《國家國際發(fā)展合作署行政復議實(shí)施辦法》國家國際發(fā)展合作署令2020年第3號（全文）

國家國際發(fā)展合作署令2020年第3號

《國家國際發(fā)展合作署行政復議實(shí)施辦法》已經(jīng)2020年3月24日國家國際發(fā)展合作署第3次署務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年5月1日起施行。





 

署長(cháng) 王曉濤

2020年3月30日

   






國家國際發(fā)展合作署行政復議實(shí)施辦法

第一條 為防止、糾正違法或者不當的具體行政行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政復議法》及其實(shí)施條例，制定本辦法。

第二條 公民、法人或者其他組織認為國家國際發(fā)展合作署（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國際發(fā)展合作署）的具體行政行為侵犯其合法權益，向國際發(fā)展合作署提出行政復議申請，國際發(fā)展合作署受理行政復議申請、作出行政復議決定，適用本辦法。

第三條 申請人對國際發(fā)展合作署的具體行政行為不服的，可以向國際發(fā)展合作署申請行政復議。

第四條 申請人申請行政復議，應當提交書(shū)面行政復議申請書(shū)正本一份，并按照被申請人數目提交副本。復議申請書(shū)應當載明下列事項：

（一）申請人的基本情況，包括：公民的姓名、性別、年齡、身份證號碼、工作單位、住所、郵政編碼、送達地址、聯(lián)系方式；法人或者其他組織的名稱(chēng)、住所、郵政編碼、統一社會(huì )信用代碼和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)；

（二）被申請人的名稱(chēng)、地址；

（三）行政復議具體要求、主要事實(shí)和理由（包括知道具體行政行為的時(shí)間）；

（四）申請人的簽名或者蓋章；

（五）申請行政復議的日期。

申請人為自然人的，應當提交居民身份證或者其他有效證件復印件；申請人為法人或者其他組織的，應當提交營(yíng)業(yè)執照或者其他有效證件復印件、法定代表人或者主要負責人居民身份證或者其他有效證件復印件。

申請人委托代理人代為申請的，還應當提交授權委托書(shū)和代理人的居民身份證或者其他有效證件復印件。

行政復議申請書(shū)應當附具必要的證據材料。

第五條 同申請行政復議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織要求作為第三人參加行政復議，應當以書(shū)面形式提出申請，經(jīng)國際發(fā)展合作署審查同意，可以作為第三人參加行政復議。

行政復議期間，國際發(fā)展合作署法制機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)法制機構）認為申請人以外的公民、法人或者其他組織與被審查的具體行政行為有利害關(guān)系的，可以通知其作為第三人參加行政復議。

第六條 申請人向國際發(fā)展合作署申請行政復議的，向法制機構辦理申請手續。法制機構應當在申請書(shū)上注明收到日期，并由遞交人簽字確認。

第七條 法制機構收到行政復議申請后，應當在五日內進(jìn)行審查，并依法作出是否受理的決定。

行政復議申請符合《中華人民共和國行政復議法》及其實(shí)施條例規定，但不屬于國際發(fā)展合作署受理范圍的，告知申請人向有關(guān)行政復議機關(guān)提出。

第八條 行政復議申請有下列情形之一的，不予受理：

（一）申請復議的事項不屬于《中華人民共和國行政復議法》第六條規定的復議范圍的；

（二）申請人不具備復議申請主體資格的；

（三）申請人錯列被申請人且拒絕變更的；

（四）申請復議超過(guò)了法定的申請期限且無(wú)正當理由的；

（五）申請人提起行政訴訟，法院已經(jīng)受理或者尚未決定是否受理，又申請行政復議的；

（六）申請人向其他有管轄權的行政機關(guān)申請復議，該復議機關(guān)已經(jīng)依法受理的；

（七）申請人撤回復議申請，無(wú)正當理由再行申請復議的；

（八）行政復議申請不具備其他法定要件的。

法制機構應當制作不予受理行政復議申請決定書(shū)，以書(shū)面形式告知申請人。

第九條 除依法決定不予受理或者告知申請人應當向其他復議機關(guān)申請復議的外，行政復議申請自法制機構收到之日起即為受理。

法制機構應當自行政復議申請受理之日起七日內，將行政復議申請書(shū)副本發(fā)送署內承辦具體行政行為的業(yè)務(wù)部門(mén)。

第十條 業(yè)務(wù)部門(mén)應當自收到申請書(shū)副本之日起十日內提出書(shū)面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關(guān)材料。書(shū)面答復應當載明以下內容：

（一）作出具體行政行為的事實(shí)依據和有關(guān)證據材料；

（二）作出具體行政行為所依據的法律、法規、規章和規范性文件的具體條款及其內容；

（三）作出答復的時(shí)間、聯(lián)系人。

在行政復議過(guò)程中，業(yè)務(wù)部門(mén)不得自行向申請人和其他有關(guān)組織或者個(gè)人收集證據。

第十一條 行政復議原則上采取書(shū)面審查的辦法，如案情復雜、書(shū)面審查無(wú)法查明案情，也可以采取聽(tīng)取當事人意見(jiàn)、實(shí)地調查，或邀請專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行檢驗、鑒定等方式。

法制機構在辦理行政復議事項過(guò)程中可以向業(yè)務(wù)部門(mén)調取、查閱、復制相關(guān)證據材料，業(yè)務(wù)部門(mén)應予配合。

第十二條 對重大、復雜的案件，法制機構可以組織法律顧問(wèn)、專(zhuān)家進(jìn)行研究論證；申請人提出要求或者法制機構認為必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證方式審理。

第十三條 申請人在申請行政復議時(shí)，依法一并提出審查作出具體行政行為所依據的規范性文件，法制機構一并受理。有權處理的，應當在三十日內依法處理；無(wú)權處理的，應當在七日內按照法定程序轉送有權處理的國家機關(guān)依法處理。處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第十四條 法制機構對具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)，經(jīng)國際發(fā)展合作署署務(wù)會(huì )議審定后，作出以下行政復議決定：

（一）具體行政行為認定事實(shí)清楚、證據確鑿、適用依據正確、程序合法、內容適當的，決定維持；

（二）申請人要求被申請人履行未履行的法定職責的，決定被申請人在一定期限內履行；

（三）具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法：

1.主要事實(shí)不清、證據不足的；

2.適用依據錯誤的；

3.違反法定程序的；

4.超越或者濫用職權的；

5.具體行政行為明顯不當的。

第十五條 申請人在申請行政復議時(shí)一并提出行政賠償請求的，應當按照《中華人民共和國國家賠償法》第十二條規定寫(xiě)明具體的賠償請求、事實(shí)根據和理由。國際發(fā)展合作署對依法應當給予賠償的，在決定撤銷(xiāo)、變更具體行政行為或者確認具體行政行為違法時(shí)，應當同時(shí)決定依法給予賠償。

第十六條 本辦法由國際發(fā)展合作署負責解釋?zhuān)?020年5月1日起施行。

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