科協(xié)發(fā)外字〔2016〕31號 中國科協(xié)、民政部印發(fā)《關(guān)于加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見(jiàn)》的通知

中國科協(xié)、民政部印發(fā)《關(guān)于加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見(jiàn)》的通知

科協(xié)發(fā)外字〔2016〕31號

中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )：

為適應新形勢下國際科技組織工作的需要，切實(shí)做好國際科技組織人才的培養、推送和管理服務(wù)等相關(guān)工作，充分發(fā)揮中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織發(fā)掘人才、聯(lián)系服務(wù)、培養能力、對外交流等作用，現將《關(guān)于加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見(jiàn)》印發(fā)給你們。請結合實(shí)際，認真組織實(shí)施。
 

中國科協(xié)

民政部

2016年4月8日
 

關(guān)于加強國際科技組織人才培養與推送工作的意見(jiàn)

為適應新形勢下國際科技組織工作的需要，配合國家總體發(fā)展戰略，進(jìn)一步做好“十三五”期間國際科技組織人才培養和推送工作，充分發(fā)揮中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織在發(fā)掘人才、聯(lián)系服務(wù)、培養能力、對外交流等方面的積極作用，按照統籌管理與開(kāi)放治理相結合，探索人才培養與推送的新路徑和新體制的工作要求，針對國際科技組織工作任職有屆期限制，更換速度快，競爭性強等特點(diǎn)，為擴大國際科技組織任職人員數量和提升國際科技組織任職層次，積極承擔國際責任和義務(wù)，保證任職隊伍持續發(fā)展，現就加強國際科技組織人才培養與推送工作提出如下意見(jiàn)。

一、建立健全國際科技組織任職工作體制機制

1．建立國際科技組織工作領(lǐng)導機制，全面規劃和指導中國科協(xié)系統國際科技組織工作，制定“十三五”期間國際科技組織人才培養和重點(diǎn)推送工作計劃。

2．充分調動(dòng)和發(fā)揮全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織的作用，建立統籌管理與開(kāi)放治理相結合、分級分類(lèi)管理的工作模式，形成多層次、多渠道的國際科技組織人才培養和推送機制。中國科協(xié)直接加入的國際科技組織任職及后備人才選拔、培養和推送由中國科協(xié)國際聯(lián)絡(luò )部負責;中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位加入的國際科技組織任職及后備人才選拔、培養和推送由各加入單位分工負責。中國科協(xié)根據不同階段工作目標，對相應國際科技組織人才培養和推送工作進(jìn)行重點(diǎn)支持。

3．鼓勵開(kāi)展創(chuàng )新性、引導性的國際科技組織工作。在我國科技領(lǐng)先或具有競爭力的領(lǐng)域，積極新建或引導國際科技組織在我國登記并設立總部，將在我國登記的國際科技組織作為人才和培養推送工作的重要目標，充分發(fā)揮其在人才培養和推送工作中的重要作用。提高在我國已登記的國際科技組織運用國際規則、增強國際影響、凝聚行業(yè)共識的能力。支持國際科技組織在我國設立分支機構。支持科學(xué)家在國際科技組織中參與或發(fā)起有影響力的大型國際科學(xué)計劃。

4．會(huì )同有關(guān)部門(mén)為我國專(zhuān)家在國際科技組織任職創(chuàng )造良好的政策環(huán)境。積極推動(dòng)建立評估激勵機制：將國際科技組織任職、國際化能力建設和國際影響力提升等要素列入全國性社會(huì )組織評估指標體系；將國際科技組織任職列入人才評價(jià)體系，從國家層面制定鼓勵科技人員參與國際科技組織任職和國際科技交流的激勵機制。

5．充分發(fā)揮國際科技組織任職和后備人員的作用，結合中國科協(xié)高水平科技創(chuàng )新智庫建設整體規劃，利用好國際科技組織平臺，加強智庫對外傳播能力和話(huà)語(yǔ)體系建設，積極在重大科技問(wèn)題上發(fā)出聲音，以務(wù)實(shí)高效的科技人文交流服務(wù)國家外交大局。

