國質(zhì)檢質(zhì)〔2016〕215號 質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃（2016）》的通知

質(zhì)檢總局關(guān)于印發(fā)《質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃（2016）》的通知

國質(zhì)檢質(zhì)〔2016〕215號

各直屬檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團質(zhì)量技術(shù)監督局（市場(chǎng)監督管理部門(mén)），認監委、標準委，總局各司局，各直屬掛靠單位：

為貫徹中央關(guān)于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，著(zhù)力加強供給側改革的總體要求，落實(shí)全國質(zhì)量監督檢驗檢疫工作會(huì )議的安排部署，質(zhì)檢總局制定了《質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃（2016）》，現印發(fā)你們，請認真貫徹執行。

各地、各部門(mén)要結合自身實(shí)際，參照總局行動(dòng)計劃，制定本地、本部門(mén)工作方案，細化工作措施。要注意加強各業(yè)務(wù)部門(mén)間的協(xié)調配合，凝聚各方面力量，打好“組合拳”，形成工作合力，確保質(zhì)量品牌提升行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。各地、各部門(mén)具體工作方案和貫徹落實(shí)情況請及時(shí)向總局報告。
 

質(zhì)檢總局

2016年5月13日
 

質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃（2016）

 
為加快建設質(zhì)量強國，貫徹中央關(guān)于提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，著(zhù)力加強供給側結構性改革的總體要求，落實(shí)全國質(zhì)量監督檢驗檢疫工作會(huì )議關(guān)于質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的安排部署，加快培育、提升、壯大質(zhì)量品牌，形成推動(dòng)質(zhì)量品牌提升的長(cháng)效機制，制定本計劃。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)、李克強總理對第二屆中國質(zhì)量獎的重要批示和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰略布局，貫徹“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，緊密?chē)@推進(jìn)供給側結構性改革這條主線(xiàn)，貫徹全國質(zhì)檢工作會(huì )議精神，落實(shí)總局關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的工作部署，堅持質(zhì)量為本，主動(dòng)作為，以改革創(chuàng )新的精神，綜合運用質(zhì)檢職能，形成合力，加快質(zhì)量供給創(chuàng )新，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，培育、發(fā)展質(zhì)量品牌，著(zhù)力提升質(zhì)量供給水平。

二、工作原則

（一）堅持統籌協(xié)調和分工負責相結合。

總局質(zhì)量品牌提升行動(dòng)領(lǐng)導小組負責統籌制定行動(dòng)計劃，明確各單位工作任務(wù)和分工，協(xié)調推動(dòng)有關(guān)部門(mén)、地方政府、相關(guān)行業(yè)組織共同開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，統一組織、協(xié)調行動(dòng)，形成合力，共同推進(jìn)質(zhì)量品牌提升。各專(zhuān)項行動(dòng)小組要制定專(zhuān)項工作方案，細化具體措施，抓好任務(wù)落實(shí)。

（二）堅持市場(chǎng)主導與政府引導相結合。

充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)質(zhì)量主體責任，激發(fā)企業(yè)提升質(zhì)量和培育品牌的內生動(dòng)力。轉變行政職能，依法加強管理和服務(wù)，綜合運用各種質(zhì)檢手段推動(dòng)質(zhì)量品牌提升。

（三）堅持夯實(shí)質(zhì)量基礎與質(zhì)量品牌升級相結合。

加強標準、計量、檢驗檢測、認證認可等質(zhì)量基礎建設，改善質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)條件，為培育品牌奠定扎實(shí)基礎。質(zhì)量品牌提升要緊緊依托質(zhì)量基礎，運用質(zhì)量技術(shù)手段改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量勇攀高峰。以品牌發(fā)展創(chuàng )造更高的技術(shù)需求，倒逼質(zhì)量基礎的技術(shù)進(jìn)步，形成相互促進(jìn)、交融發(fā)展的態(tài)勢。

（四）堅持立足年度與注重實(shí)效相結合。

用一年時(shí)間集中開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，綜合運用各種質(zhì)檢手段，明確目標任務(wù)，開(kāi)展試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，協(xié)力推進(jìn)，務(wù)求在以質(zhì)量樹(shù)品牌，以品牌促質(zhì)量方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。

