教學(xué)〔2016〕6號《教育部關(guān)于做好2016年重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生工作的通知》

教育部關(guān)于做好2016年重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生工作的通知

教學(xué)〔2016〕6號

各省、自治區、直轄市高校招生委員會(huì )、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

為深入貫徹黨的教育方針和黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)高校招收農村和貧困地區學(xué)生的有關(guān)部署，2016年繼續實(shí)施貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家專(zhuān)項計劃）、地方專(zhuān)項計劃和高校專(zhuān)項計劃?，F將有關(guān)工作通知如下：

一、認真落實(shí)專(zhuān)項計劃招生任務(wù)

1.擴大實(shí)施國家專(zhuān)項計劃。國家專(zhuān)項計劃定向招收集中連片特殊困難縣、國家級扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣以及新疆南疆四地州學(xué)生，由中央部門(mén)和地方本科一批招生為主的學(xué)校承擔，2016年安排招生計劃6萬(wàn)名，比2015年增加1萬(wàn)名。報考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項條件：(1)符合2016年統一高考報名條件；(2)本人具有實(shí)施區域當地連續3年以上戶(hù)籍，其父親或母親或法定監護人具有當地戶(hù)籍；(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。國家專(zhuān)項計劃招生辦法和工作流程按照教育部等部門(mén)《關(guān)于實(shí)施面向貧困地區定向招生專(zhuān)項計劃的通知》（教學(xué)〔2012〕2號）要求執行，鼓勵有條件的省份探索有利于完成計劃的志愿填報和投檔錄取模式。國家專(zhuān)項計劃錄取分數原則上不低于招生學(xué)校所在批次科類(lèi)錄取控制分數線(xiàn)。同批次內生源不足時(shí)，高校不得擅自將未完成的計劃調整為普通計劃錄取，應通過(guò)多次公開(kāi)征集志愿方式錄取。經(jīng)征集志愿仍未完成的計劃，應適當降分錄取。對有政審、面試、體檢等特殊招生要求的高?；驅?zhuān)業(yè)可安排在提前批次錄取。

2.繼續實(shí)施地方專(zhuān)項計劃。地方專(zhuān)項計劃定向招收各?。▍^、市）實(shí)施區域的農村學(xué)生，由各?。▍^、市）所屬重點(diǎn)高校承擔，安排招生計劃原則上不少于有關(guān)高校年度本科一批招生規模的3%。地方專(zhuān)項計劃的具體實(shí)施區域、報考條件和錄取辦法由各?。▍^、市）根據本地實(shí)際情況確定，實(shí)施區域要對本?。▍^、市）民族自治縣實(shí)現全覆蓋。各省級教育行政部門(mén)要加大本地高等教育資源統籌，進(jìn)一步擴大地方專(zhuān)項計劃招生規模，并于4月30日前將分學(xué)校招生計劃通過(guò)高等教育招生計劃管理系統（www.msheas.com）報送教育部發(fā)展規劃司。

3.繼續實(shí)施高校專(zhuān)項計劃。高校專(zhuān)項計劃主要招收邊遠、貧困、民族等地區縣（含縣級市）以下高中勤奮好學(xué)、成績(jì)優(yōu)良的農村學(xué)生，具體實(shí)施區域由有關(guān)?。▍^、市）根據上述要求確定。招生任務(wù)由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校承擔，安排招生計劃不少于有關(guān)高校年度本科招生規模的2%。報考學(xué)生須同時(shí)具備下列三項條件：(1)符合2016年統一高考報名條件；(2)本人及父親或母親或法定監護人戶(hù)籍地在實(shí)施區域的農村，本人具有當地連續3年以上戶(hù)籍；(3)本人具有戶(hù)籍所在縣高中連續3年學(xué)籍并實(shí)際就讀。高校專(zhuān)項計劃單報志愿、單獨錄取，在本科一批開(kāi)始前完成錄取，錄取分數原則上不低于有關(guān)高校所在批次科類(lèi)錄取控制分數線(xiàn)。有關(guān)高校特別是農村學(xué)生人數相對較少的高校，要進(jìn)一步增加招生名額，努力使本校農村學(xué)生人數明顯增加。要充分考慮農村學(xué)生特點(diǎn)及相關(guān)地區基礎教育實(shí)際，簡(jiǎn)化招錄程序，探索適合農村學(xué)生的招生辦法。采取安排分省計劃錄取的高校，要根據資格考生情況在有關(guān)省份編制招生來(lái)源計劃，并進(jìn)行標注說(shuō)明。4月5日前，有關(guān)高校公布招生簡(jiǎn)章。4月25日前，考生在教育部陽(yáng)光高考平臺完成報名申請。5月15日前，有關(guān)?。▍^、市）完成考生資格初審。5月30日前有關(guān)高校完成考生申請材料審核。

二、進(jìn)一步加強規范管理

1.嚴格實(shí)施區域范圍。有關(guān)?。▍^、市）要嚴格執行國家專(zhuān)項計劃確定的實(shí)施區域，不得擅自擴大范圍。地方和高校專(zhuān)項計劃實(shí)施區域由有關(guān)?。▍^、市）根據教育部文件要求，結合本地實(shí)際情況確定。有關(guān)省級招生考試機構須將本?。▍^、市）確定的地方專(zhuān)項計劃實(shí)施區域和招生辦法于4月30日前報送教育部高校學(xué)生司，并將確定的高校專(zhuān)項計劃實(shí)施區域提供有關(guān)高校。

