國衛法規發(fā)〔2019〕51號《國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)〈國家衛生健康標準委員會(huì )章程〉的通知》
《國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)〈國家衛生健康標準委員會(huì )章程〉的通知》
國衛法規發(fā)〔2019〕51號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委,委機關(guān)各司局,中國疾病預防控制中心、委統計信息中心、委醫療管理服務(wù)指導中心,各標準專(zhuān)業(yè)委員會(huì ):
為加強和規范國家衛生健康標準委員會(huì )管理,我委制定了《國家衛生健康標準委員會(huì )章程》(可從我委網(wǎng)站“信息”欄目下載)?,F印發(fā)給你們,請遵照執行。
國家衛生健康委
2019年8月27日
國家衛生健康標準委員會(huì )章程
第一條 為加強和規范國家衛生健康標準委員會(huì )管理,保證和提高衛生健康標準質(zhì)量,根據《中華人民共和國標準化法》,制定本章程。
第二條 國家衛生健康標準委員會(huì )是國家衛生健康委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家衛生健康委)領(lǐng)導下的衛生健康標準管理非法人組織。
第三條 根據衛生健康工作需要,國家衛生健康標準委員會(huì )下設若干標準專(zhuān)業(yè)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì ))。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的成立、調整和撤銷(xiāo)由國家衛生健康委批準公布。
第四條 國家衛生健康標準委員會(huì )的職責是:
(一)提出標準工作有關(guān)方針、政策;
(二)審議標準中長(cháng)期規劃;
(三)提出專(zhuān)業(yè)委員會(huì )換屆意見(jiàn);
(四)審議專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作報告;
(五)監督檢查專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作;
(六)決定標準管理工作中其他重大事項。
第五條 國家衛生健康標準委員會(huì )設主任委員1人,常務(wù)副主任委員1人,副主任委員、秘書(shū)長(cháng)、副秘書(shū)長(cháng)和委員若干人。主任委員由國家衛生健康委主要負責同志擔任,常務(wù)副主任委員由分管衛生健康標準工作的委領(lǐng)導擔任,副主任委員由法規司主要負責同志擔任,委員由相關(guān)司局主要負責同志、各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員組成,秘書(shū)長(cháng)和副秘書(shū)長(cháng)由法規司和有關(guān)單位主管標準工作的負責同志擔任。
國家衛生健康標準委員會(huì )秘書(shū)處設在法規司,中國疾病預防控制中心、國家衛生健康委統計信息中心、國家衛生健康委醫療管理服務(wù)指導中心作為標準協(xié)調管理機構承擔標準管理具體工作。
第六條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的職責是:
(一)協(xié)助相關(guān)業(yè)務(wù)司局開(kāi)展標準需求調研,提出本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域標準發(fā)展規劃和標準年度制修訂計劃;
(二)對本專(zhuān)業(yè)標準制修訂項目進(jìn)行管理;
(三)評審標準送審材料,提出審查結論;
(四)組織進(jìn)行標準復審;
(五)負責本專(zhuān)業(yè)標準的技術(shù)咨詢(xún),參與標準宣貫和評估工作;
(六)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)標準所需的基礎研究,為標準研制和管理提供科學(xué)依據;
(七)收集、了解本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)政策信息和國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準等信息;
(八)組織開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)國內外標準一致性比對分析及重要標準的翻譯,跟蹤、研究相關(guān)領(lǐng)域國際標準化發(fā)展趨勢和工作動(dòng)態(tài),參加本專(zhuān)業(yè)國際標準化活動(dòng);
(九) 與標準有關(guān)的其他工作。
第七條 各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )設主任委員1人;副主任委員1-3人;秘書(shū)長(cháng)1人,可設副秘書(shū)長(cháng)1-2人。委員會(huì )設單位委員若干,可設顧問(wèn)不超過(guò)3人。
根據需要專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可以分組,各組人員構成同上款。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的主任委員和秘書(shū)長(cháng)兼任各組的主任委員和秘書(shū)長(cháng),負責統籌管理。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì )實(shí)行主任委員負責制。主任委員在相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高權威和影響力,熟悉相應領(lǐng)域政策,能夠在專(zhuān)業(yè)標準審查過(guò)程中出現分歧時(shí),作出穩妥決策。主任委員負責專(zhuān)業(yè)委員會(huì )全面工作,負責簽發(fā)以專(zhuān)業(yè)委員會(huì )名義發(fā)出的文件。
副主任委員由本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域學(xué)術(shù)水平較高的專(zhuān)家擔任,有標準工作經(jīng)驗,來(lái)自不同單位,能夠協(xié)助主任委員組織有關(guān)領(lǐng)域的標準工作。
秘書(shū)長(cháng)由熟悉本專(zhuān)業(yè)工作、有豐富標準工作經(jīng)驗和較強溝通協(xié)調能力的專(zhuān)家擔任,在主任委員的領(lǐng)導下,承擔專(zhuān)業(yè)委員會(huì )日常工作。
委員應當具有廣泛的代表性,兼顧不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、地區、單位、年齡,同一單位在同一專(zhuān)業(yè)委員會(huì )任職的委員不得超過(guò)3名。45歲及以下委員不少于2名。
同一人不得同時(shí)在2個(gè)以上專(zhuān)業(yè)委員會(huì )任職。
顧問(wèn)一般由相應專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域院士或專(zhuān)業(yè)標準資深專(zhuān)家擔任。
