國知辦發(fā)保字〔2019〕25號《國家知識產(chǎn)權局辦公室開(kāi)展地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)的通知》
國家知識產(chǎn)權局辦公室開(kāi)展地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)的通知
國知辦發(fā)保字〔2019〕25號
各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局(知識產(chǎn)權管理部門(mén)):
為在地理標志管理領(lǐng)域落實(shí)國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求,扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、優(yōu)化服務(wù)改革,切實(shí)提高地理標志產(chǎn)品保護和管理能力,經(jīng)研究,國家知識產(chǎn)權局將開(kāi)展地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)工作?,F將有關(guān)事項通知如下:
一、試點(diǎn)目標
試點(diǎn)地區立足實(shí)際并充分依托已有工作基礎,探索建立地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準工作體系,制定地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準工作規范,加強對地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用的監督管理,形成可復制、可推廣的工作模式,為地理標志保護工作提供有效支撐。
二、試點(diǎn)原則
(一)堅持改革創(chuàng )新。注重問(wèn)題導向,充分了解地理標志產(chǎn)品保護工作面臨的新形勢,全面把握社會(huì )各界對地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準的新需求,注重實(shí)踐探索,加強機制模式創(chuàng )新,為完善地理標志產(chǎn)品保護制度機制提供經(jīng)驗積累和實(shí)證支撐。
(二)堅持合規有序。在依法合規有序的前提下,聚焦影響專(zhuān)用標志使用的關(guān)鍵問(wèn)題和主要痛點(diǎn),從提升效率、優(yōu)化服務(wù)的角度推動(dòng)工作,讓市場(chǎng)主體成為改革的監督者、推動(dòng)者和受益者。
(三)堅持放管并重。落實(shí)深化“放管服”改革各項要求,協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)用標志使用監管方式創(chuàng )新,積極探索新型監管模式,落實(shí)監管責任,以更高效的監管促進(jìn)簡(jiǎn)政放權和政府職能轉變。
三、試點(diǎn)工作任務(wù)
(一)探索建立地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準工作體系。充分調研地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用的社會(huì )需求,立足本地實(shí)際,建立核準工作機制,明確工作程序,形成業(yè)務(wù)規范。
(二)組織實(shí)施地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準。設立受理渠道,接收本地區的地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用申請,依據《地理標志產(chǎn)品保護規定》有關(guān)要求組織開(kāi)展審查和核準工作。
(三)切實(shí)加強地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用監管。改變重審批輕監管的行政管理方式,按照“誰(shuí)審批誰(shuí)監管”原則,強化落實(shí)監管責任,加強市場(chǎng)主體信用信息歸集和應用,以“雙隨機、一公開(kāi)”與專(zhuān)項整治相結合的方式推進(jìn)專(zhuān)用標志使用監管。
(四)加強地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準工作支撐。充分利用專(zhuān)業(yè)人才資源和信息化手段,建立地理標志保護信息庫。完善人才培養機制,夯實(shí)地理標志保護人才基礎。強化宣傳引導和信息報送。
四、申報條件
申報主體應為省級知識產(chǎn)權局(知識產(chǎn)權管理部門(mén)),申報條件包括:
(一)對開(kāi)展地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革工作目標明確,思路清晰,地理標志保護工作受到地方黨委政府重視。
(二)本省地理標志保護基礎較好,地理標志保護產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具備一定數量規模,專(zhuān)用標志使用需求較為旺盛。
(三)在機構建設、人員隊伍、資金保障等方面能夠為試點(diǎn)工作提供支撐。
五、申報程序
申報主體按照要求編寫(xiě)并提交“地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)申報書(shū)”(附件1)和“地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)方案”(附件2)。國家知識產(chǎn)權局將根據工作要求,對方案進(jìn)行評審,綜合考量后確定試點(diǎn)名單。請于2019年8月30日前將申報材料以正式文件報送知識產(chǎn)權保護司(同時(shí)報送電子版)。
特此通知。
附件:
1.地理標 志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改 革試點(diǎn)申報書(shū)
2.地理標 志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改 革試點(diǎn)方案提綱
國家知識產(chǎn)權局辦公室
2019年7月29日

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