銀保監辦發(fā)〔2020〕15號《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知》

中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控金融服務(wù)的通知








銀保監辦發(fā)〔2020〕15號

各銀保監局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司，各會(huì )管單位：

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)銀行業(yè)保險業(yè)做好新冠肺炎疫情防控金融服務(wù)，助力打贏(yíng)疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰，更好地支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展，現就近期重點(diǎn)工作事項通知如下：

一、做好金融服務(wù)，支持企業(yè)復工復產(chǎn)

（一）全力支持疫情防控企業(yè)擴大產(chǎn)能。緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療藥物、疫苗研發(fā)等衛生醫療重點(diǎn)領(lǐng)域，以及重要物資生產(chǎn)、運輸物流等相關(guān)企業(yè)的融資支持。用足用好中央政策，專(zhuān)設機制、充分授權、主動(dòng)對接，降低融資成本，提供優(yōu)惠利率和優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，支持企業(yè)恢復產(chǎn)能和擴大生產(chǎn)。鼓勵保險機構結合自身情況，為身處疫情防控一線(xiàn)的工作人員提供意外、健康、養老、醫療等優(yōu)惠保險服務(wù)。

（二）全面服務(wù)受疫情影響企業(yè)復工復產(chǎn)。各銀行機構要提早謀劃、及時(shí)掌握企業(yè)信息，優(yōu)化信貸流程，合理延長(cháng)貸款期限，有效減費降息，支持受影響企業(yè)有序高效恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。鼓勵保險機構通過(guò)減費讓利、適度延后保費繳納時(shí)間等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)難關(guān)。鼓勵銀行保險機構積極拓展服務(wù)領(lǐng)域，在支付結算、融資規劃、產(chǎn)銷(xiāo)支持等更多領(lǐng)域，發(fā)揮機構自身優(yōu)勢，提供特色產(chǎn)品、專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)、財務(wù)管理、信息科技支持等增值服務(wù)。圍繞國家重大戰略，精準支持對宏觀(guān)經(jīng)濟和區域發(fā)展具有重要帶動(dòng)作用的項目工程。加大制造業(yè)貸款投放力度，加強供應鏈金融服務(wù)。

（三）積極幫扶遇困小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)。做好轄內小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的服務(wù)對接和需求調查，對受疫情影響暫時(shí)遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微客戶(hù)，積極通過(guò)調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續貸銜接等措施進(jìn)行紓困幫扶。加大對普惠金融領(lǐng)域的內部資源傾斜，提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比，進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。加大企業(yè)財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、出口信用保險等業(yè)務(wù)拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供更多保障。

（四）加大春耕春種金融支持。針對農村地區疫情防控特點(diǎn)，積極通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種方式有效滿(mǎn)足農村地區基礎金融服務(wù)需求。加大涉農貸款投放力度，全力保障農副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構建立農產(chǎn)品應急生產(chǎn)資金需求快速響應機制，支持疫情期間農產(chǎn)品保供穩價(jià)。支持保險機構穩步拓展農業(yè)保險品種，擴大農業(yè)保險覆蓋面，穩定農業(yè)種養殖戶(hù)和農民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預期。

二、加強科技應用，創(chuàng )新金融服務(wù)方式

（五）提高線(xiàn)上金融服務(wù)效率。各銀行保險機構要積極推廣線(xiàn)上業(yè)務(wù)，強化網(wǎng)絡(luò )銀行、手機銀行、小程序等電子渠道服務(wù)管理和保障，優(yōu)化豐富“非接觸式服務(wù)”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服務(wù)。在有效防控風(fēng)險的前提下，探索運用視頻連線(xiàn)、遠程認證等科技手段，探索發(fā)展非現場(chǎng)核查、核保、核簽等方式，切實(shí)做到應貸盡貸快貸、應賠盡賠快賠。