單位委員由國家衛生健康委相關(guān)司局、與專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作有密切關(guān)系的政府部門(mén)、行業(yè)學(xué)協(xié)會(huì )及其他非政府組織擔任。
第八條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的日常工作由專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)處負責。秘書(shū)處設在有較強技術(shù)實(shí)力和行業(yè)影響力的獨立法人單位。
秘書(shū)長(cháng)應當從秘書(shū)處掛靠單位產(chǎn)生。掛靠單位應當將秘書(shū)處工作納入日常工作計劃,為秘書(shū)處提供必要工作條件,建立或指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)負責秘書(shū)處工作,指定人員協(xié)助秘書(shū)長(cháng)工作。
秘書(shū)處協(xié)助主任委員全面履行專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的各項職責并對委員進(jìn)行績(jì)效管理。
第九條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員應當具備下列條件:
(一)政治素質(zhì)高,大局意識強,無(wú)違法違紀記錄;
(二)在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有較高業(yè)務(wù)水平和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗,具有副高級(含)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng),或處級(含)以上職務(wù);
(三)熟悉和熱心標準工作,能夠及時(shí)掌握國內外標準的信息和進(jìn)展;
(四)具有較強的敬業(yè)精神,積極參加標準工作,按時(shí)參加標準審查,完成專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)處交付的各項任務(wù);
(五)工作作風(fēng)端正,廉潔自律;
(六)年齡原則上不超過(guò)60歲,身體健康。
第十條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員的權利:
(一)有表決權,有獲得相關(guān)資料和文件的權利;
(二)有參加本專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )議和相關(guān)活動(dòng)的權利;
(三)有對委員會(huì )工作提出意見(jiàn)和建議的權利。
顧問(wèn)、單位委員的權利與委員相同。
第十一條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員的義務(wù):
(一)遵守國家法律法規和國家衛生健康委相關(guān)規定;
(二)參加委員會(huì )的各項活動(dòng);
(三)審查標準時(shí),科學(xué)、及時(shí)、公正、明確地提出本人意見(jiàn),不得自行安排他人替代出席;
(四)未經(jīng)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )許可,委員不得將標準審查情況和材料對外提供,不得代表專(zhuān)業(yè)委員會(huì )對外發(fā)表意見(jiàn);
(五)不得以委員身份謀取商業(yè)利益。
第十二條 委員在一屆任期內累計兩次缺席標準審查會(huì )議的,視為自動(dòng)放棄委員資格。
對不履行職責或因組織、機構、工作變動(dòng)、健康等原因不適宜繼續擔任委員者,專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可重新推薦人選,提請國家衛生健康委審查批準,另行聘任。
第十三條 國家衛生健康標準委員會(huì )及其各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員由國家衛生健康委聘任,任期5年。
第十四條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )每年至少召開(kāi)一次全體委員會(huì )議,可根據需要臨時(shí)召開(kāi)會(huì )議。必要時(shí),專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可邀請有關(guān)專(zhuān)家和管理人員作為特邀成員參加會(huì )議,特邀成員不參加投票。
第十五條 為了提高標準的審查質(zhì)量,專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可以根據本專(zhuān)業(yè)各類(lèi)標準審查的需要,組建專(zhuān)家庫。
專(zhuān)家庫的建立應當體現科學(xué)性、代表性和公正性。專(zhuān)家庫成員應當涵蓋本專(zhuān)業(yè)標準的各個(gè)方面,并參照專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員的條件。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì )需要特邀成員參加標準審查時(shí)優(yōu)先從專(zhuān)家庫中選取。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)處負責對專(zhuān)家庫的管理。建立專(zhuān)家庫的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )應當將名單及管理制度報標準協(xié)調管理機構備案。
第十六條 專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可設觀(guān)察員,觀(guān)察員為與本專(zhuān)業(yè)有關(guān)的社會(huì )組織、地方標準專(zhuān)業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)單位。觀(guān)察員可參與相關(guān)標準審查,不參加投票。
專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)處負責對觀(guān)察員的管理。設觀(guān)察員的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )應當將名單及管理制度報標準協(xié)調管理機構備案。
第十七條 國家衛生健康標準委員會(huì )印章由國家衛生健康委代章。國家衛生健康標準委員會(huì )秘書(shū)處印章由法規司代章。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )印章由秘書(shū)處掛靠單位公章代章。
第十八條 本章程由國家衛生健康標準委員會(huì )審議通過(guò),由國家衛生健康委批準并負責解釋。
第十九條 本章程自發(fā)布之日起施行。2014年7月11日發(fā)布的《國家衛生標準委員會(huì )章程》和2011年12月14日發(fā)布的《衛生部衛生標準委員會(huì )委員道德守則》同時(shí)廢止。

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