建標〔2019〕88號《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )章程〉的通知》

《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )章程〉的通知》






建標〔2019〕88號
 

各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設局，部機關(guān)有關(guān)司局：

《住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )章程》已經(jīng)2019年7月16日召開(kāi)的第11次部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請協(xié)助做好科學(xué)技術(shù)委員會(huì )相關(guān)工作。




 

住房和城鄉建設部

2019年9月3日



 

住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )章程


 

第一章　總則

第一條　為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，促進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高管理決策的科學(xué)化、民主化水平，推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本章程。

第二條　住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)科技委）是在中共住房和城鄉建設部黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部黨組）領(lǐng)導下，為住房和城鄉建設部貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議的參謀機構。

第三條　科技委由部黨組批準組建，科技委章程由部常務(wù)會(huì )議審議發(fā)布。

第四條　科技委日常工作經(jīng)費納入住房和城鄉建設部年度預算，專(zhuān)項解決。
 

第二章　組織

第五條　科技委根據住房和城鄉建設事業(yè)的發(fā)展和實(shí)際需要，按不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域設置若干專(zhuān)業(yè)委員會(huì )。

第六條　科技委設主任委員1人，常務(wù)副主任委員1人，副主任委員若干人。主任委員由住房和城鄉建設部部長(cháng)兼任，常務(wù)副主任委員由分管科技工作的副部長(cháng)兼任，副主任委員由部黨組成員、副部長(cháng)等兼任。

第七條　科技委委員由各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員和部分副主任委員擔任，由標準定額司、人事司、住房改革與發(fā)展司商各業(yè)務(wù)司局提名推薦人選?？萍嘉瘑T名單按程序提請部黨組會(huì )審議通過(guò)后，以部文發(fā)布，由住房和城鄉建設部聘任。

第八條　因工作需要，科技委可增補或調整組成人員。增補或調整人員名單按程序提請部黨組會(huì )審議通過(guò)后發(fā)布。

第九條　科技委每5年進(jìn)行換屆。因年齡、健康以及工作變動(dòng)等原因不便參加科技委活動(dòng)的委員，不宜繼續作為科技委委員推薦人選。

第十條　科技委辦公室設在標準定額司，負責科技委日常工作，辦公室主任由標準定額司主要負責同志兼任。

第十一條　科技委下設的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )全稱(chēng)為“住房和城鄉建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )XXX專(zhuān)業(yè)委員會(huì )”。

第十二條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )組建、調整、運行管理和日常工作由主管業(yè)務(wù)司局負責。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員選聘應經(jīng)所在工作單位或有關(guān)行業(yè)學(xué)（協(xié)）會(huì )和省級住房和城鄉建設行政主管部門(mén)及地方有關(guān)部門(mén)書(shū)面推薦，由主管業(yè)務(wù)司局初審提出推薦人選名單，經(jīng)征求標準定額司和人事司意見(jiàn)，報相關(guān)分管副部長(cháng)和部長(cháng)審示后，提請部常務(wù)會(huì )議審議。主管業(yè)務(wù)司局負責匯報專(zhuān)業(yè)委員會(huì )職責、人選名單擬定過(guò)程和人員構成。審議通過(guò)后，專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員名單以部辦公廳文發(fā)布。

第十三條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )設主任委員1人，副主任委員若干人。原則上主任委員不宜兼任其他專(zhuān)業(yè)委員會(huì )副主任委員，同一位專(zhuān)家不宜擔任多個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的副主任委員。

第十四條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員原則上不超過(guò)50人，特殊情況可適當增加。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員由國內相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者組成，應具有較強代表性，根據需要可吸納社會(huì )學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者。年齡結構應合理，適當吸納青年專(zhuān)家。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可聘請德高望重、具有深厚造詣的老專(zhuān)家擔任顧問(wèn)。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員應具備以下條件：

（一）作風(fēng)正派、有良好的學(xué)術(shù)道德、辦事客觀(guān)公正、遵紀守法、責任心強。

（二）具有高級以上技術(shù)職稱(chēng)，在本專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具備領(lǐng)先的技術(shù)水平，具備堅實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識積累，有較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗。

