會(huì )考〔2019〕4號《關(guān)于修訂印發(fā)〈全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考場(chǎng)規則〉等文件的通知》

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關(guān)于修訂印發(fā)〈全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考場(chǎng)規則〉等文件的通知






會(huì )考〔2019〕4號






各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團會(huì )計資格考試管理機構:


為加強全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)管理,進(jìn)一步規范全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試行為,強化考場(chǎng)管理,維護考場(chǎng)秩序,保障考生合法權益,我們在總結會(huì )計資格考試改革實(shí)踐基礎上,對2015年印發(fā)的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試監考規則》《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試突發(fā)事件應急預案》、2016年印發(fā)的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試巡視規則》以及2017年印發(fā)的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)規則》(會(huì )考〔2017〕4號)進(jìn)行了修訂?,F印發(fā)給你們,請遵照執行。

執行過(guò)程中有何問(wèn)題和建議,請與財政部會(huì )計資格評價(jià)中心聯(lián)系。




附件:

1.全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考場(chǎng)規則

2.全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試監考規則

3.全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試巡考規則

4.全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試突發(fā)事件應急預案




 

全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試領(lǐng)導小組辦公室

2019年4月22日



 



全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試考場(chǎng)規則

 



第一條 為維護全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計資格考試)考場(chǎng)秩序,按照會(huì )計資格考試有關(guān)規定,制定本規則。

第二條 考試開(kāi)始前30分鐘,考生憑本人準考證和有效居民身份證(香港、澳門(mén)、臺灣籍考生憑有效身份證明,下同)進(jìn)入考場(chǎng),完成電子簽到后,按照監考人員指定的位置入座,并將準考證和有效居民身份證放置在桌面右上角。

第三條 考生進(jìn)入考場(chǎng)時(shí),應將準考證和有效居民身份證之外的其他物品(手機、電子設備應設置成關(guān)閉狀態(tài))存放在考場(chǎng)指定位置。

攜帶準考證和有效居民身份證之外的物品(含電子、通訊、計算、存儲等設備)進(jìn)入考位,按違紀進(jìn)行處理。

第四條 參加高級會(huì )計資格考試,考生可以攜帶裝訂成冊的紙質(zhì)參考資料??荚嚻陂g,不得相互傳遞借閱紙質(zhì)參考資料,違者按違紀進(jìn)行處理。

第五條 考生在完成簽到后不得隨意離開(kāi)考場(chǎng),如確有特殊情況需要暫時(shí)離開(kāi)考場(chǎng),必須經(jīng)監考人員同意并由指定的監考人員陪同,憑本人有效居民身份證出入考場(chǎng)??忌诳荚囍型緯弘x考場(chǎng),其離場(chǎng)時(shí)間計入本人的考試時(shí)間。

第六條 考場(chǎng)為考生統一提供演算紙筆??荚嚱Y束后,演算紙筆由監考人員統一收回,考生不得帶出考場(chǎng),違者按違紀進(jìn)行處理。

第七條 考生入座后,在登錄界面輸入準考證號和居民身份證號登錄考試系統,認真核對屏幕顯示的本人相關(guān)信息,閱讀并遵守《考生須知》及《操作說(shuō)明》,等待考試開(kāi)始。

第八條 考試時(shí)間以考試系統計時(shí)器為準??荚囬_(kāi)始30分鐘后,未簽到的考生視為缺考,考試系統不再接受考生的登錄。

第九條 進(jìn)入考場(chǎng)后,考生應自覺(jué)遵守考場(chǎng)規定,維護考場(chǎng)秩序,尊重并自覺(jué)接受監考人員的監督和檢查,保持考場(chǎng)安靜,遇到問(wèn)題應當舉手示意。

第十條 考試過(guò)程中,如機器設備、網(wǎng)絡(luò )、電力出現異常情況,考生應及時(shí)舉手示意,請監考人員協(xié)調解決,不得自行處置,嚴禁自行關(guān)閉或重啟考試機。

因機器設備故障等客觀(guān)原因導致答題時(shí)間出現損失,考生可以當場(chǎng)向監考人員提出補時(shí)要求,由監考人員根據有關(guān)規定予以處理??荚嚱Y束后,不再受理考生未當場(chǎng)提出的補時(shí)要求。

第十一條 考試開(kāi)始90分鐘后,考生方可交卷離開(kāi)考場(chǎng)??忌痪砗髴斄⒓醋孕须x開(kāi)考場(chǎng),嚴禁關(guān)閉考試機,不得在考場(chǎng)附近逗留、交談或喧嘩。

