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財政部關(guān)于企業(yè)住房制度改革中有關(guān)財務(wù)處理問(wèn)題的通知
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、直屬機構、中央企業(yè)集團，各省、自治區、直轄市及計劃單列市財政廳（局）：
根據《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》（國發(fā)〔1998〕23號），國家從1998年下半年開(kāi)始停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化，具體時(shí)間、步驟由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實(shí)際情況確定。停止住房實(shí)物分配后，新建經(jīng)濟適用住房原則上只售不租。為了確保企業(yè)住房制度改革的順利進(jìn)行，現就企業(yè)住房制度改革中的有關(guān)財務(wù)處理問(wèn)題通知如下：
一、企業(yè)出售現住公房，要嚴格按照國家統一規定核定出售價(jià)格，不得擅自低價(jià)出售住房，并按人（戶(hù)）分設備查簿進(jìn)行輔助登記，長(cháng)期保存。
企業(yè)出售現住公房所取得的貨幣資金，仍按原來(lái)有關(guān)住房出售收入的規定管理，保證件房制度改革的資金需要。
企業(yè)住房出售后，根據當地房改部門(mén)批準售房方案的具體文件和收款憑證轉銷(xiāo)有關(guān)資產(chǎn)賬戶(hù)。對轉銷(xiāo)部分的固定資產(chǎn)或無(wú)形資產(chǎn)，相應停止計提折舊或攤銷(xiāo)。
二、從本通知施行之日起，企業(yè)不再實(shí)行住房基金和住房周轉金管理制度。企業(yè)出售住房，包括出售住房使用權和全部及部分產(chǎn)權，其出售收入扣減按規定提取住宅共用部位、公用設施維修基金以及住房賬面凈值和清理費用后的差額，計入企業(yè)營(yíng)業(yè)外收入（支出）。
對于擁有部分產(chǎn)權的職工出售、出租住房取得的收入，在補交土地使用權出讓金、按規定繳納有關(guān)稅費等后，按企業(yè)和職工擁有的產(chǎn)權比例進(jìn)行分配。企業(yè)應分得的出售、出租收入，計入營(yíng)業(yè)外收入。
職工將住房再次出售后，企業(yè)按規定收到返還的相當于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，計入營(yíng)業(yè)外收入。
三、取消住房周轉金管理制度后，企業(yè)現有住房周轉金余額做調整期初末分配利潤處理。由此造成期初本分配利潤的負數，年終經(jīng)過(guò)注冊會(huì )計師和會(huì )計師事務(wù)所鑒證后，報經(jīng)主管財政機關(guān)批準，依次以下述資金彌補：公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實(shí)現的凈利潤；由此造成期初未分配利潤的正數，按正常的利潤分配制度執行。
四、企業(yè)要按照當地政府的統一部署進(jìn)行租金的改革，提租幅度和住房補貼標準按當地市（縣）級以上人民政府的規定執行。
對住房在規定標準以?xún)鹊牡褪杖肼毠ぜ彝?，符合當地市（縣）級以上人民政府規定的租金補助條件的，企業(yè)可適當給予困難補助。
企業(yè)按規定向職工提供的住房提租補貼和住房困難補助，在企業(yè)成本（費用）中列支。
五、企業(yè)按規定發(fā)給1998年12月31日以前參加工作的無(wú)房老職工的一次性住房補貼資金，調整年初未分配利潤，并在計算應納稅所得額時(shí)予以扣除。由此造成期初未分配利潤的負數，按照本通知第三條處理。
企業(yè)按月發(fā)給無(wú)房老職工和1999年1月1日以后參加工作的新職工的住房補貼資金，計入成本（費用）；按規定補發(fā)1999年度的住房補貼資金，應作調整以前年度損益處理。企業(yè)對應發(fā)未發(fā)給職工的住房補貼資金，應作為代管資金，按當地政府有關(guān)住房制度改革的規定單獨管理。
六、取消住房基金和住房周轉金制度后，企業(yè)自營(yíng)和委托代管住房的租金收入，計入企業(yè)其他業(yè)務(wù)收入。企業(yè)發(fā)生的用于未出售住房的維修、管理費用以及按國家規定用于房改方面的其他費用性支出，計入企業(yè)其他業(yè)務(wù)支出。
對已出售住房的共用設備、公共設施維修基金，企業(yè)要轉由物業(yè)管理機構代為管理，其財務(wù)收支不應納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核算。
七、取消住房基金和住房周轉金制度后，企業(yè)不得再為職工購建住房籌集資金。對收取的住房租賃保證金以及符會(huì )集資建房和合作建房條件向職工收取的建房款，作為負債管理。以集資或合作方式修建的住房，職工在補交土地出讓金及有關(guān)稅費之前，僅擁有使用權；企業(yè)對職工以集資或合作方式修建的住房，按代管資產(chǎn)管理。
八、企業(yè)根據國家規定，按工資總額的一定比例為本企業(yè)職工繳納的住房公積金，計入成本（費用），并不得超過(guò)當地政府規定的繳交比例。繳納住房公積金的本企業(yè)職工包括人事關(guān)系和工資關(guān)系均在本企業(yè)的固定職工、勞動(dòng)合同制職工。
應由個(gè)人繳納的住房公積金，由職工個(gè)人支付，不得由企業(yè)負擔。
九、各級財政部門(mén)要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》，加強監督和檢查，做好企業(yè)房改中的財務(wù)管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。
十、本通知從發(fā)布之日起施行，適用于國有及國有控股的非金融企業(yè)，其他非金融企業(yè)可以參照執行，金融企業(yè)有關(guān)規定另行制定。
十一、自本通知施行之日起，財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革若干財務(wù)問(wèn)題的規定》（財工字（[1995]18號）即予廢止。
財政部
2000年9月6日
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