三、年度目標

通過(guò)為期一年的集中行動(dòng)，使消費品、進(jìn)出口商品、服務(wù)業(yè)、地理標志產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量得到顯著(zhù)提升。力爭10類(lèi)重點(diǎn)消費品產(chǎn)品質(zhì)量國家監督抽查合格率達到90%以上；中國制造海外形象得到更好維護，推動(dòng)示范區和質(zhì)量技術(shù)促進(jìn)委員會(huì )在技術(shù)貿易措施工作方面發(fā)揮更大作用；遴選一批服務(wù)質(zhì)量標桿單位，組織一批服務(wù)質(zhì)量升級試點(diǎn)，起草完成一批服務(wù)業(yè)質(zhì)量規章、標準與規范，完成一批建設期滿(mǎn)國家服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)項目評估，研究立項一批服務(wù)業(yè)國家標準項目；全年新增保護地理標志產(chǎn)品120個(gè)，新核準專(zhuān)用標志使用企業(yè)600家，地理標志產(chǎn)品品牌價(jià)值50強，國家地理標志保護示范區5家。通過(guò)凝聚相關(guān)部門(mén)、地方及行業(yè)組織的力量，形成合力，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步增強提升產(chǎn)品質(zhì)量、樹(shù)立品牌的意識，全社會(huì )質(zhì)量品牌發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步改善，品牌建設工作得到進(jìn)一步加強，人民群眾對質(zhì)量的“獲得感”穩步提高。

四、工作任務(wù)

（一）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量品牌提升行動(dòng)。

1.開(kāi)展消費品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。加強消費品質(zhì)量監督，以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機、兒童紙尿褲、兒童玩具、嬰幼兒童裝、廚具、床上用品、家具等10類(lèi)消費品為重點(diǎn)，圍繞消費者普遍關(guān)注、反映強烈、要求迫切的突出質(zhì)量問(wèn)題，集中力量加以解決，讓消費者直觀(guān)感受看得見(jiàn)摸得著(zhù)的成效。開(kāi)展消費品質(zhì)量狀況調查，了解掌握企業(yè)質(zhì)量管理與經(jīng)營(yíng)狀況。加快消費品標準升級，實(shí)施消費品安全標準“筑籬”專(zhuān)項行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)消費品質(zhì)量安全標準與國際標準接軌。有計劃地組織開(kāi)展國內外重點(diǎn)消費品性能指標比對，加大消費品質(zhì)量監督抽查和社會(huì )宣傳力度，及時(shí)發(fā)布消費警示，加強消費引導。開(kāi)展消費品生產(chǎn)企業(yè)幫扶行動(dòng)，運用標準、計量、檢測、認證等手段，幫助企業(yè)發(fā)現和解決產(chǎn)品質(zhì)量提升的制約因素，監督企業(yè)持續有效運行管理體系, 強化質(zhì)量管理基礎，促進(jìn)企業(yè)提升質(zhì)量保障能力，培育發(fā)展消費品品牌。創(chuàng )建質(zhì)量提升示范項目，積極培育和創(chuàng )建一批消費品質(zhì)量提升示范項目（區），促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和轉型升級，帶動(dòng)消費品質(zhì)量整體水平提升。推廣實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)和監督制度。探索建立消費品質(zhì)量懲罰性賠償制度和質(zhì)量安全追溯制度，加快質(zhì)量誠信體系建設。強化電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監管，加大電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測和監督抽查力度，完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺，對質(zhì)量違法失信行為實(shí)施精準打擊。嚴厲打擊消費品制假售假行為，加大消費品執法打假力度，嚴查徹辦質(zhì)量違法大案要案。推進(jìn)消費品質(zhì)量共治，廣泛宣傳消費品質(zhì)量安全知識，激發(fā)公眾質(zhì)量安全意識。開(kāi)展消費品質(zhì)量安全社會(huì )共治行動(dòng)，倡導行業(yè)自律。（牽頭部門(mén)：監督司，配合部門(mén)：認監委、標準委，法規司、質(zhì)量司、計量司、檢驗司、執法司、科技司）

