國辦發(fā)〔2016〕35號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于建設大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新示范基地的實(shí)施意見(jiàn)

國辦發(fā)〔2016〕35號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

根據《2016年政府工作報告》部署和《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新若干政策措施的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕32號）等文件精神，為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新，加快發(fā)展新經(jīng)濟、培育發(fā)展新動(dòng)能、打造發(fā)展新引擎，建設一批雙創(chuàng )示范基地、扶持一批雙創(chuàng )支撐平臺、突破一批阻礙雙創(chuàng )發(fā)展的政策障礙、形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，重點(diǎn)圍繞創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新重點(diǎn)改革領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)示范，經(jīng)國務(wù)院同意，現提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體思路

（一）指導思想。

牢固樹(shù)立并貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全面落實(shí)推動(dòng)雙創(chuàng )的各項政策措施。加強頂層設計和統籌謀劃，通過(guò)試點(diǎn)示范完善雙創(chuàng )政策環(huán)境，推動(dòng)雙創(chuàng )政策落地，扶持雙創(chuàng )支撐平臺，構建雙創(chuàng )發(fā)展生態(tài)，調動(dòng)雙創(chuàng )主體積極性，發(fā)揮雙創(chuàng )和“互聯(lián)網(wǎng)+”集眾智匯眾力的乘數效應，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，總結雙創(chuàng )成功經(jīng)驗并向全國推廣，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )就業(yè)，推動(dòng)形成雙創(chuàng )蓬勃發(fā)展的新局面，實(shí)現發(fā)展動(dòng)力轉換、結構優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。

（二）基本原則。

——堅持政府引導，加強政策協(xié)同。通過(guò)試點(diǎn)示范加強各類(lèi)政策統籌，實(shí)現地方與部門(mén)政策聯(lián)動(dòng)，確保已出臺扶持政策具體化、可操作、能落地，切實(shí)解決政策落實(shí)“最后一公里”問(wèn)題。結合現有工作基礎，更加注重政策前瞻性、引領(lǐng)性，不斷完善體制機制，營(yíng)造有利于雙創(chuàng )的政策環(huán)境。

——堅持市場(chǎng)主導，搞活雙創(chuàng )主體。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，結合科技、教育和國有企業(yè)等改革，放開(kāi)市場(chǎng)、放活主體，通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、制度設計、平臺搭建等方式，聚焦新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)，擴大社會(huì )就業(yè)，培育全社會(huì )雙創(chuàng )的內生動(dòng)力。

——堅持問(wèn)題導向，鼓勵先行先試。系統梳理不同領(lǐng)域推動(dòng)雙創(chuàng )的特點(diǎn)和難點(diǎn)，從解決制約雙創(chuàng )發(fā)展的核心問(wèn)題入手，明確試點(diǎn)方向，充分調動(dòng)地方、部門(mén)和企業(yè)的積極性，大膽探索，勇于嘗試，突破制度障礙，切實(shí)解決創(chuàng )業(yè)者面臨的資金、信息、政策、技術(shù)、服務(wù)等瓶頸問(wèn)題。

——堅持創(chuàng )新模式，完善雙創(chuàng )平臺。以構建雙創(chuàng )良好生態(tài)為目標，系統謀劃、統籌考慮，結合各類(lèi)雙創(chuàng )支撐平臺的特點(diǎn)，支持建立多種類(lèi)型的雙創(chuàng )示范基地。探索創(chuàng )新平臺發(fā)展模式，不斷豐富平臺服務(wù)功能，引導社會(huì )資源支持雙創(chuàng )。

（三）主要目標。

力爭通過(guò)三年時(shí)間，圍繞打造雙創(chuàng )新引擎，統籌產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈和政策鏈，推動(dòng)雙創(chuàng )組織模式和服務(wù)模式創(chuàng )新，加強雙創(chuàng )文化建設，到2018年底前建設一批高水平的雙創(chuàng )示范基地，培育一批具有市場(chǎng)活力的雙創(chuàng )支撐平臺，突破一批阻礙雙創(chuàng )發(fā)展的政策障礙，推廣一批適應不同區域特點(diǎn)、組織形式和發(fā)展階段的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，加快推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)成長(cháng)壯大，努力營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的社會(huì )氛圍，帶動(dòng)高質(zhì)量的就業(yè)，促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，為培育發(fā)展新動(dòng)能提供支撐。

二、示范布局

（一）統籌示范類(lèi)型。

強化頂層設計，注重分類(lèi)指導，充分考慮各類(lèi)主體特點(diǎn)和區域發(fā)展情況，有機銜接現有工作基礎，有序推進(jìn)雙創(chuàng )示范基地建設。

