和祖國、熱愛(ài)農業(yè)、尊重農民，提升青少年的文化自信和民族自豪感。

五、大力培育節日市場(chǎng)，不斷增強節日內生動(dòng)力

（十二）搭建農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)平臺，促進(jìn)農民持續增收。培育節日市場(chǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)對節慶的推動(dòng)作用。通過(guò)政策扶持，調動(dòng)社會(huì )和市場(chǎng)力量，搭建城鄉互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的大平臺。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，組織開(kāi)展“慶豐收消費季”等活動(dòng)，助力農產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、豐產(chǎn)豐收。鼓勵市場(chǎng)主體積極履行社會(huì )責任，讓利農民、讓利市民，讓全社會(huì )分享節日快樂(lè )。

（十三）充分挖掘農業(yè)的多功能性，進(jìn)一步繁榮農村市場(chǎng)。注重保護開(kāi)發(fā)利用農業(yè)的多種功能和鄉村的多元價(jià)值，利用中國農民豐收節開(kāi)展鄉村旅游、科普教育、農事體驗、生態(tài)保護、文化傳承等活動(dòng)，吸引城鎮居民走進(jìn)鄉村，活躍農村消費市場(chǎng)，提升節日吸引力和生命力。

（十四）鼓勵開(kāi)發(fā)豐收節文創(chuàng )產(chǎn)品，為全民留下豐富多彩的豐收印記。充分調動(dòng)市場(chǎng)力量，鼓勵圍繞中國農民豐收節開(kāi)發(fā)與農民生產(chǎn)生活密切相關(guān)、物美價(jià)廉的文創(chuàng )產(chǎn)品，形成豐收節慶獨有的文化符號和傳承載體，進(jìn)一步提升節日的文化質(zhì)感。

六、實(shí)施保障

（十五）加強組織領(lǐng)導。各地各部門(mén)要切實(shí)提高思想認識，把組織實(shí)施好中國農民豐收節作為“三農”工作重要內容擺上長(cháng)期議事日程，明確責任分工，加強研究部署，調動(dòng)各方力量，打造本地區慶豐收活動(dòng)品牌，讓農民滿(mǎn)意，讓農民獲益。

（十六）加強統籌協(xié)調。農業(yè)農村部門(mén)要發(fā)揮牽頭組織作用，會(huì )同有關(guān)部門(mén)統籌謀劃節日慶?；顒?dòng)，加強協(xié)作配合，形成長(cháng)效工作機制。將中國農民豐收節與各地各部門(mén)實(shí)施鄉村振興戰略、打贏(yíng)脫貧攻堅戰的部署緊密結合，實(shí)現慶祝節日與推動(dòng)工作相互促進(jìn)。

（十七）做好示范引導。加強對各地慶?；顒?dòng)的管理和指導，確保慶?；顒?dòng)不走偏、不變味。及時(shí)總結各地各部門(mén)的好經(jīng)驗好做法，加強交流互鑒，共同提高，推動(dòng)節日活動(dòng)越辦越好。

（十八）嚴守紀律規定。嚴格執行中央八項規定、中央關(guān)于慶典活動(dòng)有關(guān)要求和減輕基層負擔有關(guān)精神，體現以人民為中心的思想，把活動(dòng)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在提升農民群眾獲得感上，避免形式主義和奢靡之風(fēng)，嚴防搭車(chē)搞慶典和增加農民負擔。





 

中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室  農業(yè)農村部

中央文明辦  教育部  國家民委

文化和旅游部 國家衛生健康委員會(huì )  國家廣播電視總局

國家體育總局  中華全國總工會(huì )  共青團中央

中華全國婦女聯(lián)合會(huì )  中國文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì )

2019年7月3日

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本文關(guān)鍵詞： 中農發(fā), 中國農民豐收節, 組織, 實(shí)施, 指導意見(jiàn)