2.開(kāi)展出口商品質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。樹(shù)立“中國制造”質(zhì)量標桿，增強“中國制造”的國際認同感。推進(jìn)出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設，提升出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。重點(diǎn)抓好輸非商品、輸中東商品、跨境電商產(chǎn)品質(zhì)量提升。發(fā)揮技術(shù)性貿易措施的倒逼作用，促進(jìn)我國企業(yè)按照更高的技術(shù)標準提升出口商品質(zhì)量。鼓勵地方更好地為出口企業(yè)提供標準化、計量、產(chǎn)品檢測、認證認可、品牌建設等全方位服務(wù)。加強出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管。加強大宗農產(chǎn)品的檢驗檢疫監管，發(fā)揮調控作用，推動(dòng)外貿從“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉變。抓好示范區和示范企業(yè)的建設和管理。持續推進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區建設，在產(chǎn)業(yè)集聚地區實(shí)現檢驗監管手段的措施集成和互聯(lián)互通；加強與相關(guān)部門(mén)在示范區平臺上合作推動(dòng)創(chuàng )建外貿競爭新優(yōu)勢。（牽頭部門(mén)：檢驗司，配合部門(mén)：認監委、動(dòng)植司、食品局、國際司）

3.開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)為主線(xiàn)，以質(zhì)量監測為基礎，以標準規范為手段，以產(chǎn)業(yè)升級為目標，推進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量治理體系建設，助推現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。健全服務(wù)業(yè)標準體系，開(kāi)展國家級服務(wù)業(yè)標準化試點(diǎn)。啟動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標志與管理制度研究與探索，規范服務(wù)業(yè)質(zhì)量評價(jià)，健全市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量信號體系，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)施服務(wù)標桿引領(lǐng)計劃，聯(lián)合國家旅游局、國家郵政局等部門(mén)開(kāi)展旅游、快遞物流等重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，以認證手段推進(jìn)中醫藥和知識產(chǎn)權管理健康發(fā)展。綜合運用各項質(zhì)檢職能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)質(zhì)量標準化、規范化、品牌化發(fā)展。對加油站、旅游、保險、快遞等重點(diǎn)領(lǐng)域組織實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監測，探索對專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)施服務(wù)質(zhì)量監測，引導各行業(yè)增強質(zhì)量意識、提升服務(wù)水平。深化開(kāi)展電梯維保標準自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾活動(dòng)。強化公共服務(wù)質(zhì)量民意調查，組織開(kāi)展首次京津冀地區和第二輪華東地區城市公共服務(wù)質(zhì)量數據分析論證，力爭下半年覆蓋京津冀、長(cháng)三角和珠三角三大城市群，引導城市提升公共服務(wù)質(zhì)量水平。推動(dòng)服務(wù)認證創(chuàng )新發(fā)展，與中醫藥局聯(lián)合建立養生保健服務(wù)認證制度，促進(jìn)養生保健服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升。與知識產(chǎn)權局聯(lián)合制定《知識產(chǎn)權認證管理辦法》，推動(dòng)知識產(chǎn)權相關(guān)認證工作，以認證手段推動(dòng)企業(yè)知識產(chǎn)權的創(chuàng )造、運用、保護和管理能力提升。探索建立完善服務(wù)業(yè)誠信計量監督管理制度，參照《服務(wù)業(yè)誠信計量監督管理制度建設指南》，對服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行分類(lèi)監管。在家用汽車(chē)等領(lǐng)域試點(diǎn)開(kāi)展消費品售后服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)行業(yè)組織、消費者、新聞媒體對汽車(chē)售后服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)情況實(shí)施監督，樹(shù)立行業(yè)標桿典型，引領(lǐng)行業(yè)質(zhì)量水平提升。進(jìn)一步加強跨境物流檢驗檢疫監管，防止疫病疫情傳入、外來(lái)有害生物入侵和物種資源流失，保護國門(mén)生物安全。（牽頭部門(mén)：質(zhì)量司，配合部門(mén)：認監委、標準委、法規司、計量司、衛生司、動(dòng)植司、特設局，信息中心、中國標準化研究院、全國組織機構代碼中心、中國物品編碼中心、中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì )）

4.國家地理標志產(chǎn)品保護質(zhì)量提升專(zhuān)項行動(dòng)。統籌推進(jìn)地理標志產(chǎn)品保護評定和制度建設，組織開(kāi)展地理標志產(chǎn)品監督檢查，出臺《國外地理標志產(chǎn)品保護辦法》。研究制定并試點(diǎn)試行地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志自我聲明制度。支持西藏及四省藏區、新疆及其他貧困地區地理標志產(chǎn)品保護。開(kāi)展國家地理標志產(chǎn)品保護示范區建設。推進(jìn)地理標志產(chǎn)品區域品牌建設，研究制定地理標志品牌評價(jià)標準，組織開(kāi)展地理標志品牌評價(jià)和宣傳。加強地理標志保護國際合作，助推中國地理標志產(chǎn)品“走出去”。（牽頭部門(mén)：科技司，配合部門(mén)：法規司、質(zhì)量司、標準委、動(dòng)植司、執法司、國際司、信息中心）

