民函〔2020〕24號《民政部關(guān)于開(kāi)展全國性社會(huì )團體2019年度檢查的函》

民政部關(guān)于開(kāi)展全國性社會(huì )團體2019年度檢查的函








民函〔2020〕24號

各全國性社會(huì )團體業(yè)務(wù)主管單位、各全國性社會(huì )團體：

根據《社會(huì )團體登記管理條例》等有關(guān)法規政策規定，民政部將開(kāi)展全國性社會(huì )團體2019年度檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)年檢）。請各業(yè)務(wù)主管單位及時(shí)通知所主管的社會(huì )團體，指導、督促其按規定要求和期限填報年檢材料，對社會(huì )團體填報的材料內容進(jìn)行認真審查，并作出初審結論。社會(huì )團體要如實(shí)填報年檢材料，確保所提交材料信息真實(shí)、準確、完整，將符合條件的全部年檢材料報經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審后報送我部?？紤]到新冠肺炎疫情影響等因素，社會(huì )團體2019年度年檢不需要提交審計報告，年檢材料報送截止時(shí)間延后至6月30日。如需進(jìn)一步調整報送材料時(shí)間，我部將根據中央關(guān)于疫情防控工作的部署另行通知。

接受年檢是社會(huì )團體的法定義務(wù)，各業(yè)務(wù)主管單位和社會(huì )團體要高度重視年檢工作。為提高年檢的實(shí)效，我部將通過(guò)抽查審計、實(shí)地檢查、書(shū)面抽查等方式，按一定比例對社會(huì )團體年檢材料所涉事項進(jìn)行抽查核實(shí)，并結合核實(shí)結果和日常管理中發(fā)現的問(wèn)題情況，綜合研究確定社會(huì )團體2019年度年檢結論。對虛假填報及未按期報送年檢材料的社會(huì )團體，我部將依規予以嚴肅處理（具體年檢事項須知見(jiàn)附件）。




附件：全國性社會(huì )團體2019年度檢查事項須知




 

民政部

2020年3月23日
 

全國性社會(huì )團體2019年度檢查事項須知

一、年檢范圍

 凡在2019年12月31日以前經(jīng)民政部批準登記成立的全國性社會(huì )團體、跨省級行政區域社會(huì )團體，均應參加年檢。

二、年檢材料填報要求

 社會(huì )團體應按以下程序和要求完成年檢材料的填寫(xiě)和報送工作。

（一）年度工作報告書(shū)。2020年4月15日起登錄中國社會(huì )組織公共服務(wù)平臺（www.chinanpo.gov.cn），在首頁(yè)“社會(huì )組織網(wǎng)上辦事大廳”欄目中點(diǎn)擊“社會(huì )團體”，進(jìn)入“社會(huì )團體網(wǎng)上辦事大廳”，輸入用戶(hù)名和密碼登錄，選擇菜單欄中“年檢”業(yè)務(wù)的“網(wǎng)上填報”，進(jìn)行年度工作報告書(shū)的填寫(xiě)。社會(huì )團體完成網(wǎng)上填報并提交數據庫后，將年度工作報告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，在法定代表人簽字、財務(wù)負責人簽字、社會(huì )團體印章齊備后，報業(yè)務(wù)主管單位初審作出結論并加蓋印章。脫鉤后的行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )無(wú)業(yè)務(wù)主管單位初審環(huán)節。

（二）社會(huì )團體法人登記證書(shū)副本復印件和其他應當提交的材料。社會(huì )團體應當提交加載統一社會(huì )信用代碼的登記證書(shū)副本復印件。已獲得公益性捐贈稅前扣除資格，且2019年度公益活動(dòng)支出不低于2018年度總收入的70%（含70%）、同時(shí)達到當年總支出的50%以上（含50%）的社會(huì )團體，應當報送本社會(huì )團體2019年度公益活動(dòng)支出明細的審計報告。最近連續3個(gè)年度（2017-2019年度）當年公益活動(dòng)支出不低于上年度總收入的70%（含70%）、同時(shí)達到當年總支出的50%以上（含50%）的社會(huì )團體，如有意向獲得公益性捐贈稅前扣除資格，應當報送本社會(huì )團體最近3個(gè)年度公益活動(dòng)支出明細的審計報告。我部可以根據工作需要，要求社會(huì )團體提交有關(guān)事項的情況說(shuō)明或必要的補充材料。

（三）已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )資產(chǎn)報告。已脫鉤的全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )要按照《脫鉤后行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )資產(chǎn)管理暫行辦法》（財資〔2017〕86號）要求，在提交年檢材料前編制包括國有資產(chǎn)和暫按國有資產(chǎn)管理的資產(chǎn)在內的資產(chǎn)報告，并在網(wǎng)上填報。已脫鉤全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )完成網(wǎng)上填報并提交數據庫后，將年度資產(chǎn)報告書(shū)打印成A4大小紙質(zhì)文本一份，在法定代表人簽字、財務(wù)負責人簽字、社會(huì )團體印章齊備后報送。