（三）身體健康，年齡適宜，原則上不超過(guò)70歲。中國科學(xué)院院士、中國工程院院士、國務(wù)院參事等可適當延長(cháng)年齡限制。

第十五條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員由科技委聘任，聘書(shū)加蓋科技委公章。每屆聘期5年，屆滿(mǎn)后隨科技委一同換屆。

第十六條　因工作需要，專(zhuān)業(yè)委員會(huì )可增補或調整組成人員，增補或調整人員名單按程序提請部常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)后發(fā)布。

第十七條　各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主管業(yè)務(wù)司局指定1名聯(lián)絡(luò )員，負責專(zhuān)業(yè)委員會(huì )與科技委辦公室聯(lián)絡(luò )。涉及多個(gè)業(yè)務(wù)司局的專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作，由牽頭業(yè)務(wù)司局負責協(xié)調其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局，其他相關(guān)業(yè)務(wù)司局要積極配合，共同做好工作，科技委辦公室負責做好綜合協(xié)調。
 

第三章　任務(wù)

第十八條　科技委的工作任務(wù)是：

（一）負責組織研究或辦理部領(lǐng)導交辦的有關(guān)住房和城鄉建設方面的重要事項。

（二）研究和評議住房和城鄉建設領(lǐng)域科技發(fā)展戰略和中長(cháng)期科技發(fā)展規劃并提出建議。

（三）對住房和城鄉建設創(chuàng )新體系建設和體制改革提出建議。

（四）對住房和城鄉建設部科技計劃布局、重大科技攻關(guān)任務(wù)設置提出咨詢(xún)意見(jiàn)。

（五）研究和評議住房和城鄉建設領(lǐng)域重大技術(shù)政策并解讀。

（六）針對戰略性、全局性的重大問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調研，提出意見(jiàn)和建議。

（七）開(kāi)展對政府決策有重要意義的軟科學(xué)研究，舉辦科技講座。

（八）對重大科技項目開(kāi)展評審和驗收，對重大科技政策措施和重大工程建設項目等開(kāi)展可行性論證、風(fēng)險評估和后評估。

（九）根據有關(guān)評選規則，參與對享受政府特殊津貼專(zhuān)家人選和國家科學(xué)技術(shù)獎推薦項目的評議和咨詢(xún)。

（十）聘任科技委專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員。

第十九條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的工作任務(wù)是：

（一）了解、掌握、研究住房和城鄉建設領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢，及時(shí)向部有關(guān)業(yè)務(wù)司局提供信息和工作建議，每年至少應撰寫(xiě)1篇綜合性報告或發(fā)表1篇某項技術(shù)發(fā)展的專(zhuān)業(yè)論文。

（二）參與研究和制訂相關(guān)行業(yè)發(fā)展戰略、發(fā)展規劃和政策。

（三）對相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的工作進(jìn)行政策和技術(shù)指導，提供咨詢(xún)、政策建議。

（四）參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的評審、評估、檢查等工作。

（五）參與重大工程建設項目及其規劃設計方案、重大科技成果等的審查。

（六）承擔部有關(guān)業(yè)務(wù)司局委托的工作。
 

第四章　工作制度

第二十條　科技委會(huì )議包括全體委員會(huì )會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議。

（一）科技委全體委員會(huì )會(huì )議。原則上每年召開(kāi)1次，由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，主任委員、副主任委員、委員參加。會(huì )議主要任務(wù)是：傳達學(xué)習中央領(lǐng)導同志的重要指示批示和黨中央、國務(wù)院有關(guān)方針政策；報告年度工作，聽(tīng)取各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的年度工作匯報，研究部署下一年度的工作；通報委員所提意見(jiàn)和建議情況。

（二）科技委專(zhuān)題會(huì )議。根據工作需要，不定期召開(kāi)科技委專(zhuān)題會(huì )議。由科技委主任委員或委托常務(wù)副主任委員召集、主持，相關(guān)副主任委員、委員及相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員參加。

第二十一條　科技委應采取以下形式征求專(zhuān)家意見(jiàn)和建議：

（一）普遍征求意見(jiàn)和建議。圍繞住房和城鄉建設部年度中心工作，根據科技委具體工作要求，以向全體科技委委員發(fā)函的形式征求意見(jiàn)和建議，每年進(jìn)行1次。

（二）專(zhuān)題座談。針對需要研究的重要問(wèn)題，請有關(guān)專(zhuān)家座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，專(zhuān)題座談不定期召開(kāi)。

