中發(fā)〔1990〕7號《中共中央關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的若干規定》

中共中央關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的若干規定

(中發(fā)〔1990〕7號         1990年5月25日)

第一條  為健全黨內民主生活，加強黨內監督，使縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度化，依據《中國共產(chǎn)黨章程》和《關(guān)于黨內政治生活的若干準則》，制定本規定。

第二條  本規定所稱(chēng)縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部，是指縣以上黨的各級委員會(huì )、顧問(wèn)委員會(huì )、紀律檢查委員會(huì )的常務(wù)委員會(huì )委員，工作委員會(huì )、非黨組織中的黨組成員，以及縣以上黨和國家機關(guān)各部門(mén)的黨員領(lǐng)導干部。

第三條  黨員領(lǐng)導干部都要參加雙重組織生活會(huì )，既參加所在支部、小組的組織生活會(huì )，又參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導干部的民主生活會(huì )。健全和堅持黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )制度，對于實(shí)現黨的正確領(lǐng)導，保證黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的正確貫徹執行，具有重要作用。要通過(guò)黨員領(lǐng)導干部的民主生活會(huì )，加強黨內監督和領(lǐng)導班子的思想、作風(fēng)建設，提高依靠自身力量解決問(wèn)題和矛盾的能力。

第四條  民主生活會(huì )的基本內容，主要就以下問(wèn)題進(jìn)行檢查、總結，統一認識，開(kāi)展批評和自我批評：

(一)貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的情況。

(二)加強領(lǐng)導班子自身建設，實(shí)行民主集中制的情況。

(三)艱苦奮斗，清正廉潔，遵紀守法的情況。

(四)堅持群眾路線(xiàn)，改進(jìn)領(lǐng)導作風(fēng)，深入調查研究，密切聯(lián)系群眾的情況。

(五)其它重要問(wèn)題。

第五條  民主生活會(huì )應遵循團結——批評和自我批評——團結的方針，充分發(fā)揚民主，開(kāi)展積極的思想斗爭，增強政治性和原則性。應圍繞議題交流思想認識，總結經(jīng)驗教訓，以與人為善的態(tài)度開(kāi)展批評，達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的。不得把民主生活會(huì )開(kāi)成匯報工作或研究部署工作的會(huì )議。

第六條  縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部的民主生活會(huì )，每半年召開(kāi)一次，根據實(shí)際需要，也可以隨時(shí)召開(kāi)。上半年的民主生活會(huì )應在7月底以前召開(kāi)，下半年的民主生活會(huì )應在翌年的1月底以前召開(kāi)。遇有特殊情況需要延期召開(kāi)的，必須報經(jīng)上級黨組織同意。

會(huì )議日期和議題，須提前通知應到會(huì )人員，使其做好準備。

第七條  黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的召開(kāi)日期和議題，應提前10天報告上級黨組織，以便上級黨組織派人參加，上級黨委負責人、黨組成員或黨員領(lǐng)導干部可適當參加下級單位的黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )，了解情況，進(jìn)行指導。各級黨委的組織部門(mén)要協(xié)助黨委做好具體工作。

第八條  民主生活會(huì )要做好以下準備工作：

(一)根據本地區、本單位中心工作或領(lǐng)導班子中存在的主要問(wèn)題，確定重點(diǎn)議題。

(二)領(lǐng)導成員之間互相談心，溝通情況，交換意見(jiàn)。

(三)黨委(黨組)或委托紀委(紀檢組)、組織部、機關(guān)黨組織征求黨內外群眾的意見(jiàn)和建議，并于會(huì )前轉告出席人員，或在會(huì )上通報。

第九條  民主生活會(huì )由黨組織主要負責人或黨和國家機關(guān)各部門(mén)黨員主要負責人召集和主持。召集人或主持人要帶頭開(kāi)展批評和自我批評，引導大家暢所欲言。

因故缺席的人員可以提交書(shū)面發(fā)言。書(shū)面發(fā)言在會(huì )上宣讀并列入會(huì )議紀錄。會(huì )后，主持人或由主持委托出席會(huì )議的其他同志將會(huì )議情況和批評意見(jiàn)轉告缺席人。

第十條  黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的列席人員，根據有關(guān)規定和會(huì )議內容確定。

列席民主生活會(huì )的人員可以發(fā)言，對領(lǐng)導班子及其成員提出批評或建議。

第十一條  民主生活會(huì )檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題，應由本級黨組織解決的，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時(shí)向上級黨組織報告。屬于違反黨紀、政紀、國法的，應按干部管理權限，分別交黨的紀律檢查機關(guān)、國家監察機關(guān)或司法機關(guān)查處。

第十二條  在民主生活會(huì )上提出的重要問(wèn)題，黨組織沒(méi)有及時(shí)研究解決和向上級黨組織報告的，應追究民主生活會(huì )主持人或召集人的責任；造成嚴重后果的，按中央紀律檢查委員會(huì )《黨員領(lǐng)導干部犯嚴重官僚主義失職錯誤黨紀處分暫行規定》處理。

第十三條  民主生活會(huì )后15日內，要向上級紀委和黨委組織部門(mén)報送會(huì )議情況報告和會(huì )議記錄。報告的主要內容是開(kāi)展批評和自我批評的情況、檢查出來(lái)的主要問(wèn)題及整改措施。

民主生活會(huì )中適于向下一級黨組織或本機關(guān)通報的情況應予通報。對于群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題的整改措施，視情況用適當方式公布，以便接受監督。

第十四條  建立上級組織對下級單位黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )情況的通報制度。對于未經(jīng)上級黨組織同意而不按時(shí)召開(kāi)民主生活會(huì )的單位的主要負責人，對于無(wú)故不參加民主生活會(huì )的黨員領(lǐng)導干部，應給予批評教育。

第十五條  執行民主生活會(huì )制度，實(shí)行一級抓一級的責任制。中央主要負責檢查督促省、部級黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )，縣以上黨的各級委員會(huì )執行本規定的情況，由上級黨委和紀委負責檢查、監督?？h以上各級黨和國家機關(guān)各部門(mén)的黨員領(lǐng)導干部執行本規定的情況，由直屬機關(guān)黨組織負責檢查、監督。本單位機關(guān)黨組織負責黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的管理工作。

縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部民主生活會(huì )的管理、指導工作，以黨委的組織部門(mén)為主。各省、自治區、直轄市黨委和中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委每年3月底以前，要將縣以上黨的國家機關(guān)黨員領(lǐng)導干部執行本規定的情況向中央紀律檢查委員會(huì )和中央組織部作一次綜合報告。中央組織部負責綜合后向中央報告。

第十六條  基層黨組織領(lǐng)導干部的民主生活會(huì )制度，由各省、自治區、直轄市黨委作出規定。

第十七條  中國人民解放軍黨組織的民主生活會(huì )制度，由中央軍委參照本規定作出規定。

第十八條  本規定自發(fā)布之日起施行。

【文章來(lái)源 中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)http://cpc.people.com.cn/GB/64162/71380/71387/71589/4855202.html】

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