第十二條 考試時(shí)間到,考試系統將自動(dòng)為所有未交卷的考生統一交卷。

第十三條 考試期間,考生應按照考試系統要求進(jìn)行操作,由于進(jìn)行與考試無(wú)關(guān)的操作所造成的一切后果,由考生本人負責。

第十四條 考試期間違紀違規,依據《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第31號)進(jìn)行處理。有嚴重和特別嚴重違紀違規行為的考生,將被記入會(huì )計資格考試誠信檔案庫,有關(guān)信息將向社會(huì )公告,并通知當事人所在單位,相關(guān)記錄也將納入全國信用共享平臺。

第十五條 本規則自2019年7月1日起施行。此前發(fā)布的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考場(chǎng)規則》(會(huì )考〔2017〕4號)同時(shí)廢止。




 


全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試監考規則





第一條 為規范全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計資格考試)監考工作,維護考試秩序,確??荚嚬焦?,按照會(huì )計資格考試有關(guān)規定,制定本規則。

第二條 會(huì )計資格考試采用無(wú)紙化方式,考試監考人員包括主監考、考場(chǎng)監考、流動(dòng)監考和技術(shù)保障等人員。

第三條 監考人員應參加相關(guān)培訓,認真學(xué)習會(huì )計資格考試有關(guān)規定,熟悉監考規則、考試系統、考試異常情況處理等,不經(jīng)培訓不得參與監考工作。

第四條 監考人員應嚴格遵守監考工作相關(guān)規定,按規定時(shí)間到指定地點(diǎn)履行監考職責。

第五條 監考人員進(jìn)入考場(chǎng),應佩戴統一制發(fā)的監考證件。

第六條 考點(diǎn)應設主監考1人,履行考點(diǎn)監考工作主體責任,按照下列要求做好本考點(diǎn)監考相關(guān)工作:

(一)熟悉并掌握本考點(diǎn)的考試科目、考生人數、考場(chǎng)分布、機器設備、網(wǎng)絡(luò )及電力保障等情況以及本次考試的基本安排,協(xié)調完成本考點(diǎn)的考前考場(chǎng)檢測及封場(chǎng)工作;

(二)選聘監考人員,組織開(kāi)展考前培訓,監督檢查監考人員的履職情況;

(三)根據有關(guān)規定處理考試過(guò)程中的違紀違規行為,協(xié)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)妥善處理考試中突發(fā)事件;

(四)監督考試信息接收和上傳工作;

(五)向考點(diǎn)所在地會(huì )計資格考試管理機構提交《考場(chǎng)情況報告單》及違紀違規行為處理情況報告。

(六)其他需要協(xié)調配合的考試相關(guān)工作。

考場(chǎng)較多的考點(diǎn),可視情況配備副主監考若干名,負責協(xié)助主監考開(kāi)展監考工作。

第七條 考點(diǎn)應根據考場(chǎng)人數配備考場(chǎng)監考,50人及以下考場(chǎng),至少配備2名考場(chǎng)監考;50人以上,每增加25人原則上應增加配備1名考場(chǎng)監考。

第八條 考場(chǎng)監考的職責如下:

(一)考試開(kāi)始前60分鐘,檢查、清理考場(chǎng),開(kāi)啟監考機和考試機,準備簽到系統,分發(fā)演算紙筆;

(二)考試開(kāi)始前30分鐘,引導考生檢驗身份、完成簽到并有序進(jìn)入考位,宣讀或播放《考生須知》及有關(guān)注意事項;

(三)考試開(kāi)始前15分鐘,提示考生登錄考試系統核對本人相關(guān)信息、閱讀《考生須知》和《操作說(shuō)明》;

(四)考試開(kāi)始30分鐘后,關(guān)閉簽到系統,在監考機上核對考生相關(guān)信息,統計本考場(chǎng)考生實(shí)考及缺考情況;

(五)考試過(guò)程中,巡查考生考試情況,逐一核查考生準考證和有效居民身份證是否與考試機上相關(guān)信息相符,解答考生提出的不涉及考試內容的相關(guān)問(wèn)題,協(xié)助解決考試中異常情況,處理考生因異常情況造成考試時(shí)間損失而當場(chǎng)提出的補時(shí)要求;

(六)考試過(guò)程中考生確需暫時(shí)離開(kāi)考場(chǎng),應當問(wèn)明原因、做好記錄,并指定流動(dòng)監考陪同往返??忌R時(shí)出入考場(chǎng)需攜帶有效居民身份證,接受監考人員的查驗。

