教基廳函〔2020〕3號《教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于中小學(xué)延期開(kāi)學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知》
教育部辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于中小學(xué)延期開(kāi)學(xué)期間“停課不停學(xué)”有關(guān)工作安排的通知
教基廳函〔2020〕3號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委)、通信管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團教育局:
為認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神,按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于防控新冠肺炎疫情的決策部署,現就做好中小學(xué)延期開(kāi)學(xué)期間“停課不停學(xué)”工作通知如下。
一、總體要求
“停課不停學(xué)”要堅持把做好疫情防控工作放在首位,維護廣大師生健康安全,堅決防止疫情向校園蔓延。要堅持省級統一部署與各地各校因地制宜實(shí)施相結合,為支持幫助學(xué)生學(xué)習,教育部整合國家、有關(guān)省市和學(xué)校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,在延期開(kāi)學(xué)期間開(kāi)通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺和電視空中課堂,免費提供有關(guān)學(xué)習資源,供各地自主選擇使用,各地要結合本地學(xué)習資源,統籌安排,針對不同情況,實(shí)事求是,避免“一刀切”,特別要防止各地各校不顧條件都組織教師錄課,增加教師不必要的負擔。要堅持國家課程學(xué)習與疫情防控知識學(xué)習相結合,注重加強愛(ài)國主義教育、生命教育和心理健康教育,鼓勵學(xué)生鍛煉身體、開(kāi)展課外閱讀。要堅持學(xué)校教師線(xiàn)上指導幫助與學(xué)生居家自主學(xué)習相結合,學(xué)校教師要指導幫助學(xué)生選擇適宜的學(xué)習資源,限時(shí)限量合理安排學(xué)習,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、身心健康。
二、主要資源
1.開(kāi)通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺。在統籌整合有關(guān)資源基礎上,依托中央電化教育館,于2月17日開(kāi)通國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺(網(wǎng)址:ykt.eduyun.cn,電話(huà):400-8980-910),教學(xué)資源包括小學(xué)一年級至普通高中三年級(使用說(shuō)明及課程安排等可在國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云課堂主頁(yè)上查看),供各地選擇使用。
2.開(kāi)通專(zhuān)用電視頻道。為拓寬學(xué)習資源渠道,2月17日起,將有關(guān)課程和資源通過(guò)中國教育電視臺4頻道陸續推送(播出時(shí)間表由中國教育電視臺提前公告),覆蓋全國偏遠農村有線(xiàn)電視未通達地區,供各地選擇收看。因電視頻道播出時(shí)間有限,播出內容以小學(xué)階段為主,同時(shí)兼顧初中和高中,特別是參加中考、高考學(xué)生的需要。
3.開(kāi)放部分省市和中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺。為豐富學(xué)習資源,組織部分省級教育部門(mén)及中小學(xué)免費向全國開(kāi)放網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺或網(wǎng)校(相關(guān)鏈接見(jiàn)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云課堂主頁(yè))。
4.其他資源。免費提供有關(guān)教材電子版(下載地址見(jiàn)教育部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云課堂主頁(yè));人民教育出版社向社會(huì )免費開(kāi)放“人教點(diǎn)讀”數字教學(xué)資源庫(下載方式見(jiàn)國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云課堂主頁(yè))。
三、組織實(shí)施