二、建設可持續發(fā)展的人才培養和推送工作體系

1．建設后備人才庫。根據國際科技組織職位及后備人才特點(diǎn)，建設高級職位后備人才庫和一般職位后備人才庫。鼓勵和支持中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位通過(guò)高等學(xué)校、科研機構、企業(yè)、有關(guān)事業(yè)單位、社會(huì )組織和黨政機關(guān)等多元化渠道選拔推薦政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)高、外語(yǔ)基礎好的專(zhuān)門(mén)人才入庫。

2．制定后備工作計劃。根據參與的國際科技組織的具體情況，中國科協(xié)機關(guān)和中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位為后備人才制定具體的任職目標、后備期限及后備工作計劃；積極創(chuàng )造有利條件，使后備人才自覺(jué)自愿地根據制定的后備工作計劃，保持和加強與目標國際科技組織的聯(lián)系，積極參與目標組織的活動(dòng)；協(xié)助任職后備人員有針對性地參與國際組織項目，獲得必要工作經(jīng)歷，爭取在后備期限內實(shí)現任職目標。

3．作好換屆競選工作。支持全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織積極參與重要國際科技組織換屆競選工作，進(jìn)一步加強對國際科技組織重要職位競選的統籌、指導和支持。建立重點(diǎn)國際科技組織重要職位競選案例庫，用于國際科技組織任職培訓和指導工作。

中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位推薦人員參加國際科技組織重要職位競選，需針對國際組織的特點(diǎn)提前做好充分準備，認真分析競選形勢，制定可行競選方案，并加強與有關(guān)部門(mén)的溝通，有針對性地做好協(xié)同工作。

4．加強信息化建設。建立中國科協(xié)系統國際科技組織任職人員數據庫，全面了解掌握中國科協(xié)機關(guān)和中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位在國際科技組織中任職人員的基本情況，分類(lèi)支持和管理，加強與民政部門(mén)社會(huì )組織登記管理數據信息共享。

中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位要建立健全所參與的國際科技組織重要職位與任職信息統計機制，建立我任職人員的工作檔案，加強與專(zhuān)家的溝通與聯(lián)系。

三、做好國際組織人才培養和推送的配套支撐工作

1．與時(shí)俱進(jìn)努力創(chuàng )造良好政策環(huán)境，為國際科技組織任職人員參與國際組織工作、后備人員參與國際組織職位競選工作提供便利；鼓勵全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織吸收國際科技組織任職人員擔任學(xué)會(huì )領(lǐng)導層職務(wù)；鼓勵為國際科技組織任職后備人員創(chuàng )造條件參加目標組織相關(guān)活動(dòng)。推動(dòng)在我國登記的國際科技組織及其工作人員同等享受?chē)医o予境外國際科技組織及其工作人員的相關(guān)待遇。

2．中國科協(xié)機關(guān)和中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )及中國科協(xié)直屬事業(yè)單位要根據對外交往和任職工作的需要，有計劃地在不同層面為國際科技組織任職及后備人員提供必要的培訓服務(wù)，以培訓班或其他適宜方式向任職和后備人員提供國際形勢、國家方針政策、國際組織知識、處理國際事務(wù)的準則及實(shí)操外語(yǔ)等方面的系統培訓，不斷提高任職及后備人員個(gè)人綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，把握好原則性和靈活性，協(xié)調好國內規則和國際慣例，處理好國家利益和國際組織關(guān)切之間的平衡。

3．鼓勵全國學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、研究會(huì )等社會(huì )組織為國際科技組織任職及后備人員參與相關(guān)活動(dòng)提供經(jīng)費支持，不斷擴大支持力度和資助面。支持國際科技組織領(lǐng)導職務(wù)任職人員履職所需出國參加行政性會(huì )議及相關(guān)活動(dòng)經(jīng)費，努力為擔任重要國際科技組織領(lǐng)導職務(wù)專(zhuān)家提供國內辦公經(jīng)費，支持其開(kāi)展國際組織任職相關(guān)研究等工作，爭取為國際科技組織任職后備人員參與目標組織活動(dòng)提供資助。

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