依托雙創(chuàng )資源集聚的區域、高校和科研院所、創(chuàng )新型企業(yè)等不同載體，支持多種形式的雙創(chuàng )示范基地建設。引導雙創(chuàng )要素投入，有效集成高校、科研院所、企業(yè)和金融、知識產(chǎn)權服務(wù)以及社會(huì )組織等力量，實(shí)施一批雙創(chuàng )政策措施，支持建設一批雙創(chuàng )支撐平臺，探索形成不同類(lèi)型的示范模式。

（二）統籌區域布局。

充分考慮東、中、西部和東北地區雙創(chuàng )發(fā)展情況和特點(diǎn)，結合全面創(chuàng )新改革試驗區域、國家綜合配套改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等布局，統籌部署雙創(chuàng )示范基地建設，依托各自?xún)?yōu)勢和資源，探索形成各具特色的區域雙創(chuàng )形態(tài)。

（三）統籌現有基礎。

有機銜接各地方、各部門(mén)已有工作基礎，在雙創(chuàng )示范基地遴選、政策扶持、平臺建設等方面充分發(fā)揮現有機制作用，依托眾創(chuàng )空間、小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)基地和城市等各類(lèi)雙創(chuàng )平臺和示范區域，各有區別，各有側重，協(xié)同完善雙創(chuàng )政策體系。

（四）統籌有序推進(jìn)。

分批次、分階段推進(jìn)實(shí)施。首批雙創(chuàng )示范基地選擇在部分創(chuàng )新資源豐富、體制機制基礎好、示范帶動(dòng)能力強的區域和單位先期開(kāi)展示范布局，建立健全工作機制。在此基礎上，逐步完善制度設計，有序擴大示范范圍，探索統籌各方資源共同支持建設雙創(chuàng )示范基地的新模式。

三、改革舉措

積極推進(jìn)結構性改革尤其是供給側結構性改革，支持示范基地探索創(chuàng )新、先行先試，在雙創(chuàng )發(fā)展的若干關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)領(lǐng)域，率先突破一批瓶頸制約，激發(fā)體制活力和內生動(dòng)力，營(yíng)造良好的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)和政策環(huán)境，促進(jìn)新舊動(dòng)能順暢轉換。

（一）拓寬市場(chǎng)主體發(fā)展空間。

持續增強簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革的累積效應，支持示范基地縱深推進(jìn)審批制度改革和商事制度改革，先行試驗一批重大行政審批改革措施。取消和下放一批行政審批事項，深化網(wǎng)上并聯(lián)審批和縱橫協(xié)同監管改革，推行政務(wù)服務(wù)事項的“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。最大限度減少政府對企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新活動(dòng)的干預，逐步建立符合創(chuàng )新規律的政府管理制度。

（二）強化知識產(chǎn)權保護。

在示范基地內探索落實(shí)商業(yè)模式等新形態(tài)創(chuàng )新成果的知識產(chǎn)權保護辦法，推行知識產(chǎn)權管理規范的國家標準。開(kāi)展知識產(chǎn)權綜合執法，建立知識產(chǎn)權維權援助網(wǎng)點(diǎn)和快速維權通道，加強關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域的知識產(chǎn)權保護。將侵犯知識產(chǎn)權行為情況納入信用記錄，歸集到全國信用信息共享平臺，構建失信聯(lián)合懲戒機制。

（三）加速科技成果轉化。

全面落實(shí)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉化法》，落實(shí)完善科研項目資金管理等改革措施，賦予高校和科研院所更大自主權，并督促指導高校和科研院所切實(shí)用好。支持示范基地完善新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策，打通科技和經(jīng)濟結合的通道。落實(shí)新修訂的高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法，充分考慮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特點(diǎn)，支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認定并享受相關(guān)政策。

（四）加大財稅支持力度。

加大中央預算內投資、專(zhuān)項建設基金對示范基地支持力度。在示范基地內探索鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的稅收支持政策。抓緊制定科技型中小企業(yè)認定辦法，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉化科技成果給予個(gè)人的股權獎勵，遞延至取得股權分紅或轉讓股權時(shí)納稅。有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)滿(mǎn)2年的，該有限合伙制創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。居民企業(yè)轉讓5年以上非獨占許可使用權取得的技術(shù)轉讓所得，可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

（五）促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才流動(dòng)。

鼓勵示范基地實(shí)行更具競爭力的人才吸引制度。加快社會(huì )保障制度改革，完善社保關(guān)系轉移接續辦法，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機制，落實(shí)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)有關(guān)政策，促進(jìn)科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動(dòng)。開(kāi)展外國人才永久居留及出入境便利服務(wù)試點(diǎn)，建設海外人才離岸創(chuàng )業(yè)基地。