2.嚴格考生資格審核。專(zhuān)項計劃考生戶(hù)籍、學(xué)籍資格審核由各?。▍^、市）負責組織。各?。▍^、市）要根據實(shí)際情況，充分利用公安戶(hù)籍系統、中小學(xué)生學(xué)籍系統和高考報名系統信息，細化資格審核辦法，建立省、市、縣三級的教育、公安等多部門(mén)聯(lián)合審核工作機制，確?？忌鷳?hù)籍、學(xué)籍真實(shí)準確。已實(shí)施戶(hù)籍制度改革不再區分農業(yè)戶(hù)口和非農業(yè)戶(hù)口的?。▍^、市），要根據本地推進(jìn)城鎮化進(jìn)程實(shí)際情況，科學(xué)合理確定本?。▍^、市）農村的區域范圍，并據此進(jìn)行考生戶(hù)籍資格審核，配合有關(guān)高校進(jìn)行資格復查。城鄉區域劃分標準可參照國家統計局發(fā)布的有關(guān)標準。地方各級教育行政部門(mén)、招生考試機構和中學(xué)要嚴格執行專(zhuān)項計劃報考條件、資格審核程序和工作流程，完善監督機制，規范考生報名材料，確?？忌猩畔?、紙質(zhì)檔案、中小學(xué)生學(xué)籍系統信息一致，嚴防資格造假和違規錄取。有關(guān)高校要在考生申請、錄取和新生報到環(huán)節認真開(kāi)展考生資格復查，逐人核查考生報名材料、紙質(zhì)檔案和電子檔案等相關(guān)信息。對存疑的考生，要及時(shí)商請有關(guān)省級招生機構復核，堅決取消不符合實(shí)施區域、學(xué)籍、戶(hù)籍等要求的考生資格。

三、進(jìn)一步加強考生幫扶和服務(wù)

地方各級教育行政部門(mén)、招生考試機構要按照國務(wù)院關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程的有關(guān)要求，加強與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，努力擴大與相關(guān)部門(mén)的信息共享，優(yōu)化資格審核程序，為考生提供更加簡(jiǎn)便、有效的報考服務(wù)。有關(guān)高校要進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，擴大專(zhuān)業(yè)覆蓋面，努力滿(mǎn)足考生專(zhuān)業(yè)發(fā)展需要。要優(yōu)化選拔辦法，方便農村和貧困地區考生報考。要加大對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生特別對建檔立卡家庭學(xué)生的經(jīng)濟資助，探索選派專(zhuān)家到當地開(kāi)展考核或網(wǎng)絡(luò )遠程視頻面試等方式，為考生順利參加考核提供便利。要對專(zhuān)項生入校后的學(xué)習和生活給予更多關(guān)懷，幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。地方各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、有關(guān)高校和中學(xué)要主動(dòng)開(kāi)展多種形式的宣傳咨詢(xún)，鼓勵優(yōu)秀學(xué)生踴躍報考。

四、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導和監督檢查

1.切實(shí)加強組織領(lǐng)導。地方各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、有關(guān)高校和中學(xué)要充分認識實(shí)施專(zhuān)項計劃的重要意義，加強組織領(lǐng)導，強化協(xié)作機制，完善工作辦法，加大事前事中事后監管，推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策精準發(fā)力。有關(guān)單位要依靠黨組織按照全面從嚴治黨要求，層層落實(shí)工作責任，確保責任落實(shí)到崗到人。要嚴格執行招生政策，精細化、規范化操作，確保政策執行不走樣，真正使農村和貧困地區學(xué)生受益。

2.強化信息公開(kāi)公示。各級招生考試機構、有關(guān)高校和中學(xué)要完善專(zhuān)項計劃招生信息公開(kāi)機制，加強招生信息管理與服務(wù)平臺建設，嚴格落實(shí)招生信息十公開(kāi)要求，確保招生政策、招生資格、招生簡(jiǎn)章、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢(xún)及申訴渠道、重大事件違規處理結果、錄取新生復查結果等信息全公開(kāi)。要進(jìn)一步擴大信息公開(kāi)內容，增強信息公開(kāi)實(shí)效，及時(shí)將專(zhuān)項計劃資格審核通過(guò)考生的姓名、性別、學(xué)籍學(xué)校、實(shí)際就讀情況、本人及父親或母親或法定監護人戶(hù)籍地信息分別在省、市、縣招生考試機構網(wǎng)站和中學(xué)校內公示，及時(shí)將高校專(zhuān)項計劃報名資格審核通過(guò)考生名單、入選資格考生名單、錄取標準和錄取結果等信息分別在有關(guān)高校招生網(wǎng)站和教育部陽(yáng)光高考平臺公示。要完善舉報機制，暢通網(wǎng)站、信函等多種舉報方式，并依據《信訪(fǎng)條例》（國務(wù)院令第431號）和教育信訪(fǎng)工作規定，及時(shí)妥善處置各類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題，做到件件有結果。

3.加大違規查處力度。對在上述專(zhuān)項計劃招生中的出現的弄虛作假、暗箱操作、徇私舞弊等違規違紀行為，要發(fā)現一起，查處一起。對偽造、變造、篡改、假冒戶(hù)籍學(xué)籍等信息或以其他方式騙取專(zhuān)項計劃報考資格的考生，以及在考核、錄取過(guò)程中出現違規行為的學(xué)校、單位和個(gè)人，要按照《中華人民共和國教育法》以及《國家教育考試違規處理辦法》（教育部令第33號）、《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號）有關(guān)規定嚴肅處理，依法追究當事人及相關(guān)人員責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責任。對公職人員違規違紀的，要依據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等相關(guān)規定嚴肅處理。對直接責任人和負有領(lǐng)導責任的人員，要依紀依規嚴肅追責問(wèn)責。

請各省級教育行政部門(mén)將本通知轉發(fā)至本?。▍^、市）各級教育行政部門(mén)、招生考試機構、有關(guān)高校和高中教育階段學(xué)校。
 

教育部

2016年3月25日

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