中組發(fā)〔2009〕12號《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈干部人事檔案材料收集歸檔規定〉的通知》（2009年修訂版全文）

《中共中央組織部關(guān)于印發(fā)〈干部人事檔案材料收集歸檔規定〉的通知》







中組發(fā)〔2009〕12號

各省、自治區、直轄市黨委組織部，各副省級城市黨委組織部，中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體組織人事部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部，解放軍總政治部干部部，武警總部政治部，部分國有重要骨干企業(yè)黨組（黨委），部分高等學(xué)校黨委：

為了進(jìn)一步加強干部人事檔案材料收集歸檔工作，充實(shí)、完善干部人事檔案內容，更好地為干部人事工作服務(wù)，現將修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規定》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

干部人事檔案材料是反映干部情況的基本憑證和重要依據，是干部工作、人才工作的重要信息。各級組織（人事）部門(mén)要根據修訂后的《干部人事檔案材料收集歸檔規定》的要求，抓緊完善工作制度，規范材料收集歸檔范圍，嚴肅工作紀律，確保干部人事檔案的真實(shí)可靠。本通知下發(fā)前，已按我部有關(guān)規定歸檔的材料予以保留。




 

中共中央組織部

2009年7月16日

干部人事檔案材料收集歸檔規定





第一章 總　則

第一條 為了規范干部人事檔案材料收集歸檔工作，確保為公道正派地選人用人提供真實(shí)、全面的檔案信息，為維護干部的合法權益提供依據，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《干部檔案工作條例》等法律法規，制定本規定。

第二條 干部人事檔案材料收集歸檔工作遵循真實(shí)、全面、及時(shí)、規范的原則，重點(diǎn)收集反映干部自然情況和德、能、勤、績(jì)、廉等方面的材料，并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和組織工作的需要，不斷充實(shí)完善干部人事檔案的內容。

第三條 干部人事檔案材料形成部門(mén)和干部人事檔案管理部門(mén)，必須認真貫徹執行有關(guān)的法律、法規和組織人事等工作的政策、規定。收集歸檔工作受?chē)矣嘘P(guān)法律、法規的保護和監督。

第四條 本規定適用于各級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀委、人民法院、人民檢察院和各民主黨派、人民團體機關(guān)的干部人事檔案材料收集歸檔工作。

國有企業(yè)和事業(yè)單位的干部人事檔案材料收集歸檔工作參照本規定執行。

流動(dòng)人員人事檔案材料收集歸檔工作參照本規定執行。


 

第二章 歸檔范圍

第五條 履歷材料：履歷表和屬于履歷性質(zhì)的登記表等材料。

第六條 自傳材料：自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料。

第七條 報告個(gè)人有關(guān)事項的材料：領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項發(fā)生變化的報告表等材料。

第八條 考察、考核、鑒定材料：考察材料；在重大政治事件、突發(fā)事件和重大任務(wù)中的表現材料；定期考核材料，年度考核登記表，援藏、援疆、掛職鍛煉等考核材料；工作調動(dòng)、轉業(yè)等鑒定材料；后備干部登記表（提拔使用后歸檔）等材料。

第九條 審計材料：經(jīng)濟責任審計結果報告。

第十條 學(xué)歷學(xué)位材料：高中畢業(yè)生登記表；中專(zhuān)畢業(yè)生登記表；普通高等教育、成人高等教育、自學(xué)考試、黨校、軍隊院校報考登記表，入學(xué)考試各科成績(jì)表，研究生推免生登記表，專(zhuān)家推薦表；學(xué)生（學(xué)員、學(xué)籍）登記表，學(xué)習成績(jì)表、畢業(yè)生登記表，授予學(xué)位的材料，畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)復印件，黨校學(xué)歷證明；選拔留學(xué)生審查登記表等參加出國（境）學(xué)習和中外合作辦學(xué)學(xué)習的有關(guān)材料；國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )、教育部授權單位出具的國內外學(xué)歷學(xué)位認證材料等。

第十一條 培訓材料：為期兩個(gè)月以上的學(xué)員培訓（學(xué)習、進(jìn)修）登記表、考核登記表、結業(yè)登記（鑒定）表等材料。

第十二條 職業(yè)（任職）資格材料：職業(yè)資格考試合格人員登記表或職業(yè)（任職）資格證書(shū)復印件；教師資格認定申請表等材料。

第十三條 評（聘）專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)（職務(wù)）材料：專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表、申（呈）報表，聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料。