5.加強組織協(xié)調。教育部、工業(yè)和信息化部建立部際協(xié)調工作機制,強化組織實(shí)施,統籌協(xié)調基礎電信企業(yè)、相關(guān)接入服務(wù)企業(yè)做好平臺運行保障。各地通信管理局要會(huì )同教育主管部門(mén),建立相應協(xié)調機制,指導屬地基礎電信企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)做好相關(guān)工作。各地教育部門(mén)要切實(shí)加強“停課不停學(xué)”工作的組織領(lǐng)導,切實(shí)負起責任,認真制定實(shí)施方案,注重實(shí)施效果,防止形式主義,防止由校外培訓機構代替學(xué)校實(shí)施系統化學(xué)科教學(xué);要加強宣傳解釋?zhuān)e極推廣好經(jīng)驗好做法,營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
6.強化居家學(xué)習指導。各地各校要高度重視、精心組織,指導學(xué)生以多種方式居家學(xué)習。加強學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習資源選擇的指導,鼓勵有條件的地方和學(xué)校利用好本地本校優(yōu)質(zhì)資源;要針對線(xiàn)上學(xué)習特點(diǎn)和學(xué)科特點(diǎn),認真研究明確適合線(xiàn)上學(xué)習的課程。學(xué)校要防止照搬套用正常課堂教學(xué)方式、時(shí)長(cháng)和教學(xué)安排,應依據居家網(wǎng)上學(xué)習的特點(diǎn),采取多種途徑加強學(xué)習指導,幫助學(xué)生科學(xué)制定居家學(xué)習計劃,注重培養學(xué)生自主學(xué)習能力,特別要加強對防疫阻擊戰一線(xiàn)人員子女和農村留守兒童的學(xué)習指導和關(guān)愛(ài)。對上網(wǎng)學(xué)習的要求,可借鑒一些地方好的做法,對小學(xué)低年級上網(wǎng)學(xué)習不作統一硬性要求,由家長(cháng)和學(xué)生自愿選擇,對其他學(xué)段學(xué)生作出限時(shí)限量的具體規定。要注重疫情防護知識普及,加強生命教育、公共安全教育和心理健康教育;認真學(xué)習防疫阻擊戰中涌現的先進(jìn)事跡,弘揚社會(huì )美德,增強學(xué)生愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)人民愛(ài)社會(huì )主義的思想情感。
7.做好開(kāi)學(xué)后教學(xué)與居家學(xué)習的銜接。要防止以居家學(xué)習完全代替學(xué)校課堂教學(xué),正式開(kāi)學(xué)恢復課堂教學(xué)后,各地各校要精準分析學(xué)情,認真對學(xué)生居家學(xué)習情況進(jìn)行摸底,對學(xué)習質(zhì)量進(jìn)行診斷評估,有針對性地制訂教學(xué)計劃。對已經(jīng)居家在網(wǎng)上學(xué)習過(guò)的課程,有重點(diǎn)地對已學(xué)內容進(jìn)行講解和復習,加大對學(xué)習困難學(xué)生的幫扶力度,確保每名學(xué)生較好地掌握已學(xué)知識內容,然后再進(jìn)行新的課程教學(xué);對小學(xué)低年級沒(méi)有參加網(wǎng)上課程學(xué)習的,要從頭開(kāi)始實(shí)施教學(xué)。
8.確保不增加學(xué)生負擔。各地教育部門(mén)、學(xué)校和教師要防止多重選擇網(wǎng)上學(xué)習資源,依據不同年齡段學(xué)生的特點(diǎn),指導學(xué)生合理確定網(wǎng)上學(xué)習時(shí)間,統籌做好各科學(xué)習資源用量用時(shí),避免學(xué)生網(wǎng)上學(xué)習時(shí)間過(guò)長(cháng),堅決防止超前過(guò)快學(xué)習。不得強行要求學(xué)生每天上網(wǎng)“打卡”、上傳學(xué)習視頻等,防止增加學(xué)生不必要的負擔。要指導學(xué)生合理安排作息時(shí)間,通過(guò)增大休息間隔、做視力保健操、強化體育鍛煉等方式,保護學(xué)生視力,增強學(xué)生體魄,保障學(xué)生身心健康。學(xué)校、教師要指導學(xué)生根據自身現有條件,選擇網(wǎng)絡(luò )學(xué)習或電視空中課堂學(xué)習,防止再購置新的設備而增加家庭經(jīng)濟負擔。
9.保障網(wǎng)絡(luò )穩定順暢運行。國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺服務(wù)開(kāi)通前,各地要根據當地網(wǎng)絡(luò )情況、服務(wù)能力、學(xué)生分布等提前做好分析預判,預先排除風(fēng)險,做好充分準備;服務(wù)開(kāi)通后,各地要做好網(wǎng)絡(luò )運行分析檢測,暢通反饋渠道,確保發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。教育部門(mén)要指導各地各校“錯峰”登錄國家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò )云平臺;原定開(kāi)學(xué)時(shí)間晚于2月17日的,要引導在原定正常開(kāi)學(xué)時(shí)間再登錄。
教育部辦公廳
工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年2月12日

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