國能發(fā)煤炭〔2020〕63號《國家能源局國家煤礦安全監察局關(guān)于開(kāi)展首批智能化示范煤礦建設的通知》

國家能源局國家煤礦安全監察局關(guān)于開(kāi)展首批智能化示范煤礦建設的通知








國能發(fā)煤炭〔2020〕63號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委（能源局）、煤礦安全監管部門(mén)，有關(guān)中央企業(yè)：

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰略，加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側結構性改革，推動(dòng)智能化技術(shù)與煤炭產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升煤礦智能化和本質(zhì)安全水平，從根本上消除事故隱患，按照《關(guān)于加快煤礦智能化發(fā)展的指導意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2020〕283號）要求，國家能源局、國家煤礦安全監察局審核確定內蒙古雙欣礦業(yè)有限公司楊家村煤礦等71處煤礦，作為國家首批智能化示范建設煤礦（名單詳見(jiàn)附件），現向社會(huì )公布。有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識建設智能化示范煤礦的重要性。

加快推進(jìn)煤礦智能化建設，是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示精神和能源安全新戰略的重要舉措，是推動(dòng)煤炭工業(yè)轉型升級、高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐，是實(shí)現煤礦減人增效、從根本上消除事故隱患，提高煤礦本質(zhì)安全水平的有效手段。建設首批智能化示范煤礦，旨在從建設理念、系統架構、智能技術(shù)與裝備、綜合管理、經(jīng)濟投入等方面進(jìn)行探索與實(shí)踐，根據煤層賦存條件、煤礦類(lèi)型與規模，凝練可復制的智能化建設模式，盡快實(shí)現“系統智能化、智能系統化”，引領(lǐng)帶動(dòng)全國煤礦智能化建設，從根本上遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)煤炭開(kāi)采方式由炮采、普采和綜采向智采變革，為能源領(lǐng)域“新基建”奠定基礎。

二、加強建設項目監督管理。

各省級能源主管部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要高度重視首批智能化示范煤礦建設，把智能化示范煤礦建設納入本地區本單位“十四五”相關(guān)規劃，列入重點(diǎn)工程任務(wù)；建立智能化示范煤礦建設統籌協(xié)調推進(jìn)機制，成立領(lǐng)導小組或工作專(zhuān)班，制定本單位智能化示范煤礦推進(jìn)工作方案，明確職責分工，加強對示范建設項目的指導和跟蹤，積極協(xié)調解決項目建設中的困難和問(wèn)題；借鑒相關(guān)省份和企業(yè)的做法，設立專(zhuān)項資金，制定配套政策措施，引導社會(huì )加大資金投入。

三、落實(shí)煤礦企業(yè)主體責任。

煤礦企業(yè)是智能化示范煤礦建設的第一責任單位，要做好智能化示范煤礦建設的人、財、物保障；要加強考察調研、學(xué)習交流，對標國內外煤礦智能化先進(jìn)技術(shù)裝備、管理理念、服務(wù)模式等，以建設少人無(wú)人智能化示范煤礦為目標，完善建設方案，依照工程項目建設標準規范，按期保質(zhì)完成建設任務(wù)；要建立與智能化裝備制造企業(yè)、智能化技術(shù)服務(wù)單位之間的合作推進(jìn)長(cháng)效機制，及時(shí)解決智能化示范煤礦建設過(guò)程中的問(wèn)題，總結經(jīng)驗，持續提升智能化建設和安全生產(chǎn)水平。有關(guān)中央企業(yè)要發(fā)揮好帶頭作用，高標準、高質(zhì)量建設智能化示范煤礦。

四、統籌開(kāi)展項目驗收工作。

國家能源局、國家煤礦安全監察局將組織編制智能化示范煤礦驗收辦法（指南）。省級能源主管部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)應依據驗收辦法（指南），組織專(zhuān)家對建成的智能化示范煤礦進(jìn)行驗收。國家能源局、國家煤礦安全監察局對驗收后的煤礦進(jìn)行抽查，并根據驗收意見(jiàn)和抽查情況，分批確定并公布智能化示范煤礦名單。

五、強化支撐保障能力。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織要加快開(kāi)展相關(guān)技術(shù)和管理標準的制定，健全煤礦智能化標準體系，做好智能化示范煤礦的經(jīng)驗總結和成果推廣；相關(guān)科研院所要加大智能開(kāi)采技術(shù)和高端裝備研發(fā)力度，提升智能化裝備可靠性和系統穩定性；相關(guān)企業(yè)和高等院校要加快培養和引進(jìn)智能化建設急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，為智能化煤礦建設提供智力支持。

六、做好信息報送和宣傳工作。

國家能源局、國家煤礦安全監察局建立信息報送制度。智能化示范煤礦建設單位要在2020年12月底前將完善后的智能化示范煤礦建設方案按程序上報國家能源局，對建設任務(wù)完成情況要及時(shí)總結并定期上報。省級能源主管部門(mén)、煤礦安全監管部門(mén)和有關(guān)中央企業(yè)要在智能化示范建設煤礦驗收后，按要求及時(shí)上報驗收報告。各有關(guān)單位要加強典型經(jīng)驗的宣傳報道，推廣煤礦智能化發(fā)展的經(jīng)驗和成果，營(yíng)造煤礦智能化發(fā)展的良好氛圍。





附件：國家首批智 能化示范煤礦建設名單





 

國家能源局

國家煤礦安全監察局

2020年11月25日

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