國統辦政法字〔2017〕29號《國家統計局辦公室關(guān)于切實(shí)做好省級以下統計機構垂直管理改革總結推動(dòng)工作的通知》
國家統計局辦公室關(guān)于切實(shí)做好省級以下統計機構垂直管理改革總結推動(dòng)工作的通知
國統辦政法字〔2017〕29號
各省、自治區、直轄市統計局,新疆生產(chǎn)建設兵團統計局:
近年來(lái),各地認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強統計工作、提高統計數據質(zhì)量的決策部署,在地方黨委政府有力領(lǐng)導和各相關(guān)部門(mén)大力支持下,因地制宜開(kāi)展了不同層級的統計機構垂直管理改革實(shí)踐,有力提升了統計機構獨立性、數據質(zhì)量和統計服務(wù)水平,為完善統計管理體制提供了寶貴經(jīng)驗。為深入貫徹中央《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》),積極探索省級以下統計機構垂直管理的有效形式,從制度上進(jìn)一步調動(dòng)地方各級政府尤其是省級政府防范和懲治統計造假、提高統計數據質(zhì)量、推動(dòng)統計事業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性,現就有關(guān)工作通知如下。
一、全面準確了解本地區近年來(lái)不同層級統計機構垂直管理改革的情況。各省級統計局要根據平時(shí)工作掌握情況以及通過(guò)印發(fā)通知、召開(kāi)座談會(huì )、實(shí)地調研等方式,全面準確了解本地區近年來(lái)是否開(kāi)展了以下任何一種形式的統計管理體制改革實(shí)踐,包括:省級統計局對市級、縣級統計局實(shí)施垂直管理;市級統計局對縣級統計局實(shí)施垂直管理;縣級統計局對鄉鎮統計工作統一管理等。如果有,要詳細了解掌握改革的背景、主要改革措施、改革的進(jìn)展狀況等,以及改革過(guò)程中有關(guān)地方黨委、政府或者組織編制等部門(mén)印發(fā)的文件。
二、進(jìn)行認真總結。各省級統計局要按照《意見(jiàn)》要求,對本地區近年來(lái)不同層級統計機構垂直管理改革實(shí)踐進(jìn)行認真總結和提煉,包括:改革取得的主要成效、改革成功實(shí)施的主要經(jīng)驗、改革存在的突出問(wèn)題以及深入推進(jìn)改革的主要舉措等。
三、深入研究、積極穩妥推進(jìn)省級以下統計機構垂直管理改革。各地要按照《意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步研究探索省級統計機構對省以下統計機構管理的有效形式,既包括在全省范圍內實(shí)施省級統計局對市級、縣級統計局垂直管理的可行性;也包括在部分地市實(shí)施市級統計局對縣級統計局垂直管理,在部分縣區實(shí)施縣級統計局對鄉鎮統計工作統一管理等的可行性。要緊密結合本地實(shí)際,深入開(kāi)展研究,認真提出下一步的工作安排和打算,積極向當地黨委政府建言獻策。如果條件基本具備,可提出改革試點(diǎn)方案。
四、及時(shí)上報有關(guān)材料。各省級統計局要在上述工作基礎上,形成本地區《省級以下統計機構垂直管理改革情況的報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?!秷蟾妗返闹饕獌热莅ǎ罕镜貐^省級以下統計機構垂直管理改革的基本情況和具體做法;取得的主要成效;改革成功實(shí)施的主要經(jīng)驗;改革存在的突出問(wèn)題;為貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》,下一步本地區關(guān)于省級以下統計機構垂直管理改革的工作安排和打算;對國家統計局的意見(jiàn)建議等。改革過(guò)程中有關(guān)地方黨委、政府或者編制組織等部門(mén)印發(fā)的文件,作為《報告》附件?!秷蟾妗芳案郊徊⒂?月20日前報國家統計局。
為認真總結推廣各地省級以下統計機構垂直管理改革的經(jīng)驗和做法,國家統計局決定成立“探索省級統計機構對省以下統計機構管理的有效形式”課題組。各地要積極支持課題組開(kāi)展調研,配合做好相關(guān)工作。
聯(lián)系人:
國家統計局統計執法監督局綜合處 張琳,
電話(huà)010-68782625,郵箱:zhanglin@stats.gov.cn;
國家統計局辦公室政策研究一處 周彥,
電話(huà)010-68782623,郵箱zhouyan@stats.gov.cn。
國家統計局辦公室
2017年4月7日

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