（二）做好質(zhì)量品牌提升支撐工作。

5.發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明和質(zhì)量技術(shù)基礎（NQI）平臺支撐作用。深入推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)標準自我聲明公開(kāi)制度建設。繼續在旅游服務(wù)、電梯維保、凈水器等13個(gè)行業(yè)深入開(kāi)展標準自我聲明公開(kāi)，規范公開(kāi)內容，開(kāi)展公開(kāi)標準的第三方評價(jià)，完善監督制度。組織生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展標準自我聲明公開(kāi)，探索開(kāi)展企業(yè)標準“排行榜”制度。部署計量—標準—認證認可—檢驗檢測鏈條化技術(shù)解決方案及示范應用研究，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級。結合國家重大戰略部署和地區發(fā)展規劃，推動(dòng)建設一批標準、計量、認證認可、檢驗檢測等質(zhì)量技術(shù)基礎“一站式”服務(wù)示范點(diǎn)。建立品牌價(jià)值評價(jià)標準體系。建立一批重點(diǎn)領(lǐng)域急需的國家計量基標準和新領(lǐng)域計量標準，加快研制打造產(chǎn)品品牌所急需的國家標準樣品或物質(zhì)。圍繞消費品、出口商品等重點(diǎn)行業(yè)，完善工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評價(jià)體系，加強檢驗檢測能力建設，建立專(zhuān)業(yè)檢測技術(shù)聯(lián)盟、計量校準和檢驗檢測公共技術(shù)服務(wù)平臺，推進(jìn)公共檢驗檢測服務(wù)平臺示范區建設，為企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升和品牌建設提供技術(shù)支持。深度參與計量、認證認可國際標準規則制定和互認體系建設，全方位提升我國計量、認證認可的國際影響力，幫助我國產(chǎn)品、技術(shù)、裝備和服務(wù)“走出去”。貫徹“雙隨機、一公開(kāi)”要求，開(kāi)展質(zhì)量管理體系認證活動(dòng)專(zhuān)項監督檢查工作，進(jìn)一步促進(jìn)認證工作質(zhì)量提升。（牽頭部門(mén)：標準委、質(zhì)量司、科技司，配合部門(mén)：認監委、計量司、食品局、檢驗司、監督司、執法司、特設局）

6.加強品牌建設。支持各地建立品牌建設促進(jìn)委員會(huì )，加強品牌戰略研究。加大消費品、出口商品、服務(wù)業(yè)品牌培育力度，推動(dòng)完善政府質(zhì)量獎配套激勵措施。統籌推進(jìn)地理標志、生態(tài)原產(chǎn)地等各類(lèi)產(chǎn)品保護評定和制度建設。加大品牌宣傳力度，宣傳中國質(zhì)量獎和提名獎，組織好中國品牌價(jià)值評價(jià)發(fā)布和特色品牌展示活動(dòng)。加大品牌保護力度，充分運用全國“雙打辦”平臺開(kāi)展保護知名品牌行動(dòng)，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)保護知名品牌，發(fā)布2016年品牌價(jià)值評價(jià)結果，加強對中國品牌、中國質(zhì)量的正面宣傳。推進(jìn)品牌評價(jià)與國際接軌，培育建設一批具有國際影響力的品牌評價(jià)機構。指導企業(yè)加強品牌建設，加大對主動(dòng)召回缺陷產(chǎn)品的企業(yè)正面宣傳力度，實(shí)施質(zhì)量升級計劃。鼓勵企業(yè)加大對員工的質(zhì)量培訓教育，培育精益求精的工匠精神。以“浙江制造”和四川“質(zhì)量對標提升行動(dòng)”為試點(diǎn)，探索開(kāi)展品牌建設。（牽頭部門(mén)：質(zhì)量司，配合部門(mén)：認監委、標準委、動(dòng)植司、監督司、執法司、科技司、標準院）

