文旅市場(chǎng)發(fā)〔2021〕91號《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理辦法〉的通知》

《文化和旅游部關(guān)于印發(fā)〈網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理辦法〉的通知》







文旅市場(chǎng)發(fā)〔2021〕91號

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

為加強網(wǎng)絡(luò )文化市場(chǎng)管理，規范網(wǎng)絡(luò )表演秩序，堅持正確的價(jià)值導向，治理娛樂(lè )圈亂象，我部制定了《網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理辦法》，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

根據演出經(jīng)紀人員資格認定工作安排，《網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理辦法》實(shí)施前已從事網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構，可在本辦法實(shí)施后的18個(gè)月緩沖期內取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，緩沖期內無(wú)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)不視為違反本辦法規定。

特此通知。

文化和旅游部

2021年8月30日

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構管理辦法

第一條 為規范網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構的經(jīng)營(yíng)行為，加強網(wǎng)絡(luò )表演內容管理，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )表演行業(yè)健康有序發(fā)展，根據《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規定》等有關(guān)規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構，是指依法從事下列活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)單位：

（一）網(wǎng)絡(luò )表演的組織、制作、營(yíng)銷(xiāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）網(wǎng)絡(luò )表演者的簽約、推廣、代理等經(jīng)紀活動(dòng)。

第三條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當遵守憲法和有關(guān)法律、法規，堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的方向，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，不斷豐富人民群眾的文化生活。

第四條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構從事演出經(jīng)紀活動(dòng)，應當依法取得營(yíng)業(yè)性演出許可證。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構申請辦理營(yíng)業(yè)性演出許可證，應當依照《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》第六條、第十條、第十一條，以及《營(yíng)業(yè)性演出管理條例實(shí)施細則》第八條、第十條、第十三條、第十五條關(guān)于營(yíng)業(yè)性演出許可證的申請條件、申請材料和外商投資等有關(guān)規定執行。

第五條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位應當依法對本單位開(kāi)展的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔主體責任，核驗平臺內網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構資質(zhì)。

第六條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡(luò )表演者提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)，應當通過(guò)面談、視頻通話(huà)等有效方式對網(wǎng)絡(luò )表演者進(jìn)行身份核實(shí)。網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構不得在明知網(wǎng)絡(luò )表演者提供的身份信息與其真實(shí)身份不一致的情況下，為其提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構為網(wǎng)絡(luò )表演者提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)，應當簽訂協(xié)議，約定雙方權利義務(wù)，維護網(wǎng)絡(luò )表演者的合法權益。

第七條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構不得為未滿(mǎn)十六周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)；為十六周歲以上的未成年人提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)的，應當對其身份信息進(jìn)行認證，并經(jīng)其監護人書(shū)面同意。在征詢(xún)監護人意見(jiàn)時(shí)，應當向監護人解釋有關(guān)網(wǎng)絡(luò )表演者權利、義務(wù)、責任和違約條款并留存相關(guān)交流記錄。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構提供網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀服務(wù)，不得損害未成年人身心健康，不得侵犯未成年人權益。

第八條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡(luò )表演者的管理，定期開(kāi)展政策法規和職業(yè)道德培訓，講解網(wǎng)絡(luò )表演相關(guān)法律法規，明確禁止內容和行為，增強網(wǎng)絡(luò )表演者守法意識，引導網(wǎng)絡(luò )表演者形成良好的職業(yè)道德。

第九條　網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構不得組織、制作、營(yíng)銷(xiāo)含有《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》第二十五條、《網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理辦法》第六條禁止內容的網(wǎng)絡(luò )表演。

第十條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構發(fā)現簽約網(wǎng)絡(luò )表演者所提供的網(wǎng)絡(luò )表演含有違法違規內容，應當立即要求網(wǎng)絡(luò )表演者停止網(wǎng)絡(luò )表演活動(dòng)，并及時(shí)通知相關(guān)網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)營(yíng)單位。

第十一條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構不得以虛假消費、帶頭打賞等方式誘導用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò )表演直播平臺消費，不得以打賞排名、虛假宣傳等方式進(jìn)行炒作。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當加強對簽約網(wǎng)絡(luò )表演者的約束，要求其不得以語(yǔ)言刺激、不合理特殊對待、承諾返利、線(xiàn)下接觸或交往，或者贈送包含違法內容的圖片或視頻等方式誘導用戶(hù)在網(wǎng)絡(luò )表演直播平臺消費。

第十二條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當對簽約網(wǎng)絡(luò )表演者的違法違規處理結果、投訴舉報處置情況等信息進(jìn)行記錄、保存，并根據不同情形，采取限制服務(wù)、停止合作、提請行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行聯(lián)合抵制等措施。

網(wǎng)絡(luò )表演者借用、冒用他人身份證件簽約的，網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構可提請行業(yè)協(xié)會(huì )進(jìn)行聯(lián)合抵制；情節嚴重的，由相關(guān)部門(mén)依法追究其法律責任。

第十三條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當配合文化和旅游行政部門(mén)進(jìn)行監督檢查，提供真實(shí)、準確、完整的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀活動(dòng)信息數據。

第十四條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構應當配備滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需要的網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀人員。網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀人員與所簽約網(wǎng)絡(luò )表演者人數比例原則上不低于1:100。

網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀人員從事演出經(jīng)紀活動(dòng)，應當依法取得相應的資格證書(shū)。

第十五條 網(wǎng)絡(luò )表演行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律，制定行業(yè)標準和經(jīng)營(yíng)規范，開(kāi)展行業(yè)培訓，強化誠信教育，對列入失信名單的會(huì )員可采取公開(kāi)譴責、取消會(huì )員資格、進(jìn)行聯(lián)合抵制等措施。

第十六條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構違反本辦法第四條有關(guān)規定，由文化和旅游主管部門(mén)依照《營(yíng)業(yè)性演出管理條例》第四十三條予以查處。

第十七條 網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀機構從事網(wǎng)絡(luò )表演經(jīng)紀活動(dòng)以外的經(jīng)紀活動(dòng)，依照相關(guān)規定管理。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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