《純堿行業(yè)準入條件》工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第99號【全文廢止】

工業(yè)和信息化部公告工產(chǎn)業(yè)〔2010〕第99號【全文廢止】

全文廢止，廢止依據：2020年6月10日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于廢止〈純堿行業(yè)準入條件〉的公告》 （工業(yè)和信息化部公告2020年第27號）。

為貫徹落實(shí)《石化產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》，引導和規范我國純堿行業(yè)健康、可持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，我部制定了《純堿行業(yè)準入條件》?，F予以公告。

各有關(guān)部門(mén)在純堿項目投資管理、土地供應、環(huán)境評價(jià)、節能評估、信貸融資、電力供應等工作中，要以本準入條件為依據。





附件： 純堿行業(yè)準入條件




 

工業(yè)和信息化部

二○一○年五月一日




 

純堿行業(yè)準入條件

為規范純堿行業(yè)發(fā)展，防止重復建設，提高行業(yè)綜合競爭力，根據國家有關(guān)法律法規和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、控制總量、調整結構、節約能源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)”的可持續發(fā)展原則，制定純堿行業(yè)準入條件。

 一、生產(chǎn)企業(yè)布局

（一）新建和擴建純堿生產(chǎn)企業(yè)，廠(chǎng)址應靠近工業(yè)鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地，必須符合各省、自治區、直轄市工業(yè)總體規劃和純堿行業(yè)發(fā)展規劃，必須符合國家及各級政府制定的土地利用總體規劃、環(huán)境保護規劃或污染防治規劃。

（二）在依法設立的生態(tài)保護區、風(fēng)景旅游區、自然保護區、文化遺產(chǎn)保護區、飲用水源保護區內和國家及地方所規定的環(huán)保、安全防護距離內，不得新建純堿生產(chǎn)企業(yè)；己在上述區域內投產(chǎn)運營(yíng)的純堿生產(chǎn)企業(yè)，應根據該區域規劃要求，通過(guò)搬遷、轉產(chǎn)等方式逐步退出。

（三）中、東部地區，西南地區不再審批新建、擴建氨堿項目。不再審批不靠近能源產(chǎn)地、沒(méi)有能保證原鹽全部自給的自備鹽場(chǎng)、不靠近純堿和氯化銨市場(chǎng)、交通運輸不便的新建、擴建聯(lián)堿項目。

（四）西北地區不再審批新建、擴建聯(lián)堿項目。不再審批不靠近能源、原料、水源，沒(méi)有渣場(chǎng)基底防滲、防漏，沒(méi)有全面實(shí)現堿渣綜合利用的新建、擴建氨堿項目。

 二、規模與技術(shù)裝備

（一）新建、擴建純堿項目應符合下列規模要求：氨堿廠(chǎng)設計能力不得小于120萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設計能力不得小于80%。聯(lián)堿廠(chǎng)設計能力不得小于60萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設計能力不得小于60%，必須全部生產(chǎn)干氯化銨。天然堿廠(chǎng)設計能力不得小于40萬(wàn)噸/年，其中重質(zhì)純堿設計能力不得小于80%。

（二）新建、擴建純堿項目，應積極采用先進(jìn)的工藝技術(shù)，選用節能、環(huán)保的設備，主要工段、設備參數應實(shí)現在線(xiàn)檢測并采用DCS控制系統。

 三、節能降耗

新建、擴建純堿項目，應達到以下能耗、消耗要求：

（一）氨堿法：輕質(zhì)純堿綜合能耗小于等于370千克標準煤/噸堿，氨耗小于等于3.5千克/噸堿，鹽耗小于等于1500千克/噸堿（不含海水化鹽）。

（二）聯(lián)堿法：雙噸綜合能耗小于等于245千克標準煤，氨耗小于等于340千克/噸堿，鹽耗小于等于1150千克/噸堿。

（三）天然堿法：綜合能耗小于等于550千克標準煤/噸堿。

現有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應在2015年底以前達到上述要求。

 四、環(huán)境保護

（一）新建、擴建的純堿項目，應同步建設完善的環(huán)保設施，廢渣排放達到（GB18599-2001）、廢液排放達到（GB897-1996）、廢氣排放達到（GB16297-1996）的要求。新建、擴建氨堿法純堿生產(chǎn)企業(yè)的堿渣綜合利用率應達到20%以上。

（二）新建、擴建的純堿項目，應達到國家發(fā)展改革委公布的《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系》中的“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”水平以及《清潔生產(chǎn)標準純堿行業(yè)》(HJ474-2009)的要求。

（三）新建、擴建的純堿項目，水循環(huán)利用率應達到95%以上。

（四）新建、擴建的純堿項目，凡有自備電廠(chǎng)的，應有完善的脫硫裝置，并達到國家標準（GB13223-2003）的要求。

現有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應在2015年底以前達到上述要求。

 五、產(chǎn)品質(zhì)量

新建、擴建的氨堿裝置，純堿質(zhì)量應達到國家標準（GB210.2-2004）二類(lèi)優(yōu)等品率100%。

新建、擴建的聯(lián)堿裝置，純堿質(zhì)量應達到國家標準（GB210.2-2004）二類(lèi)一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上。

新建、擴建的天然堿裝置，純堿質(zhì)量應達到國家標準（GB210.2-2004）二類(lèi)一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上。

現有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應在2015年底以前達到上述要求。

 六、監督與管理

（一）新建、擴建純堿項目的投資管理、土地供應、環(huán)境評價(jià)、節能評估、信貸融資、電力供應等，應依據本準入條件。

（二）新建、擴建的純堿項目建成投產(chǎn)前，應經(jīng)省級及以上工業(yè)等主管部門(mén)組織檢查組，按照本準入條件一、二條要求進(jìn)行監督檢查，經(jīng)檢查未達到準入條件要求的，應要求限期完成未達到準入條件要求的相關(guān)建設內容。經(jīng)檢查組核查符合準入條件要求后，才能開(kāi)工試生產(chǎn)。

（三）新建、擴建純堿項目投產(chǎn)半年后，應由檢查組按照本準入條件三、四、五條的要求進(jìn)行監督檢查，不符合準入條件要求的，應要求限期整改。經(jīng)檢查組核查符合準入條件要求后，才能重新開(kāi)工生產(chǎn)。

（四）現有純堿生產(chǎn)企業(yè)，應按本準入條件三、四、五條的要求進(jìn)行自查，未能達到上述條件的企業(yè)應采取工藝調整、技術(shù)改造等有效措施提高生產(chǎn)水平，確保盡快達到準入條件的要求。工業(yè)主管部門(mén)和環(huán)境保護部門(mén)應督促企業(yè)進(jìn)行整改，對2015年底前仍不能達到準入條件要求的企業(yè)，應予停產(chǎn)、轉產(chǎn)。

 七、附則

（一）本準入條件適用于在中華人民共和國關(guān)境內各類(lèi)所有制現有、新建、擴建的純堿企業(yè)。

（二）本準入條件中涉及的國家標準和行業(yè)標準若進(jìn)行了修訂，則按照修訂后的新標準執行。

（三）本準入條件自2010年6月1日開(kāi)始實(shí)施，并根據宏觀(guān)調控和行業(yè)發(fā)展情況適時(shí)修訂。

本準入條件由中華人民共和國工業(yè)和信息化部負責解釋。

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