（四）全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費自查和整改情況表。按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，請各全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )對本單位涉企收費情況開(kāi)展全面自查和整改，并如實(shí)填寫(xiě)“行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費自查和整改情況表”，之后打印一式兩份與年檢材料一并報送。如報送年檢材料時(shí)未完成自查和整改工作，可另行打印該表格于6月30日前一式兩份單獨報送。民政部、市場(chǎng)監管總局將會(huì )同有關(guān)部門(mén)對各全國性行業(yè)協(xié)會(huì )商會(huì )收費自查和整改情況開(kāi)展專(zhuān)項抽查檢查。

（五）材料報送。社會(huì )團體將年度工作報告書(shū)準備齊全后，連同《社會(huì )團體法人登記證書(shū)（副本）》復印件、上年度年檢問(wèn)題整改報告和其他應當提交的材料，郵寄或者送至民政部全國性社會(huì )組織服務(wù)大廳（地址：北京市東城區東安門(mén)大街55號王府世紀308室，郵編：100006）。報送材料的截止日期為2020年6月30日。社會(huì )團體報送的年檢材料不齊全的，應當在10個(gè)工作日內予以補正。 

 疫情期間，請各社會(huì )團體盡量通過(guò)郵寄方式向我部遞交材料，并在信封明顯處注明“社會(huì )團體年檢材料”。

 三、年檢方式和結論

 民政部依據《社會(huì )團體登記管理條例》等法規政策，對社會(huì )團體報送的年檢材料進(jìn)行審核，并結合抽查審計、實(shí)地檢查和其他問(wèn)題線(xiàn)索核實(shí)情況，綜合研究確定社會(huì )團體2019年度年檢結論。結論分為“合格”、“基本合格”、“不合格”。社會(huì )團體在提交年檢材料前，對存在的違規事項已經(jīng)自查自糾、主動(dòng)先行整改的，年檢時(shí)可以從輕或減輕處理。

（一）社會(huì )團體內部管理規范，嚴格按照章程進(jìn)行內部治理和開(kāi)展活動(dòng)，未發(fā)現存在違反社會(huì )團體登記管理有關(guān)法規政策規定的行為，年檢結論確定為合格。

（二）社會(huì )團體有下列情形，情節較輕的，年檢結論確定為基本合格；情節嚴重，影響惡劣的，年檢結論確定為不合格：

1.應建未建黨組織的；

2.2019年度未按照章程規定召開(kāi)會(huì )員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、常務(wù)理事會(huì )的；

3.無(wú)特殊情況，未按照章程規定按期換屆的；

4.未經(jīng)登記管理機關(guān)批準，負責人超齡、超屆任職的；

5.2019年度未正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的；

6.分支機構、代表機構設立或管理不符合規定的；

7.會(huì )費標準不符合有關(guān)規定的；

8.存在違法違規收費行為的；

9.財務(wù)管理或資金、資產(chǎn)使用存在違規情形的；

10.違反規定開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的；

11.不具備法律規定社會(huì )團體法人基本條件的；

12.年度工作報告書(shū)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

13.未按時(shí)報送符合要求的年檢材料的；

14.拒不接受或者不按照規定接受登記管理機關(guān)監督檢查的；

15.受到相關(guān)部門(mén)處理處罰的；

16.其他違反國家法律法規政策規定和社會(huì )團體章程行為的。

（三）社會(huì )團體不得反對憲法確定的基本原則，不得危害國家的統一、安全和民族的團結，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益。如發(fā)現社會(huì )團體存在以上行為，年檢結論不合格，依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（四）社會(huì )團體年檢擬定結論將在中國社會(huì )組織公共服務(wù)平臺“通知公告”欄目分批公示，公示后確定的年檢結論將在中國社會(huì )組織公共服務(wù)平臺“年度工作報告與年檢結論查詢(xún)”欄目公布，請各社會(huì )團體及時(shí)關(guān)注。  

 社會(huì )團體應在2020年12月31日前，持《社會(huì )團體法人登記證書(shū)（副本）》到民政部全國性社會(huì )組織服務(wù)大廳加蓋年檢印鑒。社會(huì )團體逾期未加蓋年檢印鑒且無(wú)正當理由的，視同不按照規定接受登記管理機關(guān)監督檢查處理。

 四、問(wèn)題咨詢(xún)

 社會(huì )團體在參加年檢過(guò)程中遇到問(wèn)題，可通過(guò)以下方式咨詢(xún)：

（一）年檢工作報告書(shū)填報咨詢(xún)：（010）58124122。

（二）脫貧攻堅、對外交流材料填報咨詢(xún)：（010）58124057。

（三）資產(chǎn)報告填報咨詢(xún)：400-1199797轉8。

（四）年檢網(wǎng)上系統填報咨詢(xún)：（010）81909056。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/82467.html

本文關(guān)鍵詞： 民函, 民政部, 全國性, 社會(huì )團體, 2019年度, 檢查, 的函