人社廳發(fā)〔2016〕67號《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴大全民參保登記計劃試點(diǎn)范圍的通知》

人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴大全民參保登記計劃試點(diǎn)范圍的通知

人社廳發(fā)〔2016〕67號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)十八屆五中全會(huì )和“十三五”規劃綱要關(guān)于“實(shí)施全民參保計劃，基本實(shí)現法定人員全覆蓋”的工作要求，根據《人力資源社會(huì )保障部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展全民參保登記計劃擴大試點(diǎn)地區申報工作的通知》（人社廳函〔2015〕356號）規定，經(jīng)各?。ㄗ灾螀^、直轄市）申報，現確定天津市等27個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）及新疆生產(chǎn)建設兵團為全民參保登記計劃擴大試點(diǎn)地區（見(jiàn)附件1）?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識做好擴大試點(diǎn)工作的重要意義

全民參保計劃已納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展“十三五”規劃綱要，是今后幾年必須完成的重要任務(wù)。為貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部關(guān)于實(shí)施“全民參保登記計劃”的通知》（人社部發(fā)〔2014〕40號）精神，持續推進(jìn)全民參保登記工作開(kāi)展，在已開(kāi)展50個(gè)試點(diǎn)地區工作的基礎上，將試點(diǎn)范圍擴大到全國50%以上的地區。各級人社部門(mén)務(wù)必提高對擴大試點(diǎn)工作重要意義的認識，切實(shí)強化組織領(lǐng)導，認真總結前期試點(diǎn)經(jīng)驗，分析解決工作中存在的各類(lèi)問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作平穩有序推進(jìn)并取得預期效果。

二、明確試點(diǎn)工作的階段性目標任務(wù)和工作要求

2016年底前，所有試點(diǎn)地區要完成已參保人群的數據比對和清理工作；明確需要開(kāi)展入戶(hù)調查的重點(diǎn)人群，擬定入戶(hù)方案，力爭基本完成轄區內全部目標人群的登記工作（見(jiàn)附件2），為全面實(shí)施創(chuàng )造有利條件。

各試點(diǎn)地區要把全民參保登記工作與擴大社保覆蓋面有機銜接起來(lái)，在做好數據比對和信息采集的同時(shí)，通過(guò)完善相關(guān)參保政策、優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)、加強政策宣傳等措施，引導各類(lèi)符合條件的人群參加社會(huì )保險。要以中小微企業(yè)就業(yè)人員和各類(lèi)靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)工作對象，緊緊依托基層勞動(dòng)和社會(huì )保障服務(wù)機構開(kāi)展入戶(hù)調查和走訪(fǎng)工作，提高工作的針對性和有效性。有條件的地區要將參保登記工作擴大到本地區的常住人口，實(shí)現參保登記的全覆蓋。

三、強化試點(diǎn)工作的組織協(xié)調和基礎保障

試點(diǎn)工作涉及部門(mén)多、工作量大、任務(wù)繁重。各試點(diǎn)地區要切實(shí)強化對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，加大工作協(xié)調力度。要積極爭取建立政府領(lǐng)導牽頭、相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)的試點(diǎn)工作推動(dòng)機制，定期溝通協(xié)調解決工作中的疑難問(wèn)題。人社部門(mén)要主動(dòng)與公安、衛生計生、民政、工商等多部門(mén)合作，開(kāi)展信息采集整理和比對工作。要積極爭取政府財政部門(mén)加大經(jīng)費投入力度，為信息系統建設、開(kāi)展工作宣傳以及入戶(hù)調查和信息采集等重點(diǎn)工作提供必要的資金支持。要充分借助智慧城市建設等相關(guān)活動(dòng)，用好基層社區平臺和各類(lèi)社會(huì )組織及資源，為開(kāi)展入戶(hù)調查和信息采集工作提供組織保障。

四、加強試點(diǎn)工作的信息交流和督促檢查

各地要加強對試點(diǎn)工作的指導，建立試點(diǎn)工作信息溝通和交流機制，確保如期完成試點(diǎn)工作任務(wù)。以全?。ㄗ灾螀^、直轄市）為試點(diǎn)單位的，試點(diǎn)方案要報人力資源社會(huì )保障部備案。要總結推廣試點(diǎn)經(jīng)驗，及時(shí)研究解決工作中出現的問(wèn)題，加強工作調度，上報重要情況。部里將不定期通報各試點(diǎn)地區工作進(jìn)展情況，同時(shí)深入試點(diǎn)地區，開(kāi)展督導工作。為便于工作聯(lián)系，請各地認真填報全民參保登記計劃牽頭單位聯(lián)系表（見(jiàn)附件3），并于2016年6月10 日前反饋部社保中心。

聯(lián)系人：吳蕊帆  尹永純

電  話(huà)：010-89946645；010-89946642

傳  真：010-89946640
 

附件：

1.全民參保登記計劃擴大試點(diǎn)地區名單

2.全民參保登記表

3.全民參保登記計劃牽頭單位聯(lián)系表
 

人力資源社會(huì )保障部辦公廳

2016年5月16日

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