(七)考試過(guò)程中發(fā)現違紀違規問(wèn)題,應當將違紀違規考生的姓名、準考證號、有效居民身份證號和行為事實(shí)詳細記錄在監考機和《考場(chǎng)情況報告單》上,相關(guān)證據附在《考場(chǎng)情況報告單》后,由2名或2名以上考場(chǎng)監考簽字確認。

(八)考試結束后,回收演算紙筆,填寫(xiě)《考場(chǎng)情況報告單》,由2名或2名以上考場(chǎng)監考簽字確認后,上交主監考或主監考指定的人員。

第九條 考點(diǎn)應按照考場(chǎng)數量配備流動(dòng)監考,原則上每3個(gè)考場(chǎng)配備1名流動(dòng)監考。

第十條 流動(dòng)監考的職責如下:

(一)檢查并維護考場(chǎng)外秩序,聯(lián)絡(luò )考場(chǎng)內外有關(guān)事宜;

(二)配合考場(chǎng)監考處理考生違紀違規行為;

(三)根據需要臨時(shí)替代考場(chǎng)監考工作;

(四)承擔主監考交辦的其他工作。

第十一條 考點(diǎn)應按照考試機數量配備技術(shù)保障人員,200臺考試機以下的考點(diǎn),至少配備1名技術(shù)保障人員;200臺考試機以上的考點(diǎn),每增加200臺考試機至少增配1名技術(shù)保障人員。

第十二條 技術(shù)保障人員的職責如下:

(一)考試開(kāi)始前60分鐘,準備考試服務(wù)器、簽到系統,協(xié)助考場(chǎng)監考開(kāi)啟監考機和考試機,并將所有考試機設定為等待登錄界面;

(二)考試開(kāi)始前30分鐘,協(xié)助考場(chǎng)監考完成考生入場(chǎng)身份驗證和簽到,并密切關(guān)注考生登錄狀態(tài),及時(shí)解決異常情況;

(三)考試開(kāi)始30分鐘后,協(xié)助考場(chǎng)監考關(guān)閉簽到系統,核實(shí)統計本考場(chǎng)考生實(shí)考及缺考情況;

(四)考試過(guò)程中,密切關(guān)注考試狀態(tài),及時(shí)解決突發(fā)軟硬件故障,并協(xié)助考場(chǎng)監考完成違紀處理等操作;

(五)考試結束后30分鐘內,進(jìn)行數據完整性檢查后,將考試數據備份并上傳。

第十三條 考試過(guò)程中如出現突發(fā)事件,監考人員應依據《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試突發(fā)事件應急預案》及時(shí)妥善處理,相關(guān)情況記入《考場(chǎng)情況報告單》。如突發(fā)事件導致考試不能正常進(jìn)行,在采取必要措施防止事態(tài)擴大的同時(shí),應迅速逐級報告。

第十四條 監考人員違反會(huì )計資格考試有關(guān)規定,依據《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第31號)進(jìn)行處理。因違規違紀受到過(guò)處理的人員,不得再次參加會(huì )計資格考試的監考工作。

第十五條 各省級管理機構可結合本地區實(shí)際,制定本地區考試監考工作的實(shí)施細則。

第十六條 本規則自2019年7月1日起施行。此前發(fā)布的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試監考規則》(會(huì )考〔2015〕6號)同時(shí)廢止。




 


全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試巡考規則





第一條 為規范全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計資格考試)巡考工作,依據會(huì )計資格考試有關(guān)規定,制定本規則。

第二條 本規則所稱(chēng)巡考人員,是指受各級會(huì )計資格考試管理機構指派,對考試組織、考場(chǎng)秩序、考風(fēng)考紀等進(jìn)行監督檢查的工作人員。

各級會(huì )計資格考試管理機構負責對派出的巡考人員進(jìn)行培訓、管理和監督;巡考人員對派出機構負責,履行考試工作監督檢查職責。

第三條 巡考人員應熟悉會(huì )計資格考試政策、規定,認真負責,不徇私情,遵守會(huì )計資格考試工作相關(guān)規定。

第四條 巡考人員在考區、考點(diǎn)、考場(chǎng)巡視時(shí),應當佩戴考試管理機構制發(fā)的統一標識。

第五條 巡考工作實(shí)行回避制度。凡有直系親屬參加本年度會(huì )計資格考試的人員,不得參與本年度巡考工作。

第六條 巡考人員的職責如下:

