財農〔2005〕11號《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》（全文廢止）

財政部 農業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》的通知【全文廢止】

 

 

財農〔2005〕11號          2005年2月25日

 

 

 

【全文廢止：依據：財農〔2017〕41號《財政部農業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法〉的通知》】

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農機管理局（辦公室、中心），新疆生產(chǎn)建設兵團財務(wù)局、農機局：

農業(yè)機械購置補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農民使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，推進(jìn)農業(yè)機械化進(jìn)行，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民節本增收而設立的專(zhuān)項資金。為加強資金的管理和監督，提高資金使用效益，根據財政農業(yè)專(zhuān)項資金管理的有關(guān)規定，特制定《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法》，現已發(fā)給你們，請遵照執行。
 

附件：農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法
 

二ＯＯ五年二月二十五日

 

 

農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理暫行辦法
 

 

第一章　總 則
 

第一條　為鼓勵和支持農民使用先進(jìn)適用的農業(yè)機械，加快推進(jìn)農業(yè)機械化進(jìn)程，提高農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農業(yè)增產(chǎn)增效、農民節本增收，中央財政設立農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“補貼資金”）。為加強補貼資金管理，提高資金使用效益，根據財政農業(yè)專(zhuān)項資金管理有關(guān)辦法，制定本暫行辦法。

第二條　農機補貼專(zhuān)項由財政部和農業(yè)部共同組織實(shí)施，指導地方各級財政部門(mén)和農機管理部門(mén)組織落實(shí)。各級農機和財政部門(mén)應根據職責分工，加強協(xié)調，密切配合。

財政部門(mén)的主要職責是落實(shí)補貼資金預算，及時(shí)撥付補貼資金，對資金的分配使用進(jìn)行監督檢查等。

農機管理部門(mén)的主要職責是具體負責補貼專(zhuān)項的組織實(shí)施和管理，包括編制實(shí)施方案、制定補貼機具目錄和組織開(kāi)展購機申請、審核、登記、公示等。

第三條　補貼資金的使用應遵循公開(kāi)、公正、農民直接受益的原則。

公開(kāi)，指補貼政策、辦法公開(kāi)，補貼資金操作過(guò)程透明。通過(guò)公示、公布等多種形式使農民充分了解補貼政策等信息。

公正，指資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過(guò)程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農民名單，并在縣或鄉鎮范圍內公示，接受監督。

農民直接受益，指保證補貼資金全部補貼到農民，做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農業(yè)機械切實(shí)在農業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農民受益。
 

第二章　補貼的對象、標準和種類(lèi)
 

第四條　補貼對象是符合補貼條件的農民（農場(chǎng)職工）和直接從事農業(yè)生產(chǎn)的農機服務(wù)組織。

第五條　中央財政資金的補貼標準：按不超過(guò)機具價(jià)格的30%進(jìn)行補貼。

第六條　補貼的農業(yè)機械應符合國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農業(yè)可持續發(fā)展和環(huán)境保護的要求，且經(jīng)農機鑒定機構檢測合格。重點(diǎn)補貼：

（一）大中型拖拉機等農用動(dòng)力機械；

（二）農田作業(yè)機具，主要包括：耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；

（三）糧食及農副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械；

（四）秸稈、飼草加工處理及養殖機械。
 

第三章　補貼資金的申報與下達
 

第七條　根據中央財政年度預算安排、國家農業(yè)和農業(yè)機械化發(fā)展規劃、階段性工作重點(diǎn)及各地的需求狀況，農業(yè)部、財政部制定并下達年度《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施方案》，確定國家年度補貼機具種類(lèi)、實(shí)施范圍、補貼資金額度、工作進(jìn)度及要求等。

第八條　各省、自治區、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省、區、市）根據《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施方案》，組織編制本轄區的年度《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，確定實(shí)施縣名單、資金配置、補貼機具種類(lèi)、工作進(jìn)度安排等，由省級財政部門(mén)、農機主管部門(mén)聯(lián)合上報財政部、農業(yè)部。