（三）直接訪(fǎng)問(wèn)。根據工作需要，針對不同情況，以直接訪(fǎng)問(wèn)專(zhuān)家的方式征求意見(jiàn)和建議。

第二十二條　根據需要組織專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)項調研。根據國家近期出臺的方針政策以及中央領(lǐng)導同志交辦工作情況，業(yè)務(wù)司局組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )開(kāi)展調研。涉及重大且跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域的調研課題由科技委辦公室統籌協(xié)調?？萍嘉k公室負責將調研情況向科技委主任委員和相關(guān)副主任委員報告，并將調研報告送交部領(lǐng)導或有關(guān)部門(mén)參考。

第二十三條　科技委根據住房和城鄉建設部工作重點(diǎn)和國家出臺的方針政策，舉辦科技講座，一般每年舉辦1-2次。

第二十四條　住房和城鄉建設部編制規劃、制訂政策過(guò)程中，根據工作需要，可由科技委辦公室向全體科技委委員發(fā)函征求意見(jiàn)和建議?？萍嘉k公室負責將重要的意見(jiàn)和建議以書(shū)面形式向科技委主任和相關(guān)副主任報告。

第二十五條　部領(lǐng)導交辦科技委的工作由科技委辦公室組織落實(shí)，辦理結果向相關(guān)部領(lǐng)導報告。交辦專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的工作由相關(guān)主管業(yè)務(wù)司局負責辦理。

第二十六條　主管業(yè)務(wù)司局負責制定相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )工作規則，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)委員會(huì )會(huì )議、征求意見(jiàn)和建議、調研座談、科技講座等工作。

第二十七條　各專(zhuān)業(yè)委員會(huì )要在各自的工作業(yè)務(wù)范圍內，各負其責，相互協(xié)調配合，發(fā)揮多學(xué)科、多專(zhuān)業(yè)的綜合優(yōu)勢，高質(zhì)量、高效率做好各項工作。
 

第五章　監督與自律

第二十八條　科技委工作接受住房和城鄉建設部監督,依住房和城鄉建設部授權履行公權力時(shí)，接受駐部紀檢監察組的監察監督。主管業(yè)務(wù)司局負責對相關(guān)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )的工作進(jìn)行指導和監督，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )廉潔自律。

第二十九條　專(zhuān)業(yè)委員會(huì )要健全內部監督自律制度，積極主動(dòng)組織研究重大問(wèn)題，提出解決方案。

第三十條　科技委應規范印章管理和發(fā)文管理。專(zhuān)業(yè)委員會(huì )不單獨刻制公章和對外發(fā)文，相關(guān)咨詢(xún)意見(jiàn)可由主管業(yè)務(wù)司局代章。

第三十一條　科技委和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員在決策咨詢(xún)活動(dòng)中應遵循以下要求：

（一）遵紀守法，廉潔奉公，自覺(jué)接受社會(huì )監督。

（二）遵守獨立、客觀(guān)、公正、實(shí)事求是的原則，主動(dòng)回避有直接利益關(guān)系的單位或個(gè)人的評審。不發(fā)表與政策相悖的言論，依法保守秘密。

（三）未經(jīng)科技委（或專(zhuān)業(yè)委員會(huì )）同意，委員個(gè)人不得以科技委（或專(zhuān)業(yè)委員會(huì )）名義或者以科技委（或專(zhuān)業(yè)委員會(huì )）委員身份組織或參加任何活動(dòng)、獲取利益、發(fā)表言論等。

（四）在咨詢(xún)、評審等活動(dòng)中，不得超越政策規定收受報酬和其他禮品。

（五）已卸任的科技委委員和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員，不得繼續以科技委委員、專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員名義或者以原科技委委員、原專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員名義開(kāi)展活動(dòng)和發(fā)表言論。

第三十二條　對違反國家法律、法規和本章程規定的科技委委員和專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員，予以除名。
 

第六章　附則

第三十三條　本章程自發(fā)布之日起實(shí)施，《建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )章程》《建設部科學(xué)技術(shù)委員會(huì )工作制度》《建設部專(zhuān)家委員會(huì )管理辦法》《建設部專(zhuān)家委員會(huì )工作規則》同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 建標, 住房和城鄉建設部, 科學(xué), 技術(shù), 委員會(huì ), 章程, 通知