豫人社辦〔2020〕19號《河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在全省各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作的通知》

河南省人力資源和社會(huì )保障廳關(guān)于在全省各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作的通知









豫人社辦〔2020〕19號
 

各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）人力資源社會(huì )保障局，省直有關(guān)單位：

根據《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于改革完善技能人才評價(jià)制度的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2019〕90號）和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（豫政辦〔2019〕50號）要求，為進(jìn)一步提升企業(yè)職工素質(zhì)，發(fā)揮企業(yè)在技能人才培養、評價(jià)方面的主體作用，在前期試點(diǎn)的基礎上，經(jīng)研究，決定在全省各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、評價(jià)標準、范圍及對象

（一）評價(jià)標準。企業(yè)職業(yè)技能等級評價(jià)依據國家職業(yè)技能標準、行業(yè)技能等級標準或企業(yè)制定的技能評價(jià)規范。有國家職業(yè)技能標準但實(shí)際上依據行業(yè)技能標準或企業(yè)技能評價(jià)規范開(kāi)展評價(jià)的，企業(yè)應保證并承諾行業(yè)技能標準或企業(yè)技能評價(jià)規范不低于國家職業(yè)技能標準。

（二）評價(jià)職業(yè)（工種）范圍。 《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2015年版）》中收錄的技能類(lèi)職業(yè)（工種）和新職業(yè)。準入類(lèi)職業(yè)（工種）不納入企業(yè)技能等級認定范圍。

（三）評價(jià)對象。職業(yè)技能等級評價(jià)對象應為本企業(yè)和委托企業(yè)在崗職工、長(cháng)期勞務(wù)用工。

二、申請職業(yè)技能等級認定企業(yè)應具備條件

（一）在豫依法設立，職工依法參加社會(huì )保險；

（二）具有完善的技能人才培養、評價(jià)、使用和激勵相結合制度；

（三）按規定提取企業(yè)職工教育經(jīng)費，能夠為職業(yè)技能等級認定工作提供穩定的經(jīng)費保障；

（四）具有專(zhuān)門(mén)負責職業(yè)技能等級認定的工作機構；有與評價(jià)工作相適應的專(zhuān)職工作人員、考評人員、內部質(zhì)量督導人員和專(zhuān)家隊伍；有相應的場(chǎng)地、設備、工（量）具和視頻監控等硬件設施。

三、評價(jià)內容和方式

（一）評價(jià)內容

1.職業(yè)能力。重點(diǎn)考核本職業(yè)及本崗位相關(guān)必備的理論知識和操作技能，考核技能人員執行操作規程、解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)等方面的實(shí)際工作能力。

2.工作業(yè)績(jì)。主要考核技能人員在工作中取得的業(yè)績(jì)和成果、工作效率和完成產(chǎn)品質(zhì)量的情況。技師、高級技師要重點(diǎn)考核完成主要工作項目、解決技術(shù)難題、技術(shù)改造創(chuàng )新、傳技帶徒等方面的業(yè)績(jì)。

3.職業(yè)道德。主要考核技能人員遵守國家法律法規和企業(yè)規章，崇尚誠信、正直進(jìn)取、敬業(yè)專(zhuān)注、精益求精、創(chuàng )新務(wù)實(shí)、團結協(xié)作等情況。

（二）評價(jià)方式

1. 結果考核。采用理論考試、實(shí)際操作考核的方式組織評價(jià)，具體考核內容根據評價(jià)標準結合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要確定，注重考核內容與企業(yè)實(shí)際有機結合。

2. 過(guò)程考核。依托工作現場(chǎng)，通過(guò)制作產(chǎn)品、技術(shù)攻關(guān)、完成任務(wù)等過(guò)程體現出來(lái)的技術(shù)水平進(jìn)行評價(jià)認定。

3.綜合評審。采取業(yè)績(jì)評審、技術(shù)攻關(guān)、成果展示等方式，對不同類(lèi)型技能人才采取不同方式進(jìn)行評價(jià)。重點(diǎn)向解決生產(chǎn)問(wèn)題和完成工作任務(wù)能力傾斜。

4.競賽選拔。對在各類(lèi)職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績(jì)的，可按規定直接認定相應技能等級。

企業(yè)根據自身實(shí)際情況，自主采用一種或多種評價(jià)方式，綜合技能水平、職業(yè)操守等多方面因素進(jìn)行技能等級認定。

四、工作流程

（一）備案申請。按照“分級備案、屬地管理”的原則，省屬企業(yè)及央企在豫分支機構向省級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出申請，其它企業(yè)向市級人力資源社會(huì )保障部門(mén)提出申請。

（二）書(shū)面審查。經(jīng)形式審核后，符合材料要求的，給予備案受理。受理后，職業(yè)技能鑒定（指導）中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“鑒定中心”）組織專(zhuān)家對企業(yè)申報材料進(jìn)行書(shū)面審查，5個(gè)工作日內完成備案，并向申請企業(yè)出具備案回執。