第十四條 反映科研學(xué)術(shù)水平的材料：當選為中國科學(xué)院院士、中國工程院院士的通知；遴選博士生導師簡(jiǎn)況表；博士后工作期滿(mǎn)登記表；被縣處級以上黨政機關(guān)、人民團體等評選為專(zhuān)業(yè)拔尖人才的材料；科研工作及個(gè)人表現評定材料，業(yè)務(wù)考績(jì)材料；創(chuàng )造發(fā)明、科研成果鑒定材料，著(zhù)作、譯著(zhù)和有重大影響的論文目錄。

第十五條 政審材料：上級批復、審查（復查、甄別）結論、調查報告及主要依據與證明材料；本人對結論的意見(jiàn)、檢查交待或情況說(shuō)明材料；撤銷(xiāo)原審查結論的材料；各類(lèi)政審表。

第十六條 更改（認定）姓名、民族、籍貫、國籍、入黨入團時(shí)間、參加工作時(shí)間等材料：個(gè)人申請、組織審查報告及主要依據與證明材料、上級批復；計算連續工齡審批材料等。

第十七條 黨、團組織建設工作中形成的材料：

（一）中國共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)、入黨申請書(shū)、轉正申請書(shū)；整黨工作、黨員重新登記工作中民主評議黨員的組織意見(jiàn)，黨員登記表，黨支部不予登記或緩期登記的決定、上級組織意見(jiàn)；不合格黨員被勸退或除名的組織審批意見(jiàn)及主要依據材料；取消預備黨員資格的材料；退黨、自行脫黨材料；恢復組織生活（黨籍）的有關(guān)審批材料；

（二）中國共產(chǎn)主義青年團入團志愿書(shū)；

（三）加入或退出民主黨派的材料。

第十八條 表彰獎勵材料：縣處級以上黨政機關(guān)、人民團體等予以表彰、嘉獎、記功和授予榮譽(yù)稱(chēng)號的審批（呈報）表、先進(jìn)人物登記（推薦、審批）表、先進(jìn)事跡材料；撤銷(xiāo)獎勵的有關(guān)材料等。

第十九條 涉紀涉法材料：處分決定，免予處分的意見(jiàn)，上級批復，核實(shí)（調查、復查）報告及主要依據與證明材料，本人對處分決定的意見(jiàn)、檢查、交待及情況說(shuō)明材料；解除（變更、撤銷(xiāo)）處分的材料；檢察院不起訴決定書(shū)；法院刑事判決書(shū)、裁定書(shū)；公安機關(guān)作出行政拘留、限制人身自由、沒(méi)收違法所得、收繳非法財物、追繳違法所得等的行政處理決定等。

第二十條 招錄、聘用材料：錄（聘）用審批（備案）表；選調生登記表及審批材料，選聘到村任職高校畢業(yè)生登記表；應征入伍登記表，招工審批表；取消錄用、解聘材料。

第二十一條 任免、調動(dòng)、授銜、軍人轉業(yè)（復員）安置、退（離）休材料：干部任免審批表及相應考察材料；干部試用期滿(mǎn)審批表；公務(wù)員登記表，參照公務(wù)員法管理機關(guān)（單位）工作人員登記表；公務(wù)員調任審批（備案）表，干部調動(dòng)審批材料；援藏、援疆、掛職鍛煉登記（推薦）表；授予（晉升）軍（警）銜、海關(guān)關(guān)銜、法官和檢察官等級審批表；軍人轉業(yè)（復員）審批表；退（離）休審批表等材料。

第二十二條 辭職、辭退、罷免材料：自愿辭職、引咎辭職的個(gè)人申請、同意辭職決定等材料，責令辭職的決定，對責令辭職決定不服的申訴材料、復議決定；辭退公務(wù)員審批表、辭退決定材料；罷免材料。

第二十三條 工資、待遇材料：新增人員工資審批表、轉正定級審批表，工資變動(dòng)（套改）表、提職晉級和獎勵工資審批表或工資變動(dòng)登記表，工資停發(fā)（恢復）通知單；享受政府特殊津貼的材料；解決待遇問(wèn)題的審批材料。

第二十四條 出國（境）材料：因公出國（境）審批表，在國（境）外表現情況或鑒定等材料；外國永久居留證、港澳居民身份證等的復印件。

第二十五條 黨代會(huì )，人代會(huì )，政協(xié)會(huì )議，人民團體和群眾團體代表會(huì )議，民主黨派代表會(huì )議形成的材料：委員當選通知或證明材料，委員簡(jiǎn)歷；代表登記表等。

