國標委聯(lián)〔2020〕55號《國家標準化管理委員會(huì )中央軍委裝備發(fā)展部關(guān)于規范軍民通用的國家標準制定程序的通知》
國家標準化管理委員會(huì )中央軍委裝備發(fā)展部關(guān)于規范軍民通用的國家標準制定程序的通知
國標委聯(lián)〔2020〕55號
各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局(廳、委),國務(wù)院有關(guān)部門(mén),各戰區聯(lián)合參謀部,各軍兵種裝備部,戰略支援部隊航天系統部、網(wǎng)絡(luò )系統部裝備部,聯(lián)勤保障部隊戰勤部,軍委機關(guān)部門(mén)有關(guān)局(廳),軍事科學(xué)院、國防大學(xué)科研部,國防科技大學(xué)科研學(xué)術(shù)處,武警部隊裝備部,各直屬全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì ):
為貫徹落實(shí)軍民融合發(fā)展戰略,統籌推進(jìn)標準化軍民融合工作,有效支撐引領(lǐng)軍民通用的國家標準體系建設,根據《中華人民共和國標準化法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強標準化軍民融合工作的意見(jiàn)》(國標委聯(lián)〔2019〕17號)等規定,現將軍民通用的國家標準制定(含修訂和國家軍用標準轉化為國家標準)程序通知如下:
一、總體要求
對國防和軍隊建設、社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展均有重大意義,具有明確軍事應用需求,且需要在全國范圍內統一的技術(shù)要求,可制定軍民通用的國家標準。
軍民通用的國家標準制定,依據現行國家標準制定程序實(shí)施,在立項、起草和批準等階段增加補充要求。
軍民通用的國家標準不應涉及軍事秘密,申報單位負責對申報項目進(jìn)行保密審查。
二、立項階段
(一)項目申報
申報單位可以通過(guò)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、中央軍委裝備發(fā)展部,行業(yè)協(xié)會(huì )以及全國專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)技術(shù)委員會(huì ))向國家標準化管理委員會(huì )申報軍民通用的國家標準立項建議。
申報單位應加強溝通協(xié)調,廣泛開(kāi)展調研,在項目申報前對項目的必要性、可行性、軍民通用性等進(jìn)行充分論證評估。項目申報時(shí)應在“國家標準制修訂工作管理信息系統”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系統)的“備注”中提供軍事應用需求證明材料或軍民單位溝通協(xié)調情況。
(二)立項評估
國家標準化管理委員會(huì )按照國家標準項目申報要求組織標準立項評估,定期將評估通過(guò)的軍民通用國家標準立項建議進(jìn)行匯總,并轉送中央軍委裝備發(fā)展部審核確認。
(三)計劃下達
國家標準化管理委員會(huì )對通過(guò)中央軍委裝備發(fā)展部審核確認的軍民通用國家標準立項建議下達國家標準項目計劃,并在信息系統中添加標識,作為軍民通用的國家標準項目進(jìn)行管理。
三、起草階段
(一)征求意見(jiàn)
軍民通用的國家標準征求意見(jiàn)時(shí),組織起草的單位應廣泛征求并充分采納軍內相關(guān)方意見(jiàn)。
(二)技術(shù)審查
軍民通用的國家標準在審查前應組成專(zhuān)家組進(jìn)行預審查。
預審查主要對標準草案技術(shù)內容是否滿(mǎn)足國防和軍隊建設需求進(jìn)行確認,采用會(huì )議方式。預審查專(zhuān)家組由軍地雙方代表共同組成,專(zhuān)家組人員不少于15人,其中,軍方代表由中央軍委裝備發(fā)展部確認,人數應為專(zhuān)家總數1/3以上。
預審查原則上應協(xié)調一致通過(guò)。出現分歧意見(jiàn),確需投票表決的,可通過(guò)投票進(jìn)行表決。表決結論分為“通過(guò)”和“不通過(guò)”,3/4以上(含)專(zhuān)家通過(guò)則視為標準草案通過(guò)預審查;預審查結論為“不通過(guò)”的不再作為軍民通用的國家標準項目。預審查結束后,依據現行國家標準制定程序進(jìn)行技術(shù)審查,預審查結論列入項目送審材料和報批材料。
四、批準階段
國家標準化管理委員會(huì )定期對報批的軍民通用國家標準項目材料進(jìn)行匯總,轉送中央軍委裝備發(fā)展部審核,并根據中央軍委裝備發(fā)展部審核意見(jiàn)批準發(fā)布軍民通用國家標準。
國家標準化管理委員會(huì )定期會(huì )同中央軍委裝備發(fā)展部印發(fā)軍民通用的國家標準目錄。
五、其他
本通知規定了軍民通用的國家標準制定程序有關(guān)事項,其他軍民通用的標準制定程序可參照此通知執行。
國家標準化管理委員會(huì )
中央軍委裝備發(fā)展部
2020年12月22日
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