（三）組織實(shí)施。完成備案的企業(yè)要嚴格按照工作方案組織實(shí)施職業(yè)技能等級認定工作。認定機構需提前10個(gè)工作日將職業(yè)技能等級認定計劃（附件1）報所備案的鑒定中心。認定機構應妥善保管認定全過(guò)程的原始文檔，實(shí)現全程留痕、責任可追溯。

(四)過(guò)程督導。各級鑒定中心應委派質(zhì)量督導人員對認定過(guò)程進(jìn)行現場(chǎng)督導。質(zhì)量督導人員在督導工作結束后5個(gè)工作日內向委派單位提交質(zhì)量督導報告。

（五）結果認定。認定工作結束后10個(gè)工作日內，認定機構應將評價(jià)結果報所備案鑒定中心進(jìn)行審核。對通過(guò)審核的人員，由認定機構制作并頒發(fā)職業(yè)技能等級證書(shū)（或電子證書(shū)）。省鑒定中心按規定將全省合格證書(shū)信息匯總上報至部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統。

（六）結果運用。部鑒定中心全國聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)系統免費向社會(huì )提供證書(shū)信息查詢(xún)服務(wù)。各級各部門(mén)和企業(yè)按規定對獲證人員落實(shí)相關(guān)政策，兌現相應待遇。

五、備案材料

（一）企業(yè)申請備案報告及《河南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構備案審請表》（附件2）；

（二）《企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作方案》，內容可參考《企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實(shí)施方案基本內容》（附件3）；

（三）企業(yè)技能人才培養、評價(jià)、使用、激勵等制度；

（四）開(kāi)展企業(yè)職業(yè)技能等級認定的職業(yè)（工種）、評價(jià)標準或規范；

（五）場(chǎng)地、設施設備、視頻監控設備等資產(chǎn)清單；

（六）專(zhuān)門(mén)負責職業(yè)技能等級認定工作的機構及工作制度；專(zhuān)職工作人員、考評人員、內部質(zhì)量督導人員和專(zhuān)家隊伍名單及評價(jià)質(zhì)量管控制度等。

企業(yè)在申請備案時(shí)提交（一）、（二）項材料，其他材料應準備齊全備查。

六、工作要求

（一）各級人力資源社會(huì )保障部門(mén)要高度重視企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，加大政策宣傳和推進(jìn)力度，鼓勵和指導本轄區企業(yè)盡快開(kāi)展技能等級認定工作，不斷提高企業(yè)技能人才待遇，暢通技能人才發(fā)展通道，形成有利于技能人才成長(cháng)和發(fā)揮作用的環(huán)境。

（二）省鑒定中心建立全省統一的服務(wù)監管平臺，逐步實(shí)現線(xiàn)上備案審核，加強數據資源開(kāi)放共享，滿(mǎn)足業(yè)務(wù)協(xié)同共享和大數據分析應用需要。省、市鑒定中心要把好企業(yè)職業(yè)技能等級認定備案關(guān)，加強對本轄區內企業(yè)職業(yè)技能等級認定活動(dòng)的監督管理。指導企業(yè)按照國家職業(yè)技能標準開(kāi)發(fā)規程和企業(yè)崗位要求制定評價(jià)規范，并提供工作制度建設，命題、題庫建設和考評、督導等人員隊伍建設等方面的技術(shù)指導與服務(wù)。

（三）按照“誰(shuí)用人、誰(shuí)評價(jià)、誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負責”的原則，企業(yè)要加強內控體系建設，完善管理制度，規范工作流程，建立工作臺賬和管理數據庫，主動(dòng)接受人力資源社會(huì )保障部門(mén)監管和社會(huì )監督，確保評價(jià)工作質(zhì)量。

（四）人力資源社會(huì )保障行政部門(mén)負責企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的綜合管理。要構建行政監管、信用監管、行業(yè)自律、社會(huì )監督、公眾參與的監管體系，建立問(wèn)題查處和責任追究制度，建立信用檔案和退出機制，受理投訴舉報并核實(shí)處理。按照“雙隨機一公開(kāi)”原則，對企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級認定工作情況進(jìn)行監督檢查，并公開(kāi)檢查結果。對違規失信、社會(huì )舉報和媒體報道中有問(wèn)題的企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行核查，依法依規作出處理。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

廳職業(yè)能力建設處：王浩  盧義 0371-69690106

省職業(yè)技能鑒定指導中心：馬偉  0371-69306150    劉冰  0371-69306160







附件:【點(diǎn)擊下載】

1.職業(yè)技能等級認定計劃

2.河南省企業(yè)職業(yè)技能等級認定機構備案申請表

3.企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作實(shí)施方案基本內容






 

河南省人力資源和社會(huì )保障廳

2020年3月10日

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