7.開(kāi)展質(zhì)量品牌執法打假。圍繞10類(lèi)重點(diǎn)消費品，以狠抓大案要案查辦為重點(diǎn)，深入開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”打假專(zhuān)項行動(dòng)。以“兩升兩降”（取證率和產(chǎn)品合格率明顯上升、投訴舉報數和案件發(fā)生數下降）為基本目標，推進(jìn)重點(diǎn)地區區域性質(zhì)量問(wèn)題集中整治。圍繞健全電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執法打假全國協(xié)查機制和打假維權協(xié)作網(wǎng)，組織開(kāi)展全國性的電子商務(wù)執法打假集中行動(dòng)，構建社會(huì )積極參與的執法打假工作平臺。完善缺陷產(chǎn)品召回監管體系，加大召回監管執法力度，監督和督促企業(yè)履行召回法定義務(wù)。推動(dòng)建立產(chǎn)品質(zhì)量安全懲罰性賠償制度。加強進(jìn)出口食品農產(chǎn)品、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測、監督抽查和聯(lián)動(dòng)處置，保持質(zhì)量安全監管的高壓態(tài)勢。（牽頭部門(mén)：執法司，配合部門(mén)：辦公廳、質(zhì)量司、衛生司、動(dòng)植司、檢驗司、監督司）

8.整合各類(lèi)質(zhì)量安全示范區。統一規范質(zhì)檢系統命名的各類(lèi)質(zhì)量安全示范區。梳理總結總局各類(lèi)示范區的底數情況，形成報告。在征求各司局意見(jiàn)基礎上，研究制定整合方案。建立起業(yè)務(wù)部門(mén)分類(lèi)指導，會(huì )議集中審批，總局統一命名授牌的質(zhì)量品牌示范區建設機制，形成統一規范的制度，凝聚合力，放大質(zhì)量安全示范區的品牌效應。（牽頭部門(mén)：辦公廳、法規司，配合部門(mén)：質(zhì)量司、通關(guān)司、認監委、動(dòng)植司、檢驗司、食品局、監督司、執法司、科技司）

9.開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)輿論宣傳。通過(guò)中央主流媒體、質(zhì)檢兩報、新媒體等大力宣傳質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，跟蹤報道各專(zhuān)項行動(dòng)小組活動(dòng)開(kāi)展情況，取得的成效、經(jīng)驗，擴大質(zhì)量提升和品牌建設的社會(huì )影響，引導群眾關(guān)注質(zhì)量，關(guān)注品牌，樹(shù)立正確的消費觀(guān)念和品牌意識，提振消費者對中國品牌的消費信心，為質(zhì)量品牌提升行動(dòng)創(chuàng )造良好社會(huì )輿論氛圍。（牽頭部門(mén)：辦公廳，配合部門(mén)：質(zhì)量司、檢驗司、監督司、執法司、信息中心、報刊社）

（三）強化質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的統籌與研究。

10.加強統籌協(xié)調與研究。領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調，牽頭做好質(zhì)量品牌提升行動(dòng)總體方案。并會(huì )同各專(zhuān)項行動(dòng)小組牽頭單位，按照總體方案框架，制定專(zhuān)項行動(dòng)的細化方案和具體措施，確保各專(zhuān)項小組工作方案目標一致，相互銜接。在行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，各單位要相互配合，協(xié)調行動(dòng)，用好各種手段，打好“組合拳”，合力推進(jìn)。同時(shí)，要注重工作研究，根據黨中央、國務(wù)院的新精神、新要求，不斷調整完善質(zhì)量品牌提升的工作措施。在推進(jìn)年度工作的同時(shí)，加強對質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的長(cháng)遠謀劃，制定質(zhì)量品牌提升的中長(cháng)期方案，盯住目標，持續用力，確保質(zhì)量品牌提升行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，形成長(cháng)效機制。（牽頭部門(mén)：質(zhì)量司，配合部門(mén)：認監委、標準委、計量司、動(dòng)植司、檢驗司、監督司、執法司、科技司）

五、職責分工

建立以總局領(lǐng)導和兩委、有關(guān)司局負責人組成的質(zhì)量品牌提升行動(dòng)工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組下設辦公室、專(zhuān)家咨詢(xún)小組和若干專(zhuān)項行動(dòng)小組（名單另發(fā)）。有關(guān)職責分工如下：