（六）加強協(xié)同創(chuàng )新和開(kāi)放共享。

加大示范基地內的科研基礎設施、大型科研儀器向社會(huì )開(kāi)放力度。鼓勵大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺向各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新主體開(kāi)放技術(shù)、開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)、推廣等資源，加強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源共享與合作，構建開(kāi)放式創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新體系。

四、建設任務(wù)

以促進(jìn)創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)發(fā)展為抓手，以構建雙創(chuàng )支撐平臺為載體，明確示范基地建設目標和建設重點(diǎn)，積極探索改革，推進(jìn)政策落地，形成一批可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗。

（一）區域示范基地。

建設目標：

結合全面創(chuàng )新改革試驗區域、國家綜合配套改革試驗區、國家自主創(chuàng )新示范區等，以創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源集聚區域為重點(diǎn)和抓手，集聚資本、人才、技術(shù)、政策等優(yōu)勢資源，探索形成區域性的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新扶持制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)：

1.推進(jìn)服務(wù)型政府建設。進(jìn)一步轉變政府職能，簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)，在完善市場(chǎng)環(huán)境、深化審批制度改革和商事制度改革等方面采取切實(shí)有效措施，降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本。加強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新信息資源整合，面向創(chuàng )業(yè)者和小微企業(yè)需求，建立創(chuàng )業(yè)政策集中發(fā)布平臺，完善專(zhuān)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò )化服務(wù)體系，增強創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新信息透明度。

2.完善雙創(chuàng )政策措施。加強政府部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，多管齊下抓好已出臺政策落實(shí)，打通政策落地的“最后一公里”。結合區域發(fā)展特點(diǎn)，面向經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，加大財稅支持力度，強化知識產(chǎn)權保護，在科技成果轉化、促進(jìn)人才流動(dòng)、加強協(xié)同創(chuàng )新和開(kāi)放共享等方面，探索突破一批制約創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的制度瓶頸。

3.擴大創(chuàng )業(yè)投資來(lái)源。落實(shí)鼓勵創(chuàng )業(yè)投資發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，營(yíng)造創(chuàng )業(yè)投資、天使投資發(fā)展的良好環(huán)境。規范設立和發(fā)展政府引導基金，支持創(chuàng )業(yè)投資、創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。豐富雙創(chuàng )投資和資本平臺，進(jìn)一步拓寬投融資渠道。

4.構建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。加強創(chuàng )業(yè)培訓、技術(shù)服務(wù)、信息和中介服務(wù)、知識產(chǎn)權交易、國際合作等支撐平臺建設，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等平臺，促進(jìn)各類(lèi)孵化器等創(chuàng )業(yè)培育孵化機構轉型升級，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新通道。

5.加強雙創(chuàng )文化建設。加大雙創(chuàng )宣傳力度，培育創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神，強化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新素質(zhì)教育，樹(shù)立創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新榜樣，通過(guò)公益講壇、創(chuàng )業(yè)論壇、創(chuàng )業(yè)培訓等形式多樣的活動(dòng)，努力營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的社會(huì )氛圍。

（二）高校和科研院所示范基地。

建設目標：

以高校和科研院所為載體，深化教育、科技體制改革，完善知識產(chǎn)權和技術(shù)創(chuàng )新激勵制度，充分挖掘人力和技術(shù)資源，把人才優(yōu)勢和科技優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，促進(jìn)科技成果轉化，探索形成中國特色高校和科研院所雙創(chuàng )制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)：

1.完善創(chuàng )業(yè)人才培養和流動(dòng)機制。深化創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新教育改革，建立創(chuàng )業(yè)理論研究平臺，完善相關(guān)課程設置，實(shí)現創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新教育和培訓制度化、體系化。落實(shí)高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng )業(yè)政策，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機制。加大吸引海外高水平創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新人才力度。

2.加速科技成果轉化。全面落實(shí)改進(jìn)科研項目資金管理，下放科技成果使用、處置和收益權等改革措施，提高科研人員成果轉化收益比例，加大股權激勵力度，鼓勵科研人員創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源和基礎設施，構建開(kāi)放式創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新體系。

3.構建大學(xué)生創(chuàng )業(yè)支持體系。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)機構、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費等。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，允許學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng )業(yè)。構建創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新教育和實(shí)訓體系。加強創(chuàng )業(yè)導師隊伍建設，完善兼職創(chuàng )業(yè)導師制度。

4.建立健全雙創(chuàng )支撐服務(wù)體系。引導和推動(dòng)創(chuàng )業(yè)投資、創(chuàng )業(yè)孵化與高校、科研院所等技術(shù)成果轉移相結合。完善知識產(chǎn)權運營(yíng)、技術(shù)交流、通用技術(shù)合作研發(fā)等平臺。

