財教〔2021〕57號《財政部教育部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于下達2021年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算的通知》

財政部教育部人力資源社會(huì )保障部關(guān)于下達2021年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算的通知






財教〔2021〕57號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、教育廳（教委、教育局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）：

根據普通高中、中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校相關(guān)學(xué)生數據及生源結構等情況和《學(xué)生資助資金管理辦法》（財科教〔2019〕19號）的有關(guān)規定，現核定下達你?。ㄗ灾螀^、直轄市、計劃單列市，以下統稱(chēng)?。?021年學(xué)生資助補助經(jīng)費（項目代碼：Z155050000004）預算，用于落實(shí)普通高中、中等職業(yè)教育、高等教育國家學(xué)生資助政策，具體預算見(jiàn)附件1、附件2。收入列2021年政府收支分類(lèi)科目“1100245教育共同財政事權轉移支付收入”，支出列“205教育支出”?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、從2019年起，中央財政按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)教育領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕27號）規定的分擔比例承擔相關(guān)資助資金。發(fā)揮省級統籌作用，落實(shí)好國家學(xué)生資助政策，支持脫貧地區鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興，并根據脫貧人口實(shí)際困難給予適度傾斜。

二、按照《教育部等六部門(mén)關(guān)于做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導意見(jiàn)》（教財〔2018〕16號）要求，做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，進(jìn)一步提高資助精準度，做到應助盡助。要統籌考慮不同地區經(jīng)濟發(fā)展水平、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分布狀況等因素，在轄區內區縣、院校間科學(xué)分配資助名額和資金，不能簡(jiǎn)單“一刀切”。

三、根據全國學(xué)生資助管理中心提供的數據，對各地2020年普通高中免學(xué)雜費補助資金進(jìn)行了清算，與2021年補助資金預算同步下達。各省級教育行政部門(mén)要會(huì )同財政、民政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。對于新進(jìn)入普通高中就讀的原建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，不能將其直接認定可以享受免學(xué)雜費等政策，要按照教財〔2018〕16號要求，做好重新認定工作，符合條件的方可享受相應資助政策。其中，對于存在返貧或致貧風(fēng)險的原建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，應將其認定為可以享受免學(xué)雜費等政策。在高中讀書(shū)期間，要嚴格落實(shí)“脫貧不脫政策”要求，保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。各地自行擴大免學(xué)雜費范圍產(chǎn)生的增支，由地方自行承擔。

四、教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要嚴格規范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理工作，加強對“一校兩牌”、“聯(lián)合招生”、“學(xué)籍異動(dòng)”等情況的監管，堅決杜絕“雙重學(xué)籍”現象，保證學(xué)生信息的真實(shí)性、準確性。

五、各地要嚴格按照有關(guān)管理辦法規定，及時(shí)將高校國家資助政策的名額和預算下達到所屬高校。各有關(guān)高校要按照相關(guān)管理辦法的規定，認真組織評審工作，不得隨意增減本專(zhuān)科生國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、研究生國家獎學(xué)金名額，切實(shí)將指標落實(shí)到學(xué)生，并對農林水地礦油核等國家需要的特殊學(xué)科專(zhuān)業(yè)本專(zhuān)科生、基礎學(xué)科和國家亟需學(xué)科研究生予以?xún)A斜。

六、2021年服兵役高等學(xué)校學(xué)生國家教育資助暫按2019年核定人數下達，待教育部等相關(guān)部門(mén)核實(shí)各地服兵役高等學(xué)校學(xué)生人數后，按相關(guān)政策進(jìn)行清算。各省財政、教育部門(mén)和各有關(guān)高校要按照高校學(xué)生應征入伍服義務(wù)兵役資助政策、直招士官資助政策和退役士兵教育資助政策規定，采取有效措施，及時(shí)向符合條件的學(xué)生補償學(xué)費、代為償還國家助學(xué)貸款或給予學(xué)費資助，確保政策落實(shí)到位。

七、此次下達的資金列入直達資金管理，標識為“01中央直達資金”，貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節，且保持不變。省級財政部門(mén)要按照《關(guān)于提前部署做好2021年財政資金直達機制有關(guān)工作的通知》（財預便〔2020〕276號）要求，做好直達資金分配、備案、下達、監控等工作。在接到中央直達資金指標發(fā)文后三十日內，提出分配方案，報財政部備案，按財政部反饋意見(jiàn)及時(shí)下達預算。

八、為深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的意見(jiàn)》，切實(shí)提高財政資金使用效益，請在組織預算執行中對照你省區域績(jì)效目標（附件3）做好績(jì)效監控，確保年度績(jì)效目標如期實(shí)現。同時(shí)，請參照中央做法，將你省績(jì)效目標及時(shí)對下分解，做好省內預算績(jì)效管理工作。省內落實(shí)到位的具體項目要填報績(jì)效目標及指標，經(jīng)同級財政部門(mén)審核后報省級財政及主管部門(mén)備案,并抄送財政部當地監管局。

九、嚴格按照財科教〔2019〕19號文件要求，切實(shí)加強資金管理，加快預算執行進(jìn)度。各級財政、教育、人力資源社會(huì )保障部門(mén)要會(huì )同審計、監察等相關(guān)部門(mén)按職責加強對相關(guān)資助政策落實(shí)和資金使用情況的監督檢查。對于擠占、挪用、虛列、套取學(xué)生資助補助經(jīng)費等行為，將按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定嚴肅處理。




附件：

1.2021年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算表

2.2021年地方高校國家資助經(jīng)費預算表

3.中央對地方轉移支付區域績(jì)效目標表




 

財政部

教育部

人力資源社會(huì )保障部

2021年4月1日

附件：

1：2021年學(xué)生資助補助經(jīng)費預算表

2：2021年地方高校國家資助經(jīng)費預算表

3：2021年中央對地方轉移支付區域績(jì)效目標表

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