《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加快數字商務(wù)建設服務(wù)構建新發(fā)展格局的通知》（全文）

商務(wù)部辦公廳關(guān)于加快數字商務(wù)建設服務(wù)構建新發(fā)展格局的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

為深入貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，全面落實(shí)2020年全國商務(wù)工作電視電話(huà)會(huì )議要求，服務(wù)構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，助力發(fā)展數字經(jīng)濟、建設數字中國，更好發(fā)揮電子商務(wù)作為數字商務(wù)最前沿、最活躍、最重要組成部分的創(chuàng )新引領(lǐng)作用，充分釋放數字技術(shù)和數據資源對商務(wù)領(lǐng)域的賦能效應，全面提升商務(wù)領(lǐng)域數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，切實(shí)推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，現就加快數字商務(wù)建設有關(guān)工作通知如下：

一、開(kāi)展消費數字化升級行動(dòng)

促進(jìn)品牌消費、品質(zhì)消費。圍繞“推進(jìn)品牌建設、引領(lǐng)品質(zhì)消費”，加強橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動(dòng)，做大做強做優(yōu)“雙品網(wǎng)購節”，實(shí)現活動(dòng)常態(tài)化、機制化。各地要組織當地實(shí)力強、信譽(yù)好的電商企業(yè)和商家參加活動(dòng)，推出更多優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，并同期舉辦配套促銷(xiāo)活動(dòng)，保持主題、時(shí)間、標識全國統一，在內容、形式上辦出地方特色、體現各地風(fēng)采。鼓勵有條件的地方出臺配套措施，通過(guò)發(fā)放消費券等方式，釋放消費潛力，提升消費品質(zhì)。

培育消費新模式新業(yè)態(tài)。通過(guò)完善法律法規、健全行業(yè)標準、推動(dòng)行業(yè)自律等方式引導各類(lèi)新模式新業(yè)態(tài)公平競爭、規范發(fā)展，構建良好消費生態(tài)。鼓勵電商平臺積極發(fā)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，培育“小而美”網(wǎng)絡(luò )品牌，更好滿(mǎn)足多元化消費需求。各地要結合本地產(chǎn)業(yè)特色，著(zhù)力提升電商示范基地、電商園區載體功能，培育壯大地方特色電商主體，帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新升級，優(yōu)化消費環(huán)境、完善消費保障，以新供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求，以新消費促進(jìn)新發(fā)展。

二、開(kāi)展“數商興農”行動(dòng)

提升電商與快遞物流協(xié)同發(fā)展水平。有效銜接脫貧攻堅與鄉村振興，統籌政府與社會(huì )資源，堅持公益化與市場(chǎng)化相結合，引導電商企業(yè)加強物流配送、農產(chǎn)品分揀加工等農村電商基礎設施建設，發(fā)展智能供應鏈，促進(jìn)數字產(chǎn)品和服務(wù)在鄉村地區應用。各地要對當地電商基礎設施建設情況開(kāi)展摸底、梳理和研究，加強工作統籌和規劃設計，細化重點(diǎn)需求，通過(guò)政策創(chuàng )新，更好發(fā)揮市場(chǎng)資源補短板、促融合等方面作用，堅持公平、普惠、合規原則，積極引導電商、物流等企業(yè)發(fā)展電商基礎設施建設，提升流通效率和便民服務(wù)水平。

提升農產(chǎn)品可電商化水平。推動(dòng)電商平臺與地方政府、農產(chǎn)品企業(yè)在產(chǎn)銷(xiāo)對接、品牌創(chuàng )建推介等方面深入合作，持續資助可電商化的農產(chǎn)品“三品一標”認證，打造農產(chǎn)品電商優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)展訂單農業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)升級。各地要積極落實(shí)農產(chǎn)品“三品一標”認證工作要求，組織做好產(chǎn)品推薦、企業(yè)培訓等工作；積極開(kāi)展農產(chǎn)品品牌推介洽談活動(dòng)，建設地方優(yōu)質(zhì)品牌，持續推動(dòng)農產(chǎn)品上行，帶動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；促進(jìn)農產(chǎn)品品牌建設與地方民俗、旅游等資源創(chuàng )新融合，豐富鄉村業(yè)態(tài)。

三、開(kāi)展“絲路電商”行動(dòng)

推動(dòng)地方參與國際合作。加快拓展“絲路電商”全球布局，創(chuàng )新合作模式，與伙伴國合作在電商促銷(xiāo)節打造國別爆款，推動(dòng)電商企業(yè)加強海外營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，支持電商企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同出海，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，培育先行示范，增強企業(yè)國際競爭力。鼓勵各地制訂實(shí)施“絲路電商”地區合作規劃，建立專(zhuān)項工作機制，將相關(guān)工作納入省部合作范疇；創(chuàng )新發(fā)展跨境電商，多渠道支持企業(yè)共建共享海外倉；支持開(kāi)展“絲路電商”合作示范創(chuàng )建，以多種形式加大“絲路電商”合作宣傳推介力度。

加快國際規則體系構建。建設性推進(jìn)以電子商務(wù)為核心的數字經(jīng)濟多雙邊規則磋商和談判，以推進(jìn)“絲路電商”為切入點(diǎn)，以雙邊和區域合作促規則制定，推動(dòng)建立互利共贏(yíng)、公開(kāi)透明的數字經(jīng)濟國際規則標準體系。鼓勵各地積極參與數字經(jīng)濟國際規則標準的研究制訂，指導相關(guān)企業(yè)應用和對接規則標準，不斷梳理總結典型案例和成功經(jīng)驗，在規則制定和產(chǎn)業(yè)實(shí)踐方面形成良性互動(dòng)。

