《全國人大常委會(huì )2010年立法工作計劃》全文

全國人大常委會(huì )2010年立法工作計劃

（2009年12月14日第十一屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十五次委員長(cháng)會(huì )議通過(guò)　2010年3月30日根據第十一屆全國人民代表大會(huì )第三次會(huì )議精神修改）

2010年是形成中國特色社會(huì )主義法律體系標志性的一年。立法工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，正確把握當前立法工作面臨的新情況、新問(wèn)題，深刻認識中國特色社會(huì )主義法律體系的基本要求，突出重點(diǎn)，抓緊制定在中國特色社會(huì )主義法律體系中起支架作用的法律，更加注重社會(huì )立法和資源環(huán)境保護立法，統籌考慮需要修改完善的法律，做好督促制定配套法規、督促指導法規清理、法律宣傳培訓和理論研究工作，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，實(shí)現形成中國特色社會(huì )主義法律體系的目標。

一、安排好法律案審議工作

按照實(shí)現形成中國特色社會(huì )主義法律體系目標任務(wù)的要求，根據《十一屆全國人大常委會(huì )立法規劃》和全國人大常委會(huì )2010年工作要點(diǎn)提出的指導思想和工作部署，在反復征求有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎上，區分輕重緩急，突出重點(diǎn)，統籌兼顧，對2010年法律案審議工作做如下安排：

（一）繼續安排常委會(huì )審議的法律案9件

選舉法（修改）、國防動(dòng)員法(2月三審)、保守國家秘密法(修改）(2月二審)、國家賠償法(修改)(4月四審)、石油天然氣管道保護法(4月二審)、社會(huì )保險法(6月四審)、村民委員會(huì )組織法（修改）（8月二審）、涉外民事關(guān)系法律適用法(8月二審)、行政強制法(10月四審)等法律草案，已經(jīng)全國人大常委會(huì )初審或者再審，2010年繼續安排審議。其中選舉法（修改）擬提請十一屆全國人大三次會(huì )議審議通過(guò)。

（二）提請全國人大常委會(huì )初次審議的法律案14件

（1）2月常委會(huì )第十三次會(huì )議審議行政監察法（修改）國務(wù)院提請審議

（2）4月常委會(huì )第十四次會(huì )議審議預備役軍官法（修改）國務(wù)院、中央軍委提請審議違法行為教育矯治法委員長(cháng)會(huì )議提請審議

（3）6月常委會(huì )第十五次會(huì )議審議水土保持法（修改）國務(wù)院提請審議人民調解法國務(wù)院提請審議全國人民代表大會(huì )和地方各級人民代大會(huì )代表法（修改）委員長(cháng)會(huì )議提請審議

（4）8月常委會(huì )第十六次會(huì )議審議職業(yè)病防治法（修改）國務(wù)院提請審議預算法（修改）全國人大常委會(huì )預工委、財政部起草車(chē)船稅法國務(wù)院提請審議

（5）10月常委會(huì )第十七次會(huì )議審議自然保護區法(自然遺產(chǎn)保護法)全國人大環(huán)資委提請審議增值稅法國務(wù)院提請審議刑法修正案（八）委員長(cháng)會(huì )議提請審議

（6）12月常委會(huì )第十八次會(huì )議審議森林法（修改）國務(wù)院提請審議土地管理法（修改）國務(wù)院提請審議

以上項目初次審議時(shí)間，可以視情適當調整。

（三）預備項目12件

基本醫療衛生保健法、社會(huì )救助法、全國人民代表大會(huì )組織法(修改)、地方各級人民代表大會(huì )和地方各級人民政府組織法（修改）、出境入境管理法、大氣污染防治法（修改）、能源法、考試法、電信法、資產(chǎn)評估法、兵役法(修改)、慈善事業(yè)法，有關(guān)方面應當抓緊調研和起草工作，視情況在2010年或者以后年度安排全國人大常委會(huì )審議。

二、督促起草單位抓緊法律草案起草工作

按照立法工作計劃確定的立法項目，起草單位要集中力量，抓緊起草工作。有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )要提前介入法律草案起草工作，密切與起草單位的溝通聯(lián)系，把重大分歧意見(jiàn)解決在起草階段，提高法律草案的質(zhì)量，確保按期提請審議。

三、督促指導做好法律配套法規制定、修改和法規清理工作

按照委員長(cháng)會(huì )議通過(guò)的《關(guān)于法律配套法規制定的工作程序》，有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )、工作委員會(huì )要加強溝通，督促?lài)鴦?wù)院等方面抓緊制定或者修改完善法律配套法規，保證法律有效實(shí)施。在全國人大常委會(huì )集中開(kāi)展法律清理工作的基礎上，督促指導開(kāi)展行政法規、地方性法規的清理工作，確保在今年年底前全面完成法律法規清理任務(wù)。

四、積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法

積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，擴大公民對立法的有序參與，認真研究采納人大代表立法議案，運用多種形式更好地發(fā)揮各級人大代表在立法中的作用。加強立法調研和論證，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。加強立法技術(shù)規范研究和應用工作，抓緊立法技術(shù)規范（試行）（二）的研究工作。與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高法律案審議的質(zhì)量。結合常委會(huì )執法檢查中發(fā)現的問(wèn)題和法律實(shí)施中出現的新情況新問(wèn)題，有針對性地選擇一到兩件事關(guān)群眾切身利益的法律，開(kāi)展立法后評估試點(diǎn)工作，探索建立立法后評估工作機制。加強對行政法規、地方性法規、司法解釋的備案審查工作，維護法制統一。

五、加強立法宣傳、培訓和法律理論研究工作

做好常委會(huì )新制定法律的宣傳工作，特別是做好在法律體系中起支架作用法律的宣傳工作，引導社會(huì )公眾正確理解新制定的法律，為法律正確、有效實(shí)施營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。選擇適當時(shí)機，采用多種形式，集中宣傳中國特色社會(huì )主義法律體系的形成、本質(zhì)特征及其在推動(dòng)改革開(kāi)放、現代化建設和依法治國進(jìn)程中的重要作用。加強立法工作業(yè)務(wù)培訓，常委會(huì )法制工作機構舉辦地方人大立法工作機構培訓班。重點(diǎn)做好選舉法的宣傳培訓。進(jìn)一步加強中國特色社會(huì )主義法律理論研究。開(kāi)好地方立法研討會(huì )。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/11045.html

本文關(guān)鍵詞： 全國人大常委會(huì ), 2010年, 立法, 工作計劃, 全文