發(fā)改廳〔2020〕755號《關(guān)于應對疫情統籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知》

關(guān)于應對疫情統籌做好支持臺資企業(yè)發(fā)展和推進(jìn)臺資項目有關(guān)工作的通知







發(fā)改廳〔2020〕755號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、臺辦、工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源主管部門(mén)、商務(wù)廳、銀保監局、證監局，中國人民銀行上?？偛?，各分行、營(yíng)業(yè)管理部，省會(huì )（首府）城市中心支行：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的決策部署，進(jìn)一步落細落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》和《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》，現就相關(guān)事項通知如下。

一、持續幫扶臺資企業(yè)復工復產(chǎn)。根據地方統籌做好疫情防控和復工復產(chǎn)總體安排，協(xié)助解決臺資企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的供應鏈協(xié)同、達產(chǎn)等方面困難，確保臺資企業(yè)同等享有中央和地方出臺的各類(lèi)援企穩崗政策。

二、統籌協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目。參照重大外資項目有關(guān)機制協(xié)調推進(jìn)重大臺資項目，密切跟蹤在談項目進(jìn)展，充分發(fā)揮各類(lèi)涉臺產(chǎn)業(yè)園區等發(fā)展平臺優(yōu)勢，出臺具有競爭力和針對性的招商引資政策，加強各級聯(lián)動(dòng)和部門(mén)協(xié)同，建立項目綠色通道，做好工程建設保障、審批事項銜接，開(kāi)展全流程對接服務(wù)，促進(jìn)臺資項目加快落地見(jiàn)效，為臺資企業(yè)參與本地重大項目提供同等待遇。

三、積極支持臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)。根據地方實(shí)際，在法定權限內研究出臺用地、用能、用工等方面具體措施，為臺資企業(yè)增資擴產(chǎn)提供政策支持。全面落實(shí)境外投資者以分配利潤直接投資暫不征收預提所得稅政策規定，支持臺資企業(yè)以分配利潤進(jìn)行再投資。支持臺資企業(yè)參與海南自由貿易港建設、粵港澳大灣區建設、長(cháng)三角一體化發(fā)展等區域發(fā)展戰略和各地自貿試驗區建設。支持有產(chǎn)業(yè)轉移需求的東部地區臺資企業(yè)優(yōu)先向中西部和東北地區轉移。

四、促進(jìn)臺資企業(yè)參與新型和傳統基礎設施建設。支持臺資企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，與大陸企業(yè)共同研發(fā)、共建標準、共創(chuàng )品牌、共拓市場(chǎng)，以多種形式參與大陸5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施的研發(fā)、生產(chǎn)和建設。對臺資企業(yè)和臺灣高端人才從事新型基礎設施相關(guān)的集成電路、工業(yè)軟件、信息系統等，提供與大陸企業(yè)和同胞同等待遇。繼續支持臺資企業(yè)參與交通、能源、水利等傳統基礎設施建設。

五、支持臺資企業(yè)穩外貿。鼓勵臺資企業(yè)發(fā)展跨境電商，開(kāi)展線(xiàn)上供采對接，擴大出口業(yè)務(wù)。指導臺資企業(yè)充分利用中歐班列開(kāi)展進(jìn)出口貿易。落實(shí)相關(guān)紓困政策，支持臺資加工貿易企業(yè)統籌內外貿發(fā)展。進(jìn)一步擴大出口信用保險對臺資企業(yè)的覆蓋面。

六、有效引導臺資企業(yè)拓展內銷(xiāo)市場(chǎng)。支持臺資企業(yè)適應大陸“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展和消費升級趨勢，借助大陸電商平臺開(kāi)展線(xiàn)上市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣，拓寬對接內需市場(chǎng)的渠道，充分挖掘大陸市場(chǎng)潛力。

七、全面落實(shí)稅費減免政策。落實(shí)好階段性減免企業(yè)社會(huì )保險費政策，對符合條件的臺資企業(yè)按規定免征或減半征收社會(huì )保險單位繳費部分。有條件的地方可研究出臺減免物業(yè)租金、降低生產(chǎn)要素成本、加大企業(yè)職工技能培訓補貼等支持政策，符合條件的臺資企業(yè)可同等申請享受。

八、強化金融支持臺資企業(yè)疫情防控和復工復產(chǎn)。落實(shí)金融支持防控疫情相關(guān)政策，為受疫情影響較大的臺資企業(yè)提供優(yōu)惠的金融服務(wù)。發(fā)揮國有控股小額貸款公司等地方金融組織的作用，加大信貸支持力度，滿(mǎn)足臺資企業(yè)差異化金融需求。鼓勵符合條件的臺資企業(yè)在大陸上市融資，為符合條件的科創(chuàng )型臺資企業(yè)在科創(chuàng )板上市提供支持。鼓勵臺灣金融機構把握大陸金融領(lǐng)域自主開(kāi)放新機遇，參與兩岸金融合作。

九、充分保障臺資項目合理用地需求。對于臺資企業(yè)復工復產(chǎn)、重大投資項目，堅持“要素跟著(zhù)項目走”，合理安排用地計劃指標，按照《國務(wù)院關(guān)于授權和委托用地審批權的決定》（國發(fā)〔2020〕4號）等政策文件和“放管服”要求依法依規做好用地保障服務(wù)。鼓勵探索推行“標準地”供應改革，通過(guò)區域評價(jià)統一化、開(kāi)發(fā)標準公開(kāi)化、權利義務(wù)合同化、履約監管閉環(huán)化等方式，加快臺資項目落地。

十、有力支持臺資中小企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺作用，通過(guò)線(xiàn)上培訓等形式，為臺資中小企業(yè)提供政策、技術(shù)、管理等方面服務(wù)。積極幫助臺資中小企業(yè)解決受疫情影響造成的合同履行、勞動(dòng)關(guān)系等法律問(wèn)題。鼓勵臺資中小企業(yè)利用好本級相關(guān)資金等支持政策。

十一、主動(dòng)做好臺資企業(yè)服務(wù)工作。對臺資企業(yè)一視同仁，著(zhù)力為臺資企業(yè)辦實(shí)事、做好事、解難事。加強與本地臺資企業(yè)協(xié)會(huì )、重點(diǎn)臺資企業(yè)等溝通交流，宣傳解讀有關(guān)政策法規，通報疫情防控和復工復產(chǎn)有關(guān)工作要求，認真聽(tīng)取臺資企業(yè)意見(jiàn)建議，積極回應臺資企業(yè)關(guān)切訴求，妥善化解涉臺糾紛，切實(shí)維護臺資企業(yè)合法權益。

各地發(fā)展改革委、臺辦要會(huì )同工業(yè)和信息化主管部門(mén)、財政廳、人力資源社會(huì )保障廳、自然資源主管部門(mén)、商務(wù)廳、人民銀行、銀保監局、證監局等共同落實(shí)好上述工作部署，支持臺資企業(yè)應對疫情、復工復產(chǎn)和投資發(fā)展，防范化解潛在風(fēng)險，持續促進(jìn)兩岸經(jīng)濟交流合作，深化兩岸融合發(fā)展。




 

國家發(fā)展改革委

國務(wù)院臺辦

工業(yè)和信息化部

財政部

人力資源社會(huì )保障部

自然資源部

商務(wù)部

人民銀行

銀保監會(huì )

證監會(huì )

2020年5月15日

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