國衛人函〔2020〕61號《國家衛生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康若干措施的通知》

國家衛生健康委關(guān)于貫徹落實(shí)改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康若干措施的通知








國衛人函〔2020〕61號




 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委：

近日，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)了《國家衛生健康委人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件切實(shí)關(guān)心醫務(wù)人員身心健康的若干措施》（國辦發(fā)〔2020〕4號），提出從七個(gè)方面完善措施，切實(shí)保障醫務(wù)人員權益。各地衛生健康委要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，認真貫徹落實(shí)各項措施，協(xié)調相關(guān)部門(mén)，全力做好各項工作，切實(shí)改善一線(xiàn)醫務(wù)人員工作條件，關(guān)心醫務(wù)人員身心健康?，F就該工作再次強調如下：

一、落實(shí)醫務(wù)人員工作生活保障

各地要切實(shí)為醫務(wù)人員提供良好的工作和生活條件，協(xié)調有關(guān)部門(mén)加強職業(yè)暴露的防護設施建設和設備配置，協(xié)調地方政府依法征用醫院周邊酒店為醫務(wù)人員提供休息場(chǎng)所，制訂醫務(wù)人員排班方案，合理安排醫務(wù)人員作息時(shí)間，保障醫務(wù)人員休息，并做好必要的后勤保障。要預判醫用防護物資需求，協(xié)調工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門(mén)保障醫用防護物資供應，將防護用品調配向臨床一線(xiàn)傾斜，對醫務(wù)人員實(shí)施周密的安全防護措施，組織做好一線(xiàn)醫務(wù)人員健康體檢，落實(shí)健康監測制度。切實(shí)做好醫院內部防控，加強全員培訓，優(yōu)化服務(wù)流程，全面落實(shí)防止院內感染的各項措施，避免交叉感染。協(xié)調專(zhuān)門(mén)力量，全力維護醫療、隔離秩序，防范化解醫療糾紛，依法從重處置傷害醫務(wù)人員、擾亂醫療救治秩序的行為。要按照《關(guān)于全力做好一線(xiàn)醫務(wù)人員及其家屬保障工作的通知》（肺炎機制發(fā)〔2020〕23號）要求，從生活、心理、人文、安全、其他等五方面做好保障，解決醫務(wù)人員后顧之憂(yōu)。

二、加強醫務(wù)人員心理危機干預和疏導

在現有心理援助熱線(xiàn)和心理援助網(wǎng)絡(luò )平臺中開(kāi)設醫務(wù)人員服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)和專(zhuān)區（名單見(jiàn)附件），為一線(xiàn)醫務(wù)人員提供線(xiàn)上心理支持和心理疏導，組建專(zhuān)家團隊為熱線(xiàn)電話(huà)和網(wǎng)絡(luò )平臺專(zhuān)業(yè)人員提供技術(shù)支持和指導。建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的心理支持和普遍篩查機制，落實(shí)分級干預措施，各省份派出支援湖北醫療隊中應當配備有心理危機干預經(jīng)驗的精神科醫護人員，為醫務(wù)人員提供心理危機干預服務(wù)。湖北省以外的其他省份要整合當地心理衛生資源，安排本省份精神衛生醫療機構與承擔醫療救治、疾病預防控制任務(wù)的醫療隊、疾控隊建立聯(lián)合工作機制，確保為一線(xiàn)醫務(wù)人員提供持續、專(zhuān)業(yè)的心理服務(wù)支持。

三、做好臨時(shí)性工作補助發(fā)放工作

各地要按照《人力資源社會(huì )保障部財政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補助的通知》（人社部規〔2016〕4號）和《財政部國家衛生健康委關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控有關(guān)經(jīng)費保障政策的通知》（財社〔2020〕2號）有關(guān)要求，及時(shí)為疫情防控一線(xiàn)醫務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放臨時(shí)性工作補助。由同級衛生健康行政部門(mén)會(huì )同人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)按月審核，由各省級衛生健康行政部門(mén)統計匯總，將執行各類(lèi)補助標準的人員數、工作天數和補助金額于每月10日報送國家衛生健康委。第一次上報起始時(shí)間為應急響應開(kāi)始之日。國家衛生健康委審核后報人力資源社會(huì )保障部、財政部審定，由同級財政部門(mén)在次月墊付臨時(shí)性工作補助經(jīng)費，中央財政據實(shí)結算。對于中央級醫療衛生機構按照屬地化管理，由屬地負責統計匯總。其他地區支援湖北的工作人員相關(guān)情況，由派出省份單列統計匯總報送。

四、及時(shí)開(kāi)展醫務(wù)人員工傷認定

各地要落實(shí)好《人力資源社會(huì )保障部財政部國家衛生健康委關(guān)于因履行工作職責感染新型冠狀病毒肺炎的醫護及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號），衛生健康行政部門(mén)要及時(shí)關(guān)注在新冠肺炎疫情預防和救治工作中，因履行工作職責感染新冠肺炎或因感染新冠肺炎死亡人員情況，配合人力資源社會(huì )保障和財政部門(mén)開(kāi)通工傷認定綠色通道，盡快為上述人員發(fā)放工傷保險待遇，切實(shí)保障好醫務(wù)人員合法權益。

五、落實(shí)調整衛生防疫津貼標準

為進(jìn)一步保障新冠肺炎疫情防疫人員權益，有關(guān)部門(mén)將出臺政策，提高衛生防疫津貼標準，各地衛生健康行政部門(mén)要積極與當地人力資源社會(huì )保障和財政部門(mén)溝通，按照政策規定及時(shí)抓好落實(shí)，特別是對參與新冠肺炎疫情防控人員，要及時(shí)足額發(fā)放到位，進(jìn)一步鼓舞防疫工作者士氣。

六、做好一次性績(jì)效工資總量測算

各地衛生健康部門(mén)要及時(shí)了解醫療衛生機構參與疫情防控、醫療救治工作情況，主動(dòng)與人力資源社會(huì )保障和財政部門(mén)溝通，綜合考慮醫療衛生機構承擔的防控任務(wù)量、風(fēng)險程度等因素，測算提出核增不納入基數的一次性績(jì)效工資總量建議，指導各單位做好內部分配，重點(diǎn)向加班加點(diǎn)特別是作出突出貢獻的一線(xiàn)人員傾斜，并及時(shí)發(fā)放到位。

七、開(kāi)展典型宣傳和及時(shí)獎勵表彰工作

各地要深入挖掘在抗擊疫情中作出突出貢獻的醫務(wù)團隊和個(gè)人的先進(jìn)事跡，利用電視、報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等多種形式加大對醫務(wù)人員職業(yè)精神的宣傳力度。對表現特別突出的先進(jìn)典型，應當及時(shí)給予獎勵和表彰。

保護關(guān)愛(ài)醫務(wù)人員是打贏(yíng)疫情防控阻擊戰的重要保障，各地衛生健康行政部門(mén)要積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步細化措施明確職責分工，以高度負責的態(tài)度、務(wù)實(shí)到位的舉措，切實(shí)關(guān)心關(guān)愛(ài)醫務(wù)人員，幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，保障醫務(wù)人員權益，堅決打贏(yíng)疫情防控阻擊戰。





附件：一線(xiàn)醫務(wù)人員心理干 預熱線(xiàn)和網(wǎng)絡(luò )咨詢(xún)服務(wù)資源





 

國家衛生健康委

2020年2月15日

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