(一)監督檢查被巡考地區的考試組織工作,包括考區、考點(diǎn)組織機構的組成和職責分工,考試期間的值班安排,突發(fā)事件應急預案的制定及工作機制等。

(二)監督檢查考點(diǎn)(場(chǎng))布置情況,包括考點(diǎn)(場(chǎng))設置、考點(diǎn)(場(chǎng))考試機設備、機位設置、網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、電力保障、視頻監控設備等。

(三)監督檢查考試工作人員培訓情況,包括培訓時(shí)間、內容、形式及效果等。

(四)監督檢查考試實(shí)施情況,包括防范考試作弊措施,考點(diǎn)(場(chǎng))秩序,考場(chǎng)考風(fēng)考紀,考試工作人員履行職責等情況。

(五)協(xié)助被巡考地區妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。

(六)聽(tīng)取考試工作人員及考生對會(huì )計資格考試考務(wù)管理工作的意見(jiàn)建議。

第七條 巡考工作結束后,巡考人員應在5個(gè)工作日內向派出機構提交巡考工作有關(guān)情況的書(shū)面報告。

第八條 本規則自印發(fā)之日起施行。此前發(fā)布的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試巡視規則》(會(huì )考〔2016〕4號)同時(shí)廢止。




 


全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試突發(fā)事件應急預案





第一條 為保障全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)會(huì )計資格考試)工作正常有序進(jìn)行,有效預防和及時(shí)處理考試中的突發(fā)事件,規范突發(fā)事件處理程序,控制、減輕和消除突發(fā)事件帶來(lái)的各種不利影響,維護考試的公平、公正,保障廣大考生的切身利益,依據會(huì )計資格考試有關(guān)規定,制定本預案。

第二條 本預案適用于會(huì )計資格考試管理過(guò)程中突發(fā)事件的處理,包括突發(fā)事件的預防與應急處置、善后及媒體溝通等應對活動(dòng)。

第三條 本預案所稱(chēng)突發(fā)事件是指影響會(huì )計資格考試正常進(jìn)行或造成不良影響的各類(lèi)突發(fā)情況。

根據性質(zhì)、程度、范圍等因素,突發(fā)事件分為一般突發(fā)事件和重大突發(fā)事件。一般突發(fā)事件是指對會(huì )計資格考試工作有一定的影響,經(jīng)過(guò)妥善處理,考試可以正常進(jìn)行或不影響考試結果客觀(guān)、公正、有效。重大突發(fā)事件是指導致會(huì )計資格考試不能正常進(jìn)行,對考試安全和結果可能造成嚴重影響的事件。

第四條 一般突發(fā)事件包括:

(一)因計算機設備、網(wǎng)絡(luò )和供電系統出現故障,導致考生無(wú)法正??荚?,但可以在1小時(shí)內修復。

(二)發(fā)現試題明顯錯誤。

(三)因網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)器等出現故障,考試結束后無(wú)法及時(shí)上傳考試數據。

(四)其他有一定影響但不影響完成本場(chǎng)考試的突發(fā)性事件。

第五條 重大突發(fā)事件包括:

(一)因自然災害及其不可抗力因素,導致考區、考點(diǎn)無(wú)法繼續進(jìn)行考試。

(二)因機器設備、網(wǎng)絡(luò )和供電系統出現故障,導致大范圍考生無(wú)法正??荚?,且需要變更考試時(shí)間。

(三)出現考生集體舞弊現象,導致考場(chǎng)秩序混亂,考試無(wú)法正常進(jìn)行。

(四)考生圍攻、毆打考試工作人員,損壞公共財產(chǎn)等,導致考場(chǎng)秩序混亂,考試無(wú)法正常進(jìn)行。

(五)考生中發(fā)現疑似感染流行性疾病。

(六)其他影響嚴重且考試無(wú)法正常進(jìn)行的重大突發(fā)性事件。

第六條 按照分級管理原則,成立部、省、市三級突發(fā)事件應急處理小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)部級、省級、市級)。

部級負責研究制定突發(fā)事件應急處理的有關(guān)政策和措施,協(xié)調相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件的防范和處理工作,指導全國突發(fā)事件的應急處理工作。

省級負責制定和組織實(shí)施本地區突發(fā)事件應急處理工作方案,指導并監督檢查本地區突發(fā)事件的應急處理,協(xié)調本地區相關(guān)部門(mén)開(kāi)展突發(fā)事件的防范和處理,及時(shí)上報重大突發(fā)事件的相關(guān)情況。

市級負責制定轄區內突發(fā)事件應急處理預案,建立突發(fā)事件預警和處置機制,監督檢查轄區內各考點(diǎn)突發(fā)事件應急處理工作責任落實(shí)情況,妥善處理突發(fā)事件并及時(shí)上報相關(guān)情況。

