交公路發(fā)〔2019〕99號《交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的通知》
交通運輸部國家發(fā)展改革委財政部關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策的通知
交公路發(fā)〔2019〕99號
各省、自治區、直轄市交通運輸廳(局、委)、發(fā)展改革委、財政廳(局):
為貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實(shí)施方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕23號),確保取消全國高速公路省界收費站順利實(shí)施,實(shí)現不停車(chē)快捷收費,提高鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛通行效率,減少擁堵,便利群眾,現就優(yōu)化鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策有關(guān)事項通知如下:
一、嚴格免收車(chē)輛通行費范圍
整車(chē)合法裝載運輸全國統一的《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》內的產(chǎn)品的車(chē)輛,免收車(chē)輛通行費。
本通知規定的“整車(chē)合法裝載運輸”是指車(chē)貨總重和外廓尺寸均未超過(guò)國家規定的最大限值,且所載鮮活農產(chǎn)品應占車(chē)輛核定載質(zhì)量或者車(chē)廂容積的80%以上、沒(méi)有與非鮮活農產(chǎn)品混裝等行為。
二、優(yōu)化鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛通行服務(wù)
(一)鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛通過(guò)安裝ETC車(chē)載裝置,在高速公路出、入口使用ETC專(zhuān)用通道,實(shí)現不停車(chē)快捷通行。
(二)鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛駛出高速公路出口收費站后,在指定位置申請查驗。經(jīng)查驗符合政策規定的,免收車(chē)輛通行費;未申請查驗的,按規定收取車(chē)輛通行費;經(jīng)查驗屬于混裝、假冒等不符合政策規定的,按規定處理。出口收費站外廣場(chǎng)暫不具備查驗條件的,可繼續在收費車(chē)道內實(shí)施查驗。
(三)建立全國統一的鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”預約服務(wù)制度。鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛通過(guò)網(wǎng)絡(luò )或客服電話(huà)系統提前預約通行。
(四)建立鮮活農產(chǎn)品運輸信用體系。對一年內混裝不符合規定品種(或物品)超過(guò)3次或者經(jīng)查驗屬于假冒的鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛,記入“黑名單”,在一年內不得享受任何車(chē)輛通行費減免政策,并將有關(guān)失信記錄納入全國信用信息共享平臺,并對外公開(kāi);對信用記錄良好的車(chē)輛,逐步降低查驗頻次。
三、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,落實(shí)責任。省級交通運輸、發(fā)展改革、財政等主管部門(mén)要在省級人民政府統一領(lǐng)導下,嚴格按照《收費公路管理條例》和本通知要求,制定實(shí)施方案,明確責任分工,共同抓好實(shí)施工作。
(二)認真清理,全面規范。嚴格按照全國統一的《鮮活農產(chǎn)品品種目錄》,清理規范本地區享受“綠色通道”政策的鮮活農產(chǎn)品品種目錄,確保鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策在全國范圍的一致性和規范性。除法律、行政法規和國務(wù)院另有規定外,各地不得在路面環(huán)節增加針對鮮活農產(chǎn)品運輸車(chē)輛的檢查和驗證,影響鮮活農產(chǎn)品車(chē)輛通行效率。
(三)及時(shí)評估,完善措施。深入評估政策實(shí)施效果及影響,不斷完善配套措施,妥善解決出現的問(wèn)題;對因優(yōu)化政策造成收費公路經(jīng)營(yíng)單位合法收益損失的,應按照相關(guān)法律法規的規定,制定具體方案,予以補償。
(四)加強宣傳,正面引導。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道,加強政策宣傳解讀,使社會(huì )公眾及時(shí)、全面了解優(yōu)化“綠色通道”政策的必要性、重要性和具體內容,為促進(jìn)政策順利實(shí)施營(yíng)造良好的環(huán)境。
交通運輸部
國家發(fā)展改革委
財政部
2019年7月18日

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