發(fā)改辦價(jià)格〔2020〕568號《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于持續推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制的通知》

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于持續推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制的通知






發(fā)改辦價(jià)格〔2020〕568號

各省、自治區、直轄市發(fā)展改革委：

近年來(lái)，按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》（發(fā)改價(jià)格〔2018〕951號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）有關(guān)要求，各地積極開(kāi)展工作，基本完成了轄區內所有實(shí)行政府定價(jià)管理的5A、4A級景區門(mén)票成本監審或調查、價(jià)格評估工作，國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制得到完善，重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格不斷降低。為進(jìn)一步增強居民消費意愿，釋放旅游消費需求，促進(jìn)旅游綜合消費能級提升，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，同時(shí)落實(shí)好《指導意見(jiàn)》中各項工作任務(wù)，現將2020年重點(diǎn)工作及要求通知如下：

一、重點(diǎn)工作

（一）繼續推動(dòng)景區門(mén)票降價(jià)。在前期工作基礎上，各地繼續開(kāi)展重點(diǎn)國有景區門(mén)票成本監審或調查、價(jià)格評估調整工作，綜合考慮各地區經(jīng)濟發(fā)展水平及景區規模等級差異，區分景區不同經(jīng)營(yíng)管理模式，創(chuàng )新價(jià)格管理方式，分類(lèi)施策推動(dòng)國有景區門(mén)票價(jià)格回歸合理區間，降低偏高的門(mén)票價(jià)格水平，推行收支信息公開(kāi)。今年下調景區門(mén)票價(jià)格應考慮新冠肺炎疫情影響，結合當地實(shí)際，堅持遠近結合，既要有利于推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展，又能保障景區正常運轉。

（二）不斷完善門(mén)票價(jià)格形成機制。2020年，以前期降價(jià)不到位和3A級及以下國有景區為重點(diǎn)，原則上實(shí)現轄區內所有實(shí)行政府定價(jià)管理景區門(mén)票成本監審或調查、價(jià)格評估調整全覆蓋，并按照《指導意見(jiàn)》要求，建立健全定期評估調整機制，為開(kāi)展新一輪工作做好準備。

（三）著(zhù)力規范景區價(jià)格行為。從降低旅游者全程費用的角度，加強對景區內壟斷性較強的交通車(chē)、纜車(chē)、游船等服務(wù)價(jià)格監管。實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)的，要合理界定成本構成，在成本監審或調查基礎上，降低偏高價(jià)格。重點(diǎn)治理“高定價(jià)大折扣”現象，降低虛高票價(jià)。

（四）切實(shí)落實(shí)門(mén)票價(jià)格減免政策。實(shí)行政府定價(jià)管理的景區，對現役軍人、殘疾軍人、烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬，以及未成年人、老年人、學(xué)生、殘疾人、宗教人士等，應按規定切實(shí)提供門(mén)票減免等優(yōu)待。紅色旅游景點(diǎn)、愛(ài)國主義教育基地應按規定對學(xué)生等群體參觀(guān)予以?xún)?yōu)惠。

（五）加強政策宣傳引導。各地在開(kāi)展工作時(shí)要注重政策宣傳解讀，不斷創(chuàng )新宣傳方式，加大宣傳力度，利用好微信、微博等新媒體、新手段，做好節假日等重要節點(diǎn)期間的輿情引導工作，積極回應社會(huì )關(guān)切，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。特別是在疫情防控常態(tài)化背景下，各地要統籌指導做好景區疫情防控和有序開(kāi)放工作，建立完善預約制度，引導游客間隔入園、錯峰旅游。實(shí)施臨時(shí)性?xún)?yōu)惠政策前要做好評估，防止客流量超限。

二、工作要求

各省級價(jià)格主管部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認識完善景區門(mén)票價(jià)格機制對提升旅游消費質(zhì)量水平、激發(fā)旅游消費潛力、帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要意義，綜合評估近年來(lái)工作成效，明確下一步重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節點(diǎn)，做好細化分工，層層壓實(shí)責任，確保2020年如期實(shí)現《指導意見(jiàn)》確定的工作目標。

各地要實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握轄區內景區門(mén)票監審調查評估結果、配套服務(wù)降價(jià)、門(mén)票減免政策等相關(guān)信息，做好信息更新、審核，及時(shí)上報。認真總結近三年工作取得的成效和存在的問(wèn)題，并形成書(shū)面材料，于12月上旬報送國家發(fā)展改革委（價(jià)格司）。





 

國家發(fā)展改革委辦公廳

2020年7月27日

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