四、開(kāi)展數字化轉型賦能行動(dòng)

扶持數字商務(wù)技術(shù)創(chuàng )新。持續開(kāi)展數字商務(wù)企業(yè)培育和動(dòng)態(tài)管理，指導國家電子商務(wù)示范基地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，在土地、技術(shù)、人才等方面提供支持。著(zhù)力推進(jìn)商業(yè)科技發(fā)展，鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展5G、大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等先進(jìn)信息技術(shù)在商務(wù)領(lǐng)域應用創(chuàng )新，拓展電子發(fā)票、電子合同、電子檔案應用范圍，提升無(wú)接觸服務(wù)、云展會(huì )等新興商業(yè)模式和場(chǎng)景應用水平，全面提升企業(yè)核心競爭力。鼓勵各地積極打造本地區具有典型創(chuàng )新性和發(fā)展潛力的數字商務(wù)行業(yè)龍頭和領(lǐng)軍企業(yè)，通過(guò)探索創(chuàng )新扶持政策、遴選商業(yè)科技創(chuàng )新項目、編發(fā)商業(yè)科技應用案例等方式，有效增強商務(wù)領(lǐng)域數字技術(shù)應用能力。

強化數據資源賦能效果。深入推進(jìn)商務(wù)大數據應用體系建設和部省電商大數據共建共享工作，持續推進(jìn)部省之間商務(wù)領(lǐng)域數據資源互聯(lián)互通、有序共享，合力完善電子商務(wù)統計監測體系，形成定期共享和雙向反饋工作機制。各地要統籌數據共享需求，加強與商務(wù)部相關(guān)業(yè)務(wù)司局縱向聯(lián)動(dòng)，確保系統連得上、數據跑得通，挖掘商務(wù)數據重要價(jià)值，加強電子商務(wù)統計分析和運行監測能力，配合做好電商大數據比對和反饋工作，共同推動(dòng)電商大數據共建共享做深走實(shí)。

五、開(kāi)展數字商務(wù)服務(wù)創(chuàng )新行動(dòng)

做優(yōu)數字商務(wù)公共服務(wù)。完善電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，深入開(kāi)展電子商務(wù)公共服務(wù)惠民惠企行動(dòng)，鼓勵電商平臺企業(yè)積極推出面向傳統企業(yè)特別是中小微企業(yè)的普惠性數字化轉型產(chǎn)品和服務(wù)，構建“政府引導—平臺賦能—多元服務(wù)—廣泛參與”的企業(yè)數字化轉型聯(lián)合推進(jìn)機制。持續完善電商誠信體系建設，推動(dòng)電商企業(yè)開(kāi)展誠信承諾、建立誠信檔案，引導企業(yè)規范健康發(fā)展。各地要依托電子商務(wù)公共服務(wù)平臺，探索開(kāi)放相關(guān)政府信息資源，匯聚優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，推動(dòng)服務(wù)直達企業(yè)；充分發(fā)揮示范基地和行業(yè)組織等作用，組織企業(yè)積極參與信用共建，加強宣傳引導，營(yíng)造誠信氛圍，享受惠企服務(wù)，提升數字化運營(yíng)能力。

做強數字商務(wù)人才培養。建設數字商務(wù)人才培養體系，打造面向市場(chǎng)的數字商務(wù)精品云課堂，培育數字商務(wù)專(zhuān)業(yè)師資，組織線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的多層次、多形式數字商務(wù)培訓，提升數字商務(wù)從業(yè)人員職業(yè)能力。推動(dòng)校企合作，實(shí)現產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)，培養專(zhuān)業(yè)化、復合型數字商務(wù)人才。各地要積極完善本地數字商務(wù)人才培養載體，開(kāi)展多種形式的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化培訓，加大農村電商專(zhuān)業(yè)人才培養，推出一批農村電商創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)“帶頭人”。

各地方商務(wù)主管部門(mén)要加強組織領(lǐng)導，將大力發(fā)展數字商務(wù)納入地方發(fā)展規劃及年度工作計劃，建立健全本地區數字商務(wù)發(fā)展統籌協(xié)調工作機制；創(chuàng )新工作舉措，細化任務(wù)措施，明確可評價(jià)、可量化工作目標，確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處；做好宣傳引導，注重總結成功經(jīng)驗，多渠道推廣典型案例，不斷提高全社會(huì )數字商務(wù)素養，積極推動(dòng)本地區數字商務(wù)發(fā)展。請于2021年2月7日前將本部門(mén)具體聯(lián)系人報送商務(wù)部（電子商務(wù)和信息化司），有關(guān)工作進(jìn)展情況請于每年6月30日前及時(shí)上報。



聯(lián)系人：郜申涵 張佳樂(lè )

聯(lián)系電話(huà)：010-65198045，65197972

郵箱：gaoshenhan@mofcom.gov.cn zhangjiale@mofcom.gov.cn





 

商務(wù)部辦公廳

2021年1月28日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/98988.html

本文關(guān)鍵詞： 商務(wù)部, 辦公廳, 數字, 商務(wù), 建設, 服務(wù), 構建, 發(fā)展, 格局, 通知, 全文