（三）企業(yè)示范基地。

建設目標：

充分發(fā)揮創(chuàng )新能力突出、創(chuàng )業(yè)氛圍濃厚、資源整合能力強的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導企業(yè)轉型發(fā)展與雙創(chuàng )相結合，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新和體制機制創(chuàng )新，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實(shí)施雙創(chuàng )的制度體系和經(jīng)驗。

建設重點(diǎn)：

1.構建適合創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的企業(yè)管理體系。健全激勵機制和容錯糾錯機制，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。結合國有企業(yè)改革，強化組織管理制度創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)按照有關(guān)規定，通過(guò)股權、期權、分紅等激勵方式，支持員工自主創(chuàng )業(yè)、企業(yè)內部再創(chuàng )業(yè)，增強企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展能力。

2.激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng )造力。加快技術(shù)和服務(wù)等雙創(chuàng )支撐平臺建設，開(kāi)放創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源，為員工創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供支持。積極培育創(chuàng )客文化，激發(fā)員工創(chuàng )造力，提升企業(yè)市場(chǎng)適應能力。

3.拓展創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新投融資渠道。建立面向員工創(chuàng )業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新投資平臺，整合企業(yè)內外部資金資源，完善投融資服務(wù)體系，為創(chuàng )業(yè)項目和團隊提供全方位的投融資支持。

4.開(kāi)放企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新資源。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)和服務(wù)平臺，探索服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展的新模式，利用互聯(lián)網(wǎng)手段，向社會(huì )開(kāi)放供應鏈，提供財務(wù)、市場(chǎng)、融資、技術(shù)、管理等服務(wù)，促進(jìn)大中型企業(yè)和小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng )新、共同發(fā)展。

五、步驟安排

2016年上半年，首批雙創(chuàng )示范基地結合自身特點(diǎn)，研究制定具體工作方案，明確各自建設目標、建設重點(diǎn)、時(shí)間表和路線(xiàn)圖。國家發(fā)展改革委會(huì )同教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、國務(wù)院國資委、中國科協(xié)等部門(mén)和單位論證、完善工作方案，建立執行評估體系和通報制度。示范基地工作方案應向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。

2016年下半年，首批雙創(chuàng )示范基地按照工作方案，完善制度體系，加快推進(jìn)示范基地建設。

2017年上半年，國家發(fā)展改革委會(huì )同相關(guān)部門(mén)組織對示范基地建設開(kāi)展督促檢查和第三方評估。對于成熟的可復制可推廣的雙創(chuàng )模式和典型經(jīng)驗，在全國范圍內推廣。

2017年下半年，總結首批雙創(chuàng )示范基地建設經(jīng)驗，完善制度設計，豐富示范基地內涵，逐步擴大示范基地范圍，組織后續示范基地建設。

雙創(chuàng )示范基地所在地人民政府要高度重視，加強領(lǐng)導，完善組織體系，把雙創(chuàng )示范基地建設作為重要抓手和載體，認真抓好落實(shí)；要出臺有針對性的政策措施，保證政策真正落地生根，進(jìn)一步釋放全社會(huì )創(chuàng )新活力。各相關(guān)部門(mén)要加強指導，建立地方政府、部門(mén)政策協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制，為高校、科研院所、各類(lèi)企業(yè)等提供政策支持、科技支撐、人才引進(jìn)、公共服務(wù)等保障條件，形成強大政策合力；要細化評估考核機制，建立良性競爭機制，實(shí)現對示范基地的動(dòng)態(tài)調整，推動(dòng)形成大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的新局面。
 

附件：首批雙創(chuàng )示范基地名單（28個(gè)）
 

國務(wù)院辦公廳

2016年5月8日

首批雙創(chuàng )示范基地名單（28個(gè)）

一、區域示范基地（17個(gè)）

北京市海淀區、天津市濱海新區中心商務(wù)區、遼寧省沈陽(yáng)市渾南區、上海市楊浦區、江蘇省常州市武進(jìn)區、浙江省杭州市余杭區浙江杭州未來(lái)科技城、安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、福建福州新區、河南省鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區、湖北省武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、湖南湘江新區、廣東省廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區科學(xué)城園區、廣東省深圳市南山區、重慶兩江新區、四川省成都市郫縣、貴州貴安新區、陜西西咸新區。

二、高校和科研院所示范基地（4個(gè)）

清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、南京大學(xué)、四川大學(xué)。

三、企業(yè)示范基地（7個(gè)）

中國電信集團公司、中國航天科工集團公司、招商局集團有限公司、海爾集團公司、中信重工機械股份有限公司、共享裝備股份有限公司、阿里巴巴集團。

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