銀保監辦發(fā)〔2020〕63號《中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于優(yōu)化保險公司權益類(lèi)資產(chǎn)配置監管有關(guān)事項的通知》
中國銀保監會(huì )辦公廳關(guān)于優(yōu)化保險公司權益類(lèi)資產(chǎn)配置監管有關(guān)事項的通知
銀保監辦發(fā)〔2020〕63號
各保險集團(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:
為進(jìn)一步深化保險資金運用市場(chǎng)化改革,賦予保險公司更多投資自主權,實(shí)施差異化的審慎監管,根據《保險資金運用管理辦法》等規定,現就保險公司權益類(lèi)資產(chǎn)配置有關(guān)事項通知如下:
一、保險公司權益類(lèi)資產(chǎn)配置比例,應當符合以下規定:
(一)公司上季末綜合償付能力充足率不足100%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的10%;
(二)公司上季末綜合償付能力充足率為100%以上(含此數,下同)但不足150%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的20%;
(三)公司上季末綜合償付能力充足率為150%以上但不足200%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的25%;
(四)公司上季末綜合償付能力充足率為200%以上但不足250%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的30%;
(五)公司上季末綜合償付能力充足率為250%以上但不足300%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的35%;
(六)公司上季末綜合償付能力充足率為300%以上但不足350%的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的40%;
(七)公司上季末綜合償付能力充足率為350%以上的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的45%。
二、保險公司上季末綜合償付能力充足率不足100%時(shí),應當立即停止新增權益類(lèi)資產(chǎn)投資。
三、保險公司存在以下情形之一的,權益類(lèi)資產(chǎn)投資余額不得高于本公司上季末總資產(chǎn)的15%:
(一)人身保險公司上季末責任準備金覆蓋率不足100%;
(二)最近一年資金運用出現重大風(fēng)險事件;
(三)資產(chǎn)負債管理能力較弱且匹配狀況較差;
(四)具有重大風(fēng)險隱患或被銀保監會(huì )列為重點(diǎn)監管對象;
(五)最近三年因重大違法違規行為受到銀保監會(huì )處罰;
(六)銀保監會(huì )規定的其他情形。
四、保險公司出現綜合償付能力充足率大幅下降,或者因監管處罰、突發(fā)事件、市場(chǎng)變化等情況導致權益類(lèi)資產(chǎn)配置超過(guò)規定比例的,應當自該情形發(fā)生之日起5個(gè)工作日內向銀保監會(huì )報告,提交切實(shí)可行的整改方案,并在6個(gè)月內調整至滿(mǎn)足監管規定;如市場(chǎng)波動(dòng)較大或有可能引發(fā)較大風(fēng)險時(shí),可申請延長(cháng)調整時(shí)間。
五、保險公司應當堅持價(jià)值投資、長(cháng)期投資和審慎投資原則,結合自身償付能力充足率、負債特點(diǎn)和久期、資產(chǎn)負債匹配缺口和投資管理能力等情況,建立健全與保險資金權益類(lèi)資產(chǎn)投資相適應的中長(cháng)期績(jì)效考核指標體系。
六、保險公司應當嚴格執行流動(dòng)性監管比例要求,加強權益類(lèi)資產(chǎn)的限額、品種和法人主體集中度管理,確保公司普通賬戶(hù)和獨立賬戶(hù)保持充足流動(dòng)性。保險公司投資單一上市公司股票的股份總數,不得超過(guò)該上市公司總股本的10%,銀保監會(huì )另有規定或經(jīng)銀保監會(huì )批準的除外。
七、保險公司應當根據上市和未上市權益類(lèi)資產(chǎn)的風(fēng)險特征,確定不同類(lèi)別資產(chǎn)的配置策略,強化組合管理,合理優(yōu)化資產(chǎn)結構。保險公司投資上市權益類(lèi)資產(chǎn),應當加強投資研究,根據風(fēng)險收益特征,重點(diǎn)配置流動(dòng)性較強、業(yè)績(jì)較好、分紅穩定的品種。保險公司投資未上市權益類(lèi)資產(chǎn),應當強化投資能力建設,重點(diǎn)考察投資標的風(fēng)險,穩健開(kāi)展各項投資。
八、保險公司應當設置專(zhuān)門(mén)崗位,配備專(zhuān)職人員,切實(shí)加強投資后續管理。投資上市權益類(lèi)資產(chǎn)的,保險公司應當遵守各項監管規定,加強對權益法計價(jià)股票的管理,切實(shí)履行股東和機構投資者義務(wù);投資未上市權益類(lèi)資產(chǎn)的,保險公司應當根據監管規定,加強項目全程管理,每年向董事會(huì )或專(zhuān)業(yè)委員會(huì )提交項目管理報告。
九、保險公司應當嚴格按照償付能力監管有關(guān)規則確定資產(chǎn)類(lèi)別,適用相應的風(fēng)險因子計算償付能力充足率,不得通過(guò)調整資產(chǎn)類(lèi)別、調高資產(chǎn)價(jià)值等方式虛增償付能力。
十、保險公司應當嚴格執行單一權益類(lèi)資產(chǎn)、重大股權投資等監管規定。保險公司現有投資超過(guò)規定配置比例的,應當制定切實(shí)可行的整改方案,并在12個(gè)月內調整到位;超過(guò)本通知集中度比例的,不得新增相關(guān)投資。
十一、銀保監會(huì )可以依據審慎監管原則,結合日常非現場(chǎng)監管、現場(chǎng)檢查和調查、資產(chǎn)負債管理評價(jià)等情況,責令相關(guān)保險公司調整權益類(lèi)資產(chǎn)配置比例、制定針對性的處置方案,并采取相關(guān)監管措施。銀保監會(huì )可以根據風(fēng)險處置特殊情況需要,制定相關(guān)保險公司的權益類(lèi)資產(chǎn)配置比例調整和過(guò)渡期安排方案。
十二、此前有關(guān)規定與本通知不一致的,依照本通知執行。
中國銀保監會(huì )辦公廳
2020年7月17日

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