第七條 一般突發(fā)事件的應急處理。

一般性突發(fā)事件發(fā)生后,考點(diǎn)(考場(chǎng))應立即按照有關(guān)規定及時(shí)處置,做好情況記錄,同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)上報。市、省兩級應及時(shí)掌握轄區內一般性突發(fā)事件發(fā)生的原因及相關(guān)情況,凡請示事項應及時(shí)給予明確處理意見(jiàn),并注意排除可能產(chǎn)生的后續影響,相關(guān)情況應及時(shí)上報。

(一)1小時(shí)內能夠排除故障并繼續考試,應相應推遲考試結束時(shí)間完成本場(chǎng)考試。

(二)一定時(shí)間內排除故障且繼續考試能夠確保不影響下一場(chǎng)考試開(kāi)始,應在請示省級同意后,相應推遲考試結束時(shí)間完成本場(chǎng)考試。

(三)發(fā)現試題明顯錯誤,應逐級上報,由部級負責研究處理。

(四)網(wǎng)絡(luò )或服務(wù)器發(fā)生故障無(wú)法及時(shí)上傳數據,應及時(shí)做好數據備份,待故障排除后進(jìn)行上傳,有關(guān)情況應及時(shí)逐級上報。

(五)發(fā)生其他有一定影響的突發(fā)性事件,市級應當及時(shí)妥善處理。需要由上一級作出決定的,應說(shuō)明具體情況并等候上級處理意見(jiàn),期間應做好考生情緒的安撫工作。

第八條 重大突發(fā)事件的應急處理。

重大突發(fā)事件發(fā)生后,現場(chǎng)考試工作人員應迅速采取必要措施進(jìn)行處置,防止事態(tài)擴大,并迅速上報相關(guān)情況。市級接報后,應立即給予回應,必要時(shí)指派專(zhuān)人趕赴現場(chǎng)指揮處理,并隨時(shí)上報有關(guān)情況。省級接報后,應迅速研究并給予明確的處理意見(jiàn),并及時(shí)上報有關(guān)情況。部級接報后,應立即研究,需要給予明確答復的,應研究提出解決方案并報部領(lǐng)導同意后下發(fā)通知,必要時(shí),積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)參與處置,控制和化解各類(lèi)風(fēng)險。

(一)考試無(wú)法在1小時(shí)內恢復進(jìn)行且影響下一場(chǎng)考試開(kāi)始,應向考生告知??荚?,安撫考生情緒;如尚有其他批次,應妥善安排受影響考生參加其他批次的考試;如無(wú)其他批次,應由部級另行安排其他考試時(shí)間。

(二)發(fā)現考生集體舞弊,或圍攻毆打考試工作人員及損壞公共財產(chǎn)情況,考點(diǎn)應采取有力措施,按照《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀違規行為處理規定》(人社部令第31號)制止作弊和暴力行為,維護考場(chǎng)秩序。同時(shí),立即逐級上報,并商請公安機關(guān)協(xié)助查處。根據突發(fā)事件影響程度,由部級作出??蓟虮緢?chǎng)考試無(wú)效等處理決定。

(三)發(fā)現疑似感染流行性疾病時(shí),應當配合地方政府和衛生防疫部門(mén),采取必要的隔離措施,防止疫情擴散。

(四)發(fā)生其他影響嚴重的重大突發(fā)事件,考點(diǎn)應采取必要措施控制影響,及時(shí)上報有關(guān)情況。省、部?jì)杉壗訄蠛?,應迅速做出研判,研究并提出明確的處理意見(jiàn),將不利因素和負面影響降至最低。

第九條 在突發(fā)事件處置過(guò)程中既要及時(shí)進(jìn)行信息發(fā)布,保障考生和社會(huì )的知情權,又要嚴格信息發(fā)布紀律,杜絕信息違規和錯誤發(fā)布。

突發(fā)事件發(fā)生后,各級考試管理機構應會(huì )同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )輿情監控,及時(shí)有效清理網(wǎng)絡(luò )虛假涉考信息。

第十條 省級會(huì )計資格考試管理機構應根據本預案和本地區實(shí)際,制定突發(fā)事件應急處理工作方案,指導市級會(huì )計資格考試管理機構制定突發(fā)事件應急處理工作預案,并建立預警和處置機制。

第十一條 本預案自印發(fā)之日起施行。此前發(fā)布的《全國會(huì )計專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試突發(fā)事件應急預案》(會(huì )考〔2015〕6號)同時(shí)廢止。









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