建辦廳〔2021〕24號《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)部2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》

住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)部2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知






建辦廳〔2021〕24號

部機關(guān)各單位、直屬各單位：

《住房和城鄉建設部2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》已經(jīng)部領(lǐng)導同意，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。





 

住房和城鄉建設部辦公廳

2021年6月24日

住房和城鄉建設部2021年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)

2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年。做好住房和城鄉建設部政務(wù)公開(kāi)工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心，深化政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年。

一、緊扣“十四五”開(kāi)局深化政務(wù)公開(kāi)

（一）主動(dòng)公開(kāi)住房和城鄉建設領(lǐng)域有關(guān)規劃。做好“十四五”城鄉人居環(huán)境建設、城鄉歷史文化保護傳承、建筑業(yè)和勘察設計行業(yè)發(fā)展、建筑節能和綠色建筑等有關(guān)規劃的公開(kāi)。做好農村危房改造等歷史資料的整理和主動(dòng)公開(kāi)工作。（建筑市場(chǎng)監管司、村鎮建設司、工程質(zhì)量安全監管司、建筑節能與科技司負責）

（二）做好監管執法信息公開(kāi)。按照“誰(shuí)執法誰(shuí)公示”的原則，加強執法信息公開(kāi)工作，一視同仁公正監管，營(yíng)造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，有效維護人民群眾利益。嚴格執行行政執法公示制度，對行政處罰、行政檢查、行政許可等執法行為的基本信息、結果信息進(jìn)行公示，規范信息公示內容的標準、格式，保障行政相對人和社會(huì )公眾知情權、參與權、表達權和監督權。（各有關(guān)司局負責）

（三）做好財政信息公開(kāi)。穩步擴大預決算公開(kāi)范圍，推進(jìn)部本級及部屬單位預算、決算及相關(guān)報表公開(kāi)。做好部集中采購實(shí)施情況公開(kāi)。（計劃財務(wù)與外事司負責）

（四）做好常態(tài)化疫情防控信息公開(kāi)。準確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求，統籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控與住房和城鄉建設工作，嚴格落實(shí)住房和城鄉建設領(lǐng)域新冠肺炎疫情常態(tài)化防控各項工作要求。（各有關(guān)司局負責）

二、緊扣住房和城鄉建設領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)深化政務(wù)公開(kāi)

（一）繼續加強重要政策發(fā)布解讀。

1.圍繞實(shí)施城市更新行動(dòng)，做好政策發(fā)布解讀。

積極做好城市更新相關(guān)政策措施解讀，推動(dòng)人居環(huán)境質(zhì)量提升。強化歷史文化保護，塑造城市風(fēng)貌，通報有關(guān)情況。加強居住社區建設，督促指導各地做好城鎮老舊小區改造相關(guān)任務(wù)完成情況的公開(kāi)。做好新型城市基礎設施建設、系統化全域推進(jìn)海綿城市建設示范和城市內澇治理相關(guān)政策解讀，宣傳可復制可推廣的經(jīng)驗做法。不斷加強城市公共衛生和環(huán)境綜合治理，做好垃圾分類(lèi)和減量化、資源化政務(wù)信息公開(kāi)。（建筑節能與科技司、城市建設司負責）

2.圍繞穩妥實(shí)施房地產(chǎn)長(cháng)效機制方案、完善住房保障體系，做好政策發(fā)布解讀。

堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策，落實(shí)城市主體責任，穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監管信息公開(kāi)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。加快構建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權住房為主體的住房保障體系。加強保障性租賃住房政策文件解讀，宣傳可復制可推廣經(jīng)驗。深化住房保障相關(guān)政策措施執行情況公開(kāi)。及時(shí)發(fā)布住房公積金年度報告，全面披露住房公積金業(yè)務(wù)運行情況，主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題。（房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司、住房保障司、住房公積金監管司負責）

3.圍繞推進(jìn)韌性城市建設，做好政策發(fā)布解讀。

加快建設城市運行管理服務(wù)平臺，及時(shí)公布相關(guān)技術(shù)標準，做好政策解讀，推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統管”。完善城市綜合管理服務(wù)評價(jià)體系，指導各地加強城市網(wǎng)格化管理，推動(dòng)城市管理進(jìn)社區。開(kāi)展市容環(huán)境整治專(zhuān)項活動(dòng)，指導各地及時(shí)做好輿論宣傳引導，回應群眾關(guān)切。深入實(shí)施城市建設安全整治三年行動(dòng)，及時(shí)通報各地整治行動(dòng)進(jìn)展情況，提升城市安全韌性。（城市管理監督局、工程質(zhì)量安全監管司負責）

4.圍繞實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，做好政策發(fā)布解讀。

加強縣城綠色低碳建設，加快農房和村莊建設現代化，做好政策解讀。加強宣傳引導，推廣裝配式鋼結構等農房建設方式。因地制宜推進(jìn)水沖式廁所入室，提升農房現代化水平。繼續實(shí)施農村危房改造，推進(jìn)農村房屋安全隱患排查整治工作，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。加大農村垃圾污水治理力度，及時(shí)總結推廣地方經(jīng)驗，持續改善農村人居環(huán)境。（村鎮建設司負責）

