財庫〔2016〕66號《財政部關(guān)于2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作事項的通知》

財政部關(guān)于2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作事項的通知

財庫〔2016〕66號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì )（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、外資銀行，中國郵政儲蓄銀行，中國銀聯(lián)：

為進(jìn)一步推進(jìn)財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)橫向聯(lián)網(wǎng)）工作，根據《財政部 國家稅務(wù)總局 中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案〉的通知》（財庫〔2007〕49號）等有關(guān)規定，現將2016年橫向聯(lián)網(wǎng)有關(guān)工作事項通知如下：

一、2016年工作總體要求

2015年，在各級財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）和商業(yè)銀行等聯(lián)網(wǎng)單位的共同努力和密切配合下，全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作取得新的進(jìn)展和成效。橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅覆蓋范圍進(jìn)一步擴大，電子退庫、更正、免抵調業(yè)務(wù)穩步推行。橫向聯(lián)網(wǎng)在提高稅收收入征繳工作效率和服務(wù)水平、保證稅款及時(shí)足額入庫、支持跨部門(mén)信息共享的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

2016年，各級聯(lián)網(wǎng)單位要加強組織領(lǐng)導和溝通協(xié)作，進(jìn)一步做好擴大橫向聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍、拓展橫向聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新業(yè)務(wù)推廣應用、健全橫向聯(lián)網(wǎng)系統運維機制、深化財稅信息共享和利用、完善相關(guān)制度機制、配合金稅三期推廣上線(xiàn)等各項工作，推進(jìn)橫向聯(lián)網(wǎng)工作提質(zhì)增效。

二、2016年主要工作安排

（一）進(jìn)一步擴大橫向聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。進(jìn)一步擴大市、縣橫向聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)范圍和納稅人采用橫向聯(lián)網(wǎng)方式繳稅的范圍，提高橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅占比。

（二）進(jìn)一步拓展橫向聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新業(yè)務(wù)推廣應用。積極總結推廣橫向聯(lián)網(wǎng)電子退庫、更正、免抵調業(yè)務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和內控制度，進(jìn)一步擴大電子退庫、更正、免抵調業(yè)務(wù)推行范圍。積極推進(jìn)多渠道電子繳稅應用，推動(dòng)網(wǎng)上銀行繳稅、手機銀行繳稅等新型業(yè)務(wù)創(chuàng )新工作。

（三）進(jìn)一步健全橫向聯(lián)網(wǎng)系統運行維護機制。優(yōu)化完善跨部門(mén)之間緊密聯(lián)合運行維護機制，進(jìn)一步加強各部門(mén)的運維協(xié)作，確保在故障出現第一時(shí)點(diǎn)全面響應及處置。做好系統及網(wǎng)絡(luò )、服務(wù)器、存儲設備、數據庫等軟硬件環(huán)境的升級優(yōu)化工作，確保系統性能和軟硬件環(huán)境滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展需要。采取有效措施解決橫向聯(lián)網(wǎng)系統運行問(wèn)題，進(jìn)一步提升橫向聯(lián)網(wǎng)系統辦理電子繳稅扣款成功率，保障橫向聯(lián)網(wǎng)系統傳遞共享數據的完整性、準確性和及時(shí)性。

（四）深化財稅信息共享和分析利用。積極推進(jìn)財政部門(mén)與稅務(wù)機關(guān)之間建立財稅信息交換統一框架，加強財稅信息分析利用，促進(jìn)提高預算執行分析預測水平和國庫現金流量預測水平。

（五）推進(jìn)相關(guān)制度修訂完善工作?？偨Y橫向聯(lián)網(wǎng)推廣經(jīng)驗，根據橫向聯(lián)網(wǎng)工作發(fā)展要求，開(kāi)展相關(guān)制度的修訂完善工作。

（六）做好稅務(wù)系統金稅三期工程系統上線(xiàn)工作。按照工作計劃，2016年，將完成遼寧、福建、江西、黑龍江、湖北、陜西、江蘇、浙江、北京、天津、上海、大連、青島、廈門(mén)、寧波、深圳等?。ㄖ陛犑?、計劃單列市）的正式上線(xiàn)工作。各上線(xiàn)地區財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）、商業(yè)銀行應加強溝通、建立機制、密切協(xié)作，充分保障金稅三期工程系統測試上線(xiàn)過(guò)程中所需環(huán)境、數據及人員支持等方面的資源要求，確保系統平穩順利上線(xiàn)。

三、有關(guān)工作要求

（一）進(jìn)一步完善協(xié)調機制。財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）、商業(yè)銀行要構建完善各層級、點(diǎn)對點(diǎn)的聯(lián)系機制，明確部門(mén)職責，落實(shí)負責人員，定期溝通交流，注意加強協(xié)調，研究財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)相關(guān)工作。

（二）做好聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)基礎工作。新上線(xiàn)地區要做好設備配置、網(wǎng)絡(luò )連接、數據整理等準備工作，制定詳細的應急處理預案。根據實(shí)際業(yè)務(wù)需要，按照橫向聯(lián)網(wǎng)系統業(yè)務(wù)需求書(shū)和技術(shù)方案要求，編寫(xiě)聯(lián)調測試業(yè)務(wù)案例。按照《2016年財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn)測試時(shí)間安排》（見(jiàn)附件）進(jìn)行聯(lián)調測試，及時(shí)排除測試中發(fā)現的問(wèn)題，通過(guò)測試后，方可組織系統正式上線(xiàn)運行。

（三）加強宣傳培訓工作。要采取多種形式對納稅人進(jìn)行廣泛宣傳，開(kāi)展好納稅人委托商業(yè)銀行劃繳稅款的簽約工作。做好納稅人服務(wù)工作，及時(shí)幫助納稅人解決采用橫向聯(lián)網(wǎng)方式繳稅時(shí)遇到的問(wèn)題。加強財政部門(mén)、稅務(wù)機關(guān)、人民銀行（國庫）、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)和技術(shù)人員的培訓，提高工作質(zhì)量和效率。

（四）注意及時(shí)跟蹤反饋。要做好系統運行情況的跟蹤記錄，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題。不斷總結經(jīng)驗，細化操作規程，遇有重大情況及時(shí)向上級部門(mén)報告。
 

附件: 2016財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)上線(xiàn) 測試時(shí)間安排.xls

財政部

國家稅務(wù)總局

中國人民銀行

2016年4月7日

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