（一）領(lǐng)導小組。負責制定工作的總體目標和任務(wù)，研究部署重大事項，協(xié)調解決工作推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題，督導各單位任務(wù)完成情況。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在質(zhì)量司），負責日常工作的組織協(xié)調。

（二）專(zhuān)項行動(dòng)小組。負責專(zhuān)項行動(dòng)的方案制訂和計劃安排，具體行動(dòng)分工協(xié)調，工作措施細化落實(shí)，工作進(jìn)度督促檢查。

（三）專(zhuān)家咨詢(xún)小組。組織理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富、熟悉質(zhì)檢業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導、專(zhuān)家組成專(zhuān)家咨詢(xún)小組，對質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃、工作安排、具體舉措等進(jìn)行咨詢(xún)評估，提出意見(jiàn)和建議，確保項目達到預期效果。

六、進(jìn)度安排

質(zhì)量品牌提升行動(dòng)總體上分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）研究部署階段（2016年2月至2016年3月）。2月底前制定《質(zhì)量品牌提升行動(dòng)計劃（2016）》，組建領(lǐng)導小組和工作機構，確定管理機制，明確工作目標和工作任務(wù)。3月底前完善總體工作方案和專(zhuān)項行動(dòng)具體措施，做好動(dòng)員部署，完成前期準備工作。

（二）組織實(shí)施階段（2016年4月至2016年11月）。全面組織開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，各專(zhuān)項行動(dòng)小組按照任務(wù)分工開(kāi)展行動(dòng)，強化協(xié)作，穩步推進(jìn)，努力做到有力度、有成效、有聲勢。對行動(dòng)中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調處理，完善工作措施，確保行動(dòng)按進(jìn)度安排順利開(kāi)展。

（三）總結提高階段（2016年12月）?？偨Y行動(dòng)成效，提煉可復制、可推廣的做法和經(jīng)驗，形成質(zhì)量品牌提升長(cháng)效機制。

七、工作要求

（一）細化措施，狠抓落實(shí)。各部門(mén)要高度重視質(zhì)量品牌提升行動(dòng)，精心組織，周密安排，結合實(shí)際研究制定工作方案，細化工作措施，抓好組織落實(shí)。要強化責任，對質(zhì)量品牌提升行動(dòng)的目標任務(wù)進(jìn)行科學(xué)分解，落實(shí)責任部門(mén)和責任人。各部門(mén)主要負責同志要切實(shí)負起領(lǐng)導責任，親自抓好部署、協(xié)調和落實(shí)，以務(wù)實(shí)的舉措把質(zhì)量品牌提升行動(dòng)推向縱深。

（二）統籌協(xié)調，合力推進(jìn)。各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識和全局觀(guān)念，要根據職責分工，抓好本領(lǐng)域工作的統籌，確保各項措施協(xié)同配套、整體推進(jìn)。各部門(mén)之間要加強溝通協(xié)調和支持保障，協(xié)調解決好跨部門(mén)跨領(lǐng)域的問(wèn)題，要會(huì )同地方政府，發(fā)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )，發(fā)揮企業(yè)主體作用，動(dòng)員社會(huì )各方面力量，形成工作合力，確保各項措施整體推進(jìn)。

（三）加強督查，確保實(shí)效。領(lǐng)導小組每月召開(kāi)一次全體會(huì )議或專(zhuān)題會(huì )議，聽(tīng)取工作進(jìn)展匯報，按總局安排定期向局長(cháng)辦公會(huì )議匯報工作開(kāi)展情況。行動(dòng)方案各項工作任務(wù)列入總局辦公廳督查臺帳，由辦公廳督查室跟蹤督辦。工作任務(wù)量化指標納入牽頭部門(mén)和責任部門(mén)年度績(jì)效考核。各部門(mén)要主動(dòng)作為，強化責任、強力推動(dòng)，確保各項措施落地生效。

（四）建章立制，注重長(cháng)效。要及時(shí)總結質(zhì)量品牌提升工作成效，發(fā)掘和推廣典型經(jīng)驗，加大宣傳力度，加強輿論引導，及時(shí)發(fā)布權威信息，加強行動(dòng)舉措的解讀宣傳，為開(kāi)展好質(zhì)量品牌提升行動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。要認真查找工作中存在的問(wèn)題和不足，不斷改進(jìn)工作模式和方法，修訂完善規章制度，推動(dòng)建立質(zhì)量品牌提升的長(cháng)效工作機制。

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