人社部發(fā)〔2020〕24號《人力資源社會(huì )保障部教育部司法部農業(yè)農村部文化和旅游部國家衛生健康委國家知識產(chǎn)權局關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》

人力資源社會(huì )保障部教育部司法部農業(yè)農村部文化和旅游部國家衛生健康委國家知識產(chǎn)權局關(guān)于應對新冠肺炎疫情影響實(shí)施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知








人社部發(fā)〔2020〕24號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）、教育廳（教委、教育局）、司法廳（局）、農業(yè)農村（農牧、畜牧獸醫、漁業(yè)）廳（局、委）、文化和旅游廳（局）、衛生健康委、知識產(chǎn)權局（知識產(chǎn)權管理部門(mén)）：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的重要指示精神，落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署要求，進(jìn)一步強化穩就業(yè)舉措，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，經(jīng)國務(wù)院同意，對《國家職業(yè)資格目錄》中部分職業(yè)資格實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、對中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合教師資格考試報名條件和教師資格認定關(guān)于思想政治素質(zhì)、普通話(huà)水平、身體條件等要求的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事教育教學(xué)相關(guān)工作，再參加考試并取得教師資格。對護士執業(yè)資格、漁業(yè)船員資格、執業(yè)獸醫資格、演出經(jīng)紀人員資格、專(zhuān)利代理師資格等5項準入類(lèi)職業(yè)資格實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施，凡符合該5項職業(yè)資格考試報名條件的高校畢業(yè)生，可以先上崗從事相關(guān)工作，再參加考試并取得職業(yè)資格。用人單位在2020年12月31日前招聘高校畢業(yè)生的，不得將取得上述職業(yè)資格作為限制性條件。

二、對實(shí)施“先上崗、再考證”的準入類(lèi)職業(yè)資格，高校畢業(yè)生在取得職業(yè)資格之前主要從事輔助性工作。其中，尚未取得教師資格的高校畢業(yè)生先上崗的，不宜獨立承擔一門(mén)課的講授任務(wù)或幼兒園帶班任務(wù)。尚未取得護士執業(yè)資格的護理、助產(chǎn)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生先上崗的，可以先從事醫療護理員工作，但不得從事診療技術(shù)規范規定的護理活動(dòng)。尚未取得執業(yè)獸醫資格的獸醫相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校畢業(yè)生先上崗的，不得獨立從事動(dòng)物診療活動(dòng)、開(kāi)具獸藥處方。

三、尚未取得法律職業(yè)資格證書(shū)的高校畢業(yè)生，符合國家統一法律職業(yè)資格考試報名條件和申請律師執業(yè)實(shí)習其他條件的，可先申請實(shí)習登記，在律師事務(wù)所實(shí)習。實(shí)習期滿(mǎn)經(jīng)律師協(xié)會(huì )考核合格并取得法律職業(yè)資格證書(shū)的，或者自收到考核合格通知之日起一年內取得法律職業(yè)資格證書(shū)的，可以按規定申請律師執業(yè)。

四、各地區統籌安排技能培訓補貼時(shí)，要將先上崗的高校畢業(yè)生納入補貼范圍。用人單位要按規定對先上崗的高校畢業(yè)生加強崗位培訓，提高其實(shí)際工作能力。

五、各地區、各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好先上崗的高校畢業(yè)生各項待遇保障，按照規定為其計算工齡，依法繳納社會(huì )保險費等，切實(shí)維護其合法權益。對實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施的準入類(lèi)職業(yè)資格，高校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘被聘用從事相關(guān)工作的，事業(yè)單位與先上崗的高校畢業(yè)生簽訂聘用合同時(shí)，應當按規定約定1年試用期；先上崗的高校畢業(yè)生在試用期內未取得相應職業(yè)資格的，應當依法解除聘用合同。高校畢業(yè)生與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的，按照有關(guān)規定管理。

六、實(shí)施“先上崗、再考證”階段性措施是當前形勢下穩定高校畢業(yè)生就業(yè)的重要舉措。各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，提高政治站位，加強監督指導，精心組織實(shí)施，做好政策宣傳和輿論引導，讓廣大高校畢業(yè)生和社會(huì )公眾充分了解政策，讓用人單位精準把握政策，確保政策落實(shí)落地。要根據新冠肺炎疫情防控形勢，合理安排職業(yè)資格考試，為高校畢業(yè)生參加考試提供便利，統籌做好高校畢業(yè)生就業(yè)和職業(yè)資格有關(guān)工作。






 

人力資源社會(huì )保障部  教育部

司法部  農業(yè)農村部

文化和旅游部  國家衛生健康委

國家知識產(chǎn)權局

2020年4月21日

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