農辦產(chǎn)〔2020〕5號《農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于公布2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單的通知》

農業(yè)農村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于公布2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單的通知








農辦產(chǎn)〔2020〕5號

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》，推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興和經(jīng)濟繁榮發(fā)展，2020年農業(yè)農村部、財政部繼續開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設。經(jīng)縣級人民政府申請、省級農業(yè)農村和財政部門(mén)推薦、農業(yè)農村部和財政部審核，確定259個(gè)鎮（鄉）開(kāi)展農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、聚焦主導產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設。

要緊扣鄉村產(chǎn)業(yè)振興目標，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦鎮（鄉）1-2個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，聚集資源要素，強化創(chuàng )新引領(lǐng)，加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設、全價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)，著(zhù)力支持提升生產(chǎn)基地、倉儲保鮮、加工營(yíng)銷(xiāo)等設施裝備水平，培育產(chǎn)業(yè)融合主體，創(chuàng )新利益聯(lián)結機制，持續助力脫貧攻堅，打造主導產(chǎn)業(yè)突出、一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活躍、產(chǎn)村產(chǎn)城一體的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，示范帶動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)轉型升級。

二、強化組織協(xié)調，做好項目實(shí)施。

落實(shí)省負總責、縣鎮抓落實(shí)的工作機制，協(xié)調推進(jìn)工作開(kāi)展。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要健全工作機制，按照職責分工，加強項目資金監管，強化業(yè)務(wù)培訓和督導調度，合力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設。承擔建設任務(wù)的縣（市、區）要成立由分管負責同志任組長(cháng)的項目實(shí)施領(lǐng)導小組，加強統籌協(xié)調，落實(shí)配套政策?？h（市、區）農業(yè)農村、財政部門(mén)要分工負責，強化管理，規范資金使用。鎮（鄉）政府要按照方案認真組織項目實(shí)施，確保責任到位、資金到位、措施到位，確保建設進(jìn)度和建設質(zhì)量。

三、創(chuàng )新資金使用方式，加大投入力度。

中央財政獎補資金安排要圍繞農業(yè)產(chǎn)業(yè)建設目標，重點(diǎn)支持全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)中的冷藏保鮮、加工營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)由大變強。鼓勵各地按照規定統籌整合其他資金，集中支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設。中央財政獎補資金原則上不支持其他普惠性政策支持的建設內容，避免重復安排資金。充分發(fā)揮財政資金的引導和激勵作用，鼓勵各地盤(pán)活利用農村資源，創(chuàng )新投融資模式，帶動(dòng)社會(huì )資本更多投入農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮。中央財政獎補資金對企業(yè)的投入原則上要帶動(dòng)三倍及以上的社會(huì )資本投入（國家級貧困縣，新疆維吾爾自治區、西藏自治區及新疆生產(chǎn)建設兵團不作要求），引導企業(yè)與農戶(hù)建立訂單收購、保底分紅、二次返利等緊密型利益聯(lián)結機制，促進(jìn)農民分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

四、加強監測評價(jià)，確保高標準建設。

各地要進(jìn)一步完善建設實(shí)施方案，于6月20日前報農業(yè)農村部、財政部備案，電子版同步上傳農業(yè)農村部農業(yè)轉移支付項目管理系統。省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要加強農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設工作監測評價(jià)工作，督促縣級農業(yè)農村、財政部門(mén)自7月起每個(gè)月底通過(guò)農業(yè)農村部農業(yè)轉移支付項目管理系統報送項目進(jìn)展與資金使用情況，并保證數據的真實(shí)性和準確性。對建設任務(wù)完成進(jìn)度慢、中央財政獎補資金使用進(jìn)度慢、輻射帶動(dòng)作用弱的農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，農業(yè)農村部、財政部將通報批評、限期整改直至撤銷(xiāo)建設資格。

五、及時(shí)總結成功模式，加大宣傳推廣力度。

省級農業(yè)農村、財政部門(mén)要及時(shí)總結農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設過(guò)程中培育主導產(chǎn)業(yè)、構建聯(lián)農帶農機制、撬動(dòng)社會(huì )資本投入等方面的典型做法和成熟模式，推出一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮典型案例。利用多種媒體多渠道開(kāi)展宣傳，多層次多角度系統宣傳農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設成效。鼓勵通過(guò)微信公眾號等新媒體，運用視頻等多種方式，發(fā)布農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮鮮活內容，提高關(guān)注度，營(yíng)造良好氛圍。






附件：2020年農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮建設名單





 

農業(yè)農村部辦公廳

財政部辦公廳

2020年5月26日

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