    （六）加強線(xiàn)下配套服務(wù)和宣傳引導。對于不習慣使用線(xiàn)上業(yè)務(wù)客戶(hù)，要針對性做好金融服務(wù)，提供定期存款自動(dòng)到期續存、錯峰辦理養老金支取等便民服務(wù)。完善自助機具服務(wù)功能，放大字體、簡(jiǎn)化頁(yè)面、加強引導，減少非必要的柜面業(yè)務(wù)辦理。對客戶(hù)已熟悉使用的各類(lèi)自助機具等線(xiàn)下服務(wù)方式，銀行機構要合理保留，已經(jīng)撤銷(xiāo)的，要有效恢復或提供替代服務(wù)方式。

三、增強使命意識，切實(shí)履行社會(huì )責任

（七）加強社會(huì )責任承擔。主動(dòng)承擔環(huán)境、社會(huì )和公司治理責任，倡導綠色、環(huán)保、健康投融資理念，更積極有效地將企業(yè)和個(gè)人保護生態(tài)環(huán)境、履行社會(huì )責任、踐行社會(huì )公德、誠信行為表現等情況納入信貸審批、產(chǎn)品定價(jià)和風(fēng)險管理流程。積極投身公益事業(yè)，服務(wù)公眾、回報社會(huì )，根據自身實(shí)際情況和能力，組織做好向疫情嚴重地區的捐贈支持。利用海外分支機構資源優(yōu)勢，協(xié)助國內有關(guān)機構采購緊缺醫療防疫物資，提高跨境支付結算效率。

四、完善制度機制，落實(shí)疫情防控要求

（八）嚴格做好金融服務(wù)衛生防疫。各銀行保險機構要全力配合地方政府做好疫情防控，出現問(wèn)題的要嚴肅追責問(wèn)責。全面強化辦公區域和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的衛生防疫，切實(shí)做好安全防護、設施清潔消毒、防護物品配備、提示公告發(fā)布等工作。以做好防疫管理為前提，合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及時(shí)間，做好柜面人員的統籌調配，保障客戶(hù)服務(wù)安全有序開(kāi)展。強化營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)疫情防控要求，不得開(kāi)展聚集性營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

（九）加強員工防疫關(guān)心關(guān)愛(ài)。切實(shí)關(guān)愛(ài)員工健康，關(guān)心員工家庭，加強員工疫情感染排查，動(dòng)態(tài)掌握本單位人員防疫隔離情況，有效防范管控疫情風(fēng)險。對于因疫情遇到困難的員工家庭，要積極通過(guò)工會(huì )支持、職工互助等方式，及時(shí)給予幫扶。對于直系親屬參加一線(xiàn)防疫工作的員工，要視情在工作安排和待遇上給予傾斜支持。

五、改進(jìn)工作作風(fēng)，提升金融監管服務(wù)質(zhì)效

（十）強化政治擔當。銀保監系統要堅決服從黨中央統一指揮、統一協(xié)調、統一調度，做到疫情防控全國一盤(pán)棋。黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要率先帶頭，身體力行，及時(shí)了解疫情防控變化，勇于承擔社會(huì )責任。對不服從統一指揮和調度、本位主義嚴重的，以及不敢擔當、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮的，要依紀依法嚴肅懲處。

（十一）力戒形式主義和官僚主義。在疫情防控期間，除各級疫情防控指揮部統一部署外，不提不符合實(shí)際的要求，不搞標新立異的載體創(chuàng )新，不開(kāi)不必要的動(dòng)員會(huì )、座談會(huì )、匯報會(huì )等，讓基層把更多精力投入到疫情防控第一線(xiàn)。上級部門(mén)要掌握基層部門(mén)實(shí)際情況，主動(dòng)為基層部門(mén)服務(wù)。

（十二）加強業(yè)務(wù)學(xué)習。充分利用防疫期間專(zhuān)門(mén)工作機制，抓好重點(diǎn)工作，做好學(xué)習規劃。加強業(yè)務(wù)學(xué)習和知識儲備，提高專(zhuān)業(yè)素養，做到學(xué)以致用，增強解決突發(fā)復雜問(wèn)題的專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)和能力。



 

中國銀保監會(huì )辦公廳

2020年2月14日

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