建辦廳〔2016〕26號《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》
住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知
建辦廳〔2016〕26號
部機關(guān)各單位,直屬有關(guān)單位:
《2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)部領(lǐng)導審定同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。
中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2016年5月19日
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕19號)部署,結合工作實(shí)際,制定住房城鄉建設部2016年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)權力清單和責任清單公開(kāi)
及時(shí)更新住房城鄉建設部權力清單,進(jìn)一步推進(jìn)行政審批項目取消、下放及非行政許可審批事項清理等信息公開(kāi);制作并公開(kāi)住房城鄉建設部責任清單,規范監管責任,明確監管邊界,加強事中事后監管和公共服務(wù)提供,依法規范履職,做到法定職責必須為、法無(wú)授權不可為。
二、進(jìn)一步公開(kāi)市場(chǎng)監管信息
完善全國建筑市場(chǎng)監管與誠信信息發(fā)布平臺,加快推進(jìn)企業(yè)、個(gè)人、項目數據與日常監管工作聯(lián)動(dòng),提高工作效能。建立建筑施工安全監管執法信息公示制度,及時(shí)公開(kāi)建筑施工安全監管執法檢查、生產(chǎn)安全事故調查處理等相關(guān)信息。加大不良行為信息和行政處罰信息公開(kāi)力度,除法律法規另有規定的外,都向社會(huì )主動(dòng)公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)掛牌督辦的違法違規案件信息、典型案例等,積極回應社會(huì )關(guān)切,充分發(fā)揮輿論監督作用。
三、推進(jìn)供水、供氣、供熱單位辦事公開(kāi)
落實(shí)《城市供水水質(zhì)管理規定》(建設部令第156號)和《供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位信息公開(kāi)實(shí)施辦法》(建城〔2008〕213號),明確城市供水、供氣、供熱等公用事業(yè)單位(企業(yè))信息公開(kāi)主體責任,督促做好服務(wù)事項目錄、服務(wù)指南編制工作,及時(shí)公開(kāi)供水水質(zhì)信息、停氣及恢復供氣信息、停熱及恢復供熱信息等,接受社會(huì )公眾咨詢(xún)、監督。
四、推進(jìn)住房保障信息公開(kāi)
強化市、縣住房城鄉建設部門(mén)信息公開(kāi)主體責任,指導地方主動(dòng)公開(kāi)棚戶(hù)區改造和保障性住房的相關(guān)政策信息。做好棚戶(hù)區改造年度建設計劃、建設項目等相關(guān)任務(wù)完成情況信息公開(kāi)工作。積極進(jìn)行政策宣傳、解讀,引導棚戶(hù)區居民參與改造。做好保障性住房房源和準入、退出等信息公開(kāi)。
五、做好農村危房改造信息公開(kāi)
一是進(jìn)一步做好農村危房改造相關(guān)政策文件公開(kāi),讓廣大農民更好地理解和把握相關(guān)政策;二是加大對群眾反映問(wèn)題的處理和反饋力度,更好接受社會(huì )監督。三是督促縣級住房城鄉建設部門(mén)落實(shí)好農村危房改造信息公開(kāi)主體責任,做好農戶(hù)危房改造檔案制作、管理和農村危房改造信息公開(kāi)。印發(fā)農村危房改造政策明白卡,確保危房改造農戶(hù)知曉政策;要求地方嚴格實(shí)施“農戶(hù)自愿申請、村集體評議公示、鄉(鎮)審核、縣級審批”的補助對象認定程序,鄉、鎮、村負責不同階段信息和結果公開(kāi);補助資金實(shí)行專(zhuān)項管理、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用,直接發(fā)放到危房改造農戶(hù)“一卡通”賬戶(hù)管理制度,實(shí)現資金分配公開(kāi);對政策執行和資金使用實(shí)施年度績(jì)效評價(jià),實(shí)現結果公開(kāi)。
六、推動(dòng)住房公積金信息公開(kāi)
督促各地嚴格按照住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)要求,通過(guò)公積金中心網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì )以及報刊、廣播、電視等渠道,按時(shí)向社會(huì )披露2015年住房公積金年度報告。及時(shí)總結分析各地年度報告披露情況,編制《2015年住房公積金年度報告匯編》。
七、推進(jìn)財政資金信息公開(kāi)
及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的預算、預算調整、決算、預算執行情況報告及報表。“三公”經(jīng)費決算公開(kāi)按照相關(guān)規定細化說(shuō)明因公出國(境)團組數及人數,公務(wù)用車(chē)購置數及保有量,國內公務(wù)接待的批次、人數,以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。
八、主動(dòng)做好政策解讀、回應社會(huì )關(guān)切
一是做好重大政策發(fā)布和解讀工作。重大政策出臺發(fā)布前,要做好宣傳預案,牽頭起草司局應將文件通稿和解讀材料一并報批;政策公開(kāi)發(fā)布后,相關(guān)解讀材料應于3個(gè)工作日內公開(kāi)發(fā)布。對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高的法規政策和重大措施,還應通過(guò)舉辦新聞發(fā)布會(huì )、接受專(zhuān)訪(fǎng)、專(zhuān)家解讀等方式進(jìn)一步宣講政策、解疑釋惑,傳遞權威信息。二是做好輿情監測工作,全面了解和掌握各方關(guān)切。對住房城鄉建設領(lǐng)域熱點(diǎn)問(wèn)題,認真研判處置,按照預案,快速反應,及時(shí)發(fā)布準確權威信息,回應社會(huì )關(guān)切。三是主動(dòng)加強與電視、電臺、報刊等媒體和網(wǎng)絡(luò )、“兩微一端”等新媒體的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮媒體作用,發(fā)布信息、解讀政策、引導輿論,擴大政策宣傳效果,推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展。
九、拓展主動(dòng)公開(kāi)內容
對于行政決策、執行、管理、服務(wù)、結果方面的信息,堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則,依法依規做好公開(kāi)工作。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開(kāi)工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕46號)要求,有序推進(jìn)涉及公共利益、公眾權益、社會(huì )關(guān)切及需要社會(huì )廣泛知曉的建議提案復文公開(kāi)。
十、提高政務(wù)公開(kāi)工作制度化標準化水平
推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄建設。積極做好部門(mén)規章和政策性文件清理結果公開(kāi)工作。進(jìn)一步拓展依申請公開(kāi)受理渠道,明確工作標準,做好現場(chǎng)解疑釋惑工作,為申請人提供便捷服務(wù)。嚴格按照法定時(shí)限履行答復程序,制定統一規范的答復格式,推行申請答復文書(shū)的標準化文本,嚴格執行保密審查制度,對擬公開(kāi)的政府信息要依法依規做好保密審查,依法依規做好答復工作。探索建立依申請公開(kāi)促進(jìn)依法行政的機制,及時(shí)梳理信息公開(kāi)申請情況,按照申請內容、答復情況等進(jìn)行分類(lèi)管理,加強研究分析,促進(jìn)工作水平不斷提升。辦好住房城鄉建設部文告和政府信息公開(kāi)工作月度通報,著(zhù)力提升規章、規范性文件的發(fā)布質(zhì)量和時(shí)效,并做好網(wǎng)上發(fā)布工作。
各單位要高度重視政務(wù)公開(kāi)工作。完善公務(wù)員培訓制度,把政務(wù)公開(kāi)列入培訓科目,加大培訓力度,不斷提升工作能力和水平。將政務(wù)公開(kāi)工作納入政府績(jì)效考核體系,所占分值權重不低于4%。部辦公廳將組織對落實(shí)情況進(jìn)行督查。

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