第二十六條 健康檢查和處理工傷事故材料：錄用體檢表，反映嚴重慢性病、身體殘疾的體檢表；工傷致殘診斷書(shū)，確定致殘等級的材料。

第二十七條 治喪材料：生平，非正常死亡調查報告等材料。

第二十八條 干部人事檔案報送、審核工作材料：干部人事檔案報送單；干部人事檔案有關(guān)情況說(shuō)明等材料。

第二十九條 其他材料：畢業(yè)生就業(yè)報到證（派遣證），人事?tīng)幾h仲裁裁決書(shū)（調解書(shū)），公務(wù)員申訴處理決定書(shū)（再申訴處理決定書(shū)、復核決定），再生育子女申請審批表等有參考價(jià)值的材料。


 

第三章 收集歸檔要求

第三十條 干部人事檔案材料形成部門(mén)，必須按照有關(guān)規定規范制作干部人事檔案材料，建立干部人事檔案材料收集歸檔機制，在材料形成之日起一個(gè)月內按要求送交干部人事檔案管理部門(mén)歸檔并履行移交手續。

第三十一條 干部人事檔案管理部門(mén)應當建立聯(lián)系制度，及時(shí)掌握形成干部人事檔案材料的信息，主動(dòng)向干部人事檔案材料形成部門(mén)、干部本人和其他有關(guān)方面收集干部人事檔案材料。

第三十二條 干部人事檔案管理部門(mén)必須嚴格審核歸檔材料，重點(diǎn)審核歸檔材料是否辦理完畢，是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內容真實(shí)、填寫(xiě)規范、手續完備。

第三十三條 成套材料必須頭尾完整，缺少的檔案材料應當進(jìn)行登記并及時(shí)收集補充。

第三十四條 歸檔材料填寫(xiě)不規范，手續不完備，或材料上的姓名、出生時(shí)間、參加工作時(shí)間和入黨時(shí)間等與檔案記載不一致的，材料形成部門(mén)應當重新制作，補辦手續，或者由具有干部管理權限的組織（人事）部門(mén)審改（或出具組織說(shuō)明）并加蓋公章。

第三十五條 歸檔材料一般應當為原件。證書(shū)、證件等特殊情況需用復印件存檔的，必須注明復制時(shí)間，并加蓋材料制作單位公章或干部人事關(guān)系所在單位組織（人事）部門(mén)公章。

第三十六條 干部人事檔案材料的載體使用16開(kāi)型（長(cháng)260毫米，寬184毫米）或國際標準A4型（長(cháng)297毫米，寬210毫米）的公文用紙，材料左邊應當留有20—25毫米裝訂邊，字跡材料應當符合檔案保護要求。

第三十七條 符合歸檔要求的材料，必須在接收之日起一個(gè)月內放入本人檔案，一年內整理歸檔。

 

第四章 紀律和監督

第三十八條 各級組織（人事）部門(mén)應當加強對干部人事檔案材料收集歸檔工作的監督和檢查，嚴肅紀律、嚴格管理，確保干部人事檔案材料收集歸檔工作有序進(jìn)行。

第三十九條 在干部人事檔案材料收集歸檔工作中，干部人事檔案材料形成部門(mén)、干部人事檔案工作人員和干部本人必須嚴格執行本規定，并遵守以下紀律：

（一）不準以任何借口涂改、偽造檔案材料。

（二）不準將應歸檔材料據為已有或者拒絕、拖延歸檔。

（三）不準將本規定所列歸檔范圍之外的材料擅自歸檔。

（四）不準將虛假材料和不符合歸檔要求的材料歸入檔案。

（五）不準私自、指使或者允許他人抽取、撤換或銷(xiāo)毀檔案材料。

第四十條 對違反干部人事檔案材料收集歸檔工作紀律的，視其性質(zhì)、情節輕重和造成的后果，對負有主要責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員進(jìn)行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。其中，檔案工作人員參與涂改、偽造檔案材料的，要從嚴從重處理，并不得繼續從事干部人事檔案工作。

 

第五章 附　則

第四十一條 本規定由中共中央組織部負責解釋。

第四十二條 本規定自下發(fā)之日起施行，1996年印發(fā)的《干部人事檔案材料收集歸檔規定》同時(shí)廢止。我部此前制定的有關(guān)規定，凡與本規定不一致的，以本規定為準。

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