5.圍繞建筑產(chǎn)業(yè)轉型升級，做好政策發(fā)布解讀。

做好推動(dòng)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展政策信息發(fā)布，及時(shí)公布智能建造創(chuàng )新服務(wù)案例。多渠道做好裝配式建筑標準體系政策解讀，大力推廣鋼結構建筑。深入實(shí)施綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。落實(shí)建設單位工程質(zhì)量首要責任，持續開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治，提高政策解讀針對性和傳播力，堅決遏制重特大事故。（建筑市場(chǎng)監管司、標準定額司、工程質(zhì)量安全監管司負責）

（二）不斷改進(jìn)政策解讀工作方式。認真落實(shí)政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機制，更加注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，全面提升解讀工作質(zhì)量。充分運用新聞發(fā)布會(huì )、吹風(fēng)會(huì )、簡(jiǎn)明問(wèn)答、圖表圖解、案例說(shuō)明等多種方式，對涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預期等重要政策，及時(shí)準確傳遞政策意圖，減少誤解猜疑，穩定預期。要加強政策咨詢(xún)服務(wù)，積極解答地方住房和城鄉建設部門(mén)和企業(yè)、群眾的咨詢(xún)，助力營(yíng)商環(huán)境持續改善。做好與國務(wù)院政策問(wèn)答平臺協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對接共享，增強政策解讀效果。（各有關(guān)司局負責）  

（三）切實(shí)增強回應關(guān)切效果。緊緊圍繞住房和城鄉建設政務(wù)輿情背后的實(shí)際問(wèn)題，以解決問(wèn)題的具體措施實(shí)質(zhì)性回應社會(huì )關(guān)切。加強輿情回應臺賬管理，認真核查已作出的承諾落實(shí)及公開(kāi)情況，切實(shí)維護政府公信力。密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、農民工工資拖欠、房屋質(zhì)量、住房安全等方面的輿情并及時(shí)作出回應，助力防范化解重大風(fēng)險。制定網(wǎng)上建議留言辦理規范，明確辦理職責，規范工作流程，促進(jìn)網(wǎng)上建議留言及時(shí)有效辦理。（辦公廳、住房保障司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司、建筑市場(chǎng)監管司、工程質(zhì)量安全監管司、村鎮建設司等負責）

三、緊扣強基礎抓基層深化政務(wù)公開(kāi)

（一）做好政務(wù)信息管理工作。對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規庫公布的行政法規國家正式版本，更新部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站行政法規文本。全面推進(jìn)規章集中統一公開(kāi)，2021年底前將我部現行有效規章在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄集中公開(kāi)，方便公眾查詢(xún)使用。（法規司負責）

（二）完善政務(wù)公開(kāi)平臺。加快部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版有關(guān)工作，推進(jìn)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集約化建設，推動(dòng)公開(kāi)、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展，逐步實(shí)現一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。穩步推進(jìn)部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄與中國政府網(wǎng)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄數據聯(lián)通。（各有關(guān)司局、信息中心負責）

（三）推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化。按照《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于印發(fā)保障性住房等基層政務(wù)公開(kāi)標準目錄的通知》要求，對保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、市政服務(wù)、農村危房改造、城市綜合執法等領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤評估，以基層群眾實(shí)際需求為導向及時(shí)調整完善，增強操作性、實(shí)效性，最大限度方便企業(yè)和群眾辦事，更好打通住房和城鄉建設部門(mén)及公共企業(yè)事業(yè)單位服務(wù)人民群眾的“最后一公里”。（辦公廳、住房保障司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司、城市建設司、村鎮建設司、城市管理監督局等負責）

四、緊扣政府信息公開(kāi)條例實(shí)施深化政務(wù)公開(kāi)

（一）提高依申請公開(kāi)工作質(zhì)量。切實(shí)轉變觀(guān)念，強化服務(wù)理念，把依申請公開(kāi)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新的重要方式，更好滿(mǎn)足申請人對政府信息的個(gè)性化合理需求。正確適用《政府信息公開(kāi)信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程序、方式計收信息處理費。（各有關(guān)司局負責）

（二）規范政府信息公開(kāi)行政復議案件審理標準。部行政復議機構要按照法律法規和國務(wù)院行政復議機構制定的政府信息公開(kāi)行政復議案件審理規范，統一案件審理標準，進(jìn)一步依法規范政府信息公開(kāi)。充分發(fā)揮行政復議制度優(yōu)勢，加大監督力度，強化責任追究，不斷增強部機關(guān)工作人員法治意識、公開(kāi)意識、服務(wù)意識，更好保障人民群眾合法權益。（法規司負責）

（三）加強配套制度建設。2021年底前出臺供水、供氣、供熱領(lǐng)域的公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)規定，進(jìn)一步加強監管，優(yōu)化公共服務(wù)。（城市建設司