建城〔2008〕213號《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》（全文廢止）

關(guān)于印發(fā)《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》的通知【全文廢止】

建城〔2008〕213號

全文廢止，廢止依據：2021年12月31日發(fā)布的《住房和城鄉建設部關(guān)于印發(fā)〈供水、供氣、供熱等公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法〉的通知》（建城規〔2021〕4號）

各省、自治區建設廳，直轄市建委、市政管委，海南省、北京市、上海市水務(wù)局，重慶市經(jīng)委、商委，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

為落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于施行〈中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2008〕36號）的要求，指導供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)工作，我部制定了《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》，現印發(fā)給你們，請結合本地實(shí)際貫徹執行。
 

中華人民共和國住房和城鄉建設部

二○○八年十一月十二日
 

供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法

第一條　為了規范供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開(kāi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息公開(kāi)）工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取與自身利益密切相關(guān)的信息，根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》等規定，結合供水、供氣、供熱等行業(yè)特點(diǎn)，制訂本辦法。

第二條　本辦法所稱(chēng)信息，是指供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

第三條　住房和城鄉建設部負責全國供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開(kāi)的監督管理工作。

縣級以上地方各級人民政府供水、供氣、供熱等主管部門(mén)負責本行政區域內的供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）信息公開(kāi)的監督管理工作。

第四條　供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位（企業(yè)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公用事業(yè)單位）是信息公開(kāi)的實(shí)施主體，承辦本單位具體的信息公開(kāi)工作。

第五條　信息公開(kāi)工作應當遵循準確、及時(shí)、公正、公平和便民的原則。

除涉及國家秘密以及依法受到保護的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等事項外，凡在提供社會(huì )公共服務(wù)過(guò)程中與人民群眾利益密切相關(guān)信息，均應當予以公開(kāi)。

第六條　信息公開(kāi)依照國家有關(guān)規定需要批準的，未經(jīng)批準不得發(fā)布。

公用事業(yè)單位公開(kāi)信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會(huì )穩定。

第七條　公用事業(yè)單位對符合下列基本要求之一的信息應主動(dòng)公開(kāi)：

（一）涉及用水、用氣、用熱等群眾切身利益的；

（二）需要社會(huì )公眾廣泛知曉或者參加的；

（三）反映公用事業(yè)單位機構設置、職能、辦事程序等情況的；

（四）其他依照法律、法規、規章和有關(guān)規定應當主動(dòng)公開(kāi)的。

第八條　公用事業(yè)單位應當依照本辦法第七條的規定，在各自職責范圍內確定主動(dòng)公開(kāi)的信息目錄、信息公開(kāi)指南和信息公開(kāi)具體內容，并重點(diǎn)公開(kāi)下列信息：

（一）企業(yè)概況：

主要包括：企業(yè)簡(jiǎn)介，企業(yè)領(lǐng)導簡(jiǎn)介，企業(yè)組織機構設置及職能等。

（二）服務(wù)信息：

1、供水行業(yè)

（1）供水銷(xiāo)售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標準，有關(guān)收費依據；

（2）供水申請報裝工作程序；

（3）供水繳費、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設置、服務(wù)標準及承諾；

（4）停水及恢復供水信息、巡檢及查表信息；

（5）供水水質(zhì)信息及供水設施安全使用常識和安全提示；

（6）咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)、報修和救援電話(huà)、監督投訴電話(huà)。

2、供氣行業(yè)

（1）燃氣銷(xiāo)售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標準，有關(guān)收費依據；

（2）供氣申請報裝工作程序；

（3）燃氣繳費、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設置、服務(wù)標準及承諾；

（4）停氣及恢復供氣信息、巡檢及查表信息；

（5）燃氣及燃氣設施安全使用規定、常識和安全提示；

（6）咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)、報修和救援電話(huà)、監督投訴電話(huà)。

3、供熱行業(yè)

（1）熱力銷(xiāo)售價(jià)格，維修及相關(guān)服務(wù)價(jià)格標準，有關(guān)收費依據；

（2）供熱申請報裝工作程序；

（3）法定供熱時(shí)間，供熱收費的起止日期；

（4）供熱繳費、維修及相關(guān)服務(wù)辦理程序、時(shí)間、網(wǎng)點(diǎn)設置、服務(wù)標準及承諾；

（5）停熱及恢復供熱信息、巡檢及查表信息；

（6）供熱及供熱設施安全使用規定、常識和安全提示；

（7）咨詢(xún)服務(wù)電話(huà)、報修和救援電話(huà)、監督投訴電話(huà)。

（三）與供水、供氣、供熱服務(wù)有關(guān)的規定、標準。

第九條　除本辦法第七條、第八條規定的公用事業(yè)單位主動(dòng)公開(kāi)的信息外，公民、法人或者其他組織還可以根據與自身利益直接相關(guān)的生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向公用事業(yè)單位申請獲取相關(guān)信息，公用事業(yè)單位應當依據有關(guān)規定確定是否提供相關(guān)信息并給予答復，并可以要求申請人提供有關(guān)證明其特殊需要的材料。

第十條　公用事業(yè)單位應當建立健全信息發(fā)布保密審查機制，明確審查的程序和責任，應當依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及有關(guān)規定對擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查和管理。

公用事業(yè)單位不得公開(kāi)涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及有可能影響公共安全和利益的信息。對非涉密或非公共安全等敏感信息，經(jīng)權利人同意公開(kāi)或者不公開(kāi)可能對公共利益造成重大影響的，可以予以公開(kāi)。

第十一條　公用事業(yè)單位應當將主動(dòng)公開(kāi)的信息，通過(guò)企業(yè)網(wǎng)站、公開(kāi)欄、辦事大廳、電子顯示屏、便民資料、新聞媒體、信息發(fā)布會(huì )、咨詢(xún)會(huì )、論證會(huì )等一種或多種便于公眾知曉的形式公開(kāi)。

發(fā)生停水、停氣、停熱等緊急情況時(shí)，應當將有關(guān)信息及時(shí)在用戶(hù)所在地公開(kāi)。

第十二條　屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的信息，應當自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。緊急信息應當即時(shí)公開(kāi)，法律、法規和有關(guān)規定對信息公開(kāi)的期限另有規定的，從其規定。

第十三條　公用事業(yè)行政主管部門(mén)應當加強對公用事業(yè)單位信息公開(kāi)的指導，規范信息公開(kāi)行為。對信息公開(kāi)情況開(kāi)展評議考核和監督檢查。

第十四條　公民、法人或者其他組織認為公用事業(yè)單位不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向其行業(yè)主管部門(mén)舉報。收到舉報的機關(guān)應當予以調查處理。

第十五條　公民、法人或者其他組織認為公用事業(yè)單位在信息公開(kāi)工作中的行為侵犯其合法權益的，可以依法投訴、控告和檢舉，或依法向人民法院提起訴訟。

第十六條　公用事業(yè)單位違反本辦法的規定，未建立健全信息發(fā)布保密審查機制的，由其行業(yè)行政主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對單位主要負責人依法給予處罰。

第十七條　公用事業(yè)單位違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由行業(yè)行政主管部門(mén)責令改正；情節嚴重的，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的；

（二）不及時(shí)更新公開(kāi)的信息內容的；

（三）違反規定收取費用的；

（四）公開(kāi)不應當公開(kāi)的信息的；

（五）違反本辦法規定的其他行為。

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