第九條　農業(yè)部、財政部對《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進(jìn)行審核和批復。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門(mén)。各省、區、市按照農業(yè)部、財政部的批復要求和本辦法規定組織實(shí)施。

經(jīng)批復下達的《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。
 

第四章　補貼資金的發(fā)放程序
 

第十條　年度補貼機具須根據《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項實(shí)施方案》，采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定，形成年度補貼機具目錄。各省、區、市年度補貼機具目錄需報農業(yè)部備案。

第十一條　各省、區、市的年度補貼專(zhuān)項實(shí)施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等，應通過(guò)媒體及鄉村公告等形式，及時(shí)向農民公布。

第十二條　實(shí)施區內的農民購買(mǎi)補貼機具時(shí)，須通過(guò)鄉鎮農機管理機構向縣級農機主管部門(mén)提出申請，并填寫(xiě)購機申請表（格式見(jiàn)附1）。

縣級農機主管部門(mén)根據《農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進(jìn)行審查，確定購機者名單和數量，經(jīng)張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼協(xié)議（格式見(jiàn)附2），并報省級農機主管部門(mén)和同級財政部門(mén)備案（匯總表格式見(jiàn)附3）。

第十三條　省級農機主管部門(mén)根據匯總結果，統一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報省級財政部門(mén)備案。

第十四條　購機者購機時(shí)應向供貨方提交購機補貼協(xié)議，并按扣除補貼金額后的機具差價(jià)款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票?？h級農機主管部門(mén)應根據購機者的需求，提供相應的組織協(xié)調服務(wù)工作。

縣級農機主管部門(mén)應對本轄區購機情況進(jìn)行核實(shí)，并將核實(shí)結果報省級農機主管部門(mén)。

第十五條　供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農機主管部門(mén)提出結算申請。

省級農機主管部門(mén)核實(shí)無(wú)誤后，出具結算確認清單，并向省級財政部門(mén)提出結算申請。省級財政部門(mén)在接到申請后10個(gè)工作日內，予以審核并與供貨方結算補貼資金。
 

第五章　管理與監督
 

第十六條　地方各級財政部門(mén)要積極支持和參與補貼資金落實(shí)和監督工作，增加資金投入，并保證必要的組織管理經(jīng)費。

第十七條　補貼資金必須專(zhuān)款專(zhuān)用，不得擠占、截留、挪用。各級農機主管部門(mén)應建立和落實(shí)工作責任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺(jué)接受財政、審計部門(mén)的監督。

第十八條　縣級農機主管部門(mén)應對已購補貼機具及時(shí)進(jìn)行登記、編號，建立購機補貼檔案，并負責在機具顯著(zhù)位置做出國家補貼機具和編號的統一標記。檔案內容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數量、補貼金額及機具編號等。

省級以上農機主管部門(mén)應分別建立購機補貼檔案庫，實(shí)行計算機管理。

第十九條　各級農機主管部門(mén)和財政部門(mén)應對購機補貼情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實(shí)讓農民得到實(shí)惠。

第二十條　享受補貼購買(mǎi)的農機具，原則上二年內不得轉賣(mài)或轉讓。

第二十一條　省級農機主管部門(mén)會(huì )同財政部門(mén)在當年11月底前將補貼資金使用情況及購機補貼電子檔案資料報農業(yè)部和財政部。
 

第六章　附 則
 

第二十二條　各省、區、市可根據本暫行辦法，制定農業(yè)機械購置補貼的實(shí)施細則；中央直屬墾區根據本辦法的原則精神，本著(zhù)公開(kāi)、公正、直補的原則，制定農機購置補貼的實(shí)施辦法，并報財政部和農業(yè)部備案。

第二十三條　本辦法由財政部、農業(yè)部負責解釋。

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農業(yè)機械購置補貼專(zhuān)項資金使用管理辦法（試行）》（農財發(fā)〔2004〕6號）同時(shí)廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 財農, 農業(yè)機械, 購置, 補貼, 專(zhuān)項資金, 使用, 管理, 暫行辦法, 全文