國保發(fā)〔2013〕5號《密級鑒定工作規定》【全文廢止】
密級鑒定工作規定【全文廢止】
國保發(fā)〔2013〕5號
全文廢止,廢止依據:2021年7月30日發(fā)布的《國家秘密鑒定工作規定》(國家保密局令2021年第1號)
第一條 為規范密級鑒定工作,依據《中華人民共和國保守國家秘密法》,制定本規定。
第二條 本規定所稱(chēng)密級鑒定,是指保密行政管理部門(mén)對涉嫌泄露國家秘密案件中有關(guān)事項是否屬于國家秘密以及屬于何種密級進(jìn)行鑒別和認定的活動(dòng)。
第三條 辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān)提起密級鑒定,保密行政管理部門(mén)受理密級鑒定,適用本規定。
第四條 密級鑒定應當遵循依法、客觀(guān)、公正的原則,做到事實(shí)清楚、依據充分、程序規范、結論準確。
第五條 國家保密行政管理部門(mén)負責對辦理涉嫌泄露國家秘密案件的中央和國家機關(guān)提起的事項進(jìn)行密級鑒定。省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)負責本行政區域內辦理涉嫌泄露國家秘密案件的機關(guān)提起的事項進(jìn)行密級鑒定。國家保密行政管理部門(mén)根據工作需要,對省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)負責鑒定的事項,可以直接進(jìn)行密級鑒定。
第六條 國家保密行政管理部門(mén)和省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)應當設立密級鑒定工作機構或指定專(zhuān)門(mén)工作機構負責密級鑒定工作。
第七條 國家保密行政管理部門(mén)和省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)應當成立密級鑒定委員會(huì ),負責對重大疑難或者不明確事項提出密級鑒定意見(jiàn)。
第八條 有關(guān)機關(guān)提起密級鑒定,應當提交下列材料:
(一)提起密級鑒定的公文;
(二)需要進(jìn)行密級鑒定的文件、資料和其他物品(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑒定材料);
(三)進(jìn)行密級鑒定工作需要掌握的有關(guān)情況,包括案件基本情況、主要情節、鑒定材料泄露對象和時(shí)間等。
第九條 保密行政管理部門(mén)收到提起密級鑒定的公文后,對符合本規定第八條要求的,應當受理。鑒定材料和有關(guān)情況不完整的,應當要求提起機關(guān)補充;經(jīng)補充仍不符合要求的,不予受理。
第十條 保密行政管理部門(mén)進(jìn)行密級鑒定,應當按照下列步驟進(jìn)行:
(一)審查鑒定材料的真偽和出處;
(二)根據工作需要送請鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén),或者提交密級鑒定委員會(huì )提出密級鑒定意見(jiàn),也可以由密級鑒定工作機構或者指定的專(zhuān)門(mén)工作機構直接提出密級鑒定意見(jiàn);
(三)依照有關(guān)保密法律法規,對鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審查,綜合判斷,形成密級鑒定結論,出具密級鑒定書(shū)。
第十一條 密級鑒定應當以鑒定材料泄露時(shí)適用的保密法律法規、保密事項范圍和密級變更、解密文件作為依據。鑒定材料泄露時(shí)間不明確的,應當以鑒定材料產(chǎn)生時(shí)適用的保密法律法規、保密事項范圍和密級變更、解密文件作為依據。鑒定材料泄露時(shí)間和產(chǎn)生時(shí)間都不明確的,應當以鑒定材料被查獲時(shí)適用的保密法律法規、保密事項范圍和密級變更、解密文件作為依據。
第十二條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于中央和國家機關(guān)的,受理密級鑒定的保密行政管理部門(mén)可以提請有關(guān)中央和國家機關(guān)保密工作機構協(xié)助鑒定。有關(guān)中央和國家機關(guān)保密工作機構應當協(xié)助,提出密級鑒定意見(jiàn)。鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區域的,受理密級鑒定的保密行政管理部門(mén)可以提請有關(guān)地方保密行政管理部門(mén)協(xié)助鑒定。有關(guān)地方保密行政管理部門(mén)應當協(xié)助,提出密級鑒定意見(jiàn)。
第十三條 密級鑒定意見(jiàn)應當包括鑒定材料是否屬于國家秘密、屬于何種密級以及是否已經(jīng)變更密級或者解密等內容。
第十四條 保密行政管理部門(mén)作出密級鑒定結論,應當出具密級鑒定書(shū)。
密級鑒定書(shū)應當包括以下內容:
(一)鑒定材料中具體事項的名稱(chēng);
(二)鑒定依據和鑒定結論;
(三)需要說(shuō)明的其他情況;
(四)鑒定機關(guān)名稱(chēng)和鑒定日期。
第十五條 對鑒定為國家秘密的事項,保密行政管理部門(mén)根據工作需要,可以組織對其泄露后可能造成的危害進(jìn)行評估。
第十六條 保密行政管理部門(mén)應當在受理密級鑒定申請后30日內作出密級鑒定結論并出具密級鑒定書(shū)。鑒定事項疑難復雜或者因其他特殊情況,經(jīng)保密行政管理部門(mén)負責人批準,可以延長(cháng)30日。鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)應當在收到保密行政管理部門(mén)鑒定材料后15日內提出密級鑒定意見(jiàn)。密級鑒定期間從保密行政管理部門(mén)收到符合要求的鑒定材料之日起計算。期間的最后一日為節假日的,以節假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)日期。
第十七條 提起密級鑒定的機關(guān)對鑒定結論有異議的,可以向國家保密行政管理部門(mén)申請復核。國家保密行政管理部門(mén)的復核結論為最終結論。
第十八條 省、自治區、直轄市保密行政管理部門(mén)進(jìn)行密級鑒定的事項涉及刑事案件的,密級鑒定書(shū)應當報國家保密行政管理部門(mén)備案。
第十九條 參與密級鑒定的人員與相關(guān)案件責任人員存在利害關(guān)系或者其他關(guān)系,可能影響密級鑒定公正的,應當回避。鑒定人員的回避由保密行政管理部門(mén)負責人決定,負責人的回避由保密行政管理部門(mén)主要負責人或者辦公會(huì )議決定。
第二十條 參與和協(xié)助密級鑒定工作的人員應當保守在密級鑒定工作中知悉的國家秘密。
第二十一條 密級鑒定工作人員在密級鑒定工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,應當依紀依法追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十二條 對審判、檢察、公安、國家安全等機關(guān)提起的有關(guān)事項是否屬于刑法第一百一十一條規定涉及的“情報”進(jìn)行鑒定的,參照本規定執行。
第二十三條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于軍隊或者鑒定事項涉及軍事秘密的,由軍隊相關(guān)軍級以上單位保密工作機構進(jìn)行密級鑒定或者提出密級鑒定意見(jiàn)。
第二十四條 本規定自公布之日起施行。1998年12月30日國家保密局發(fā)布的《查處泄露國家秘密案件中密級鑒定工作的規定》(國保發(fā)〔1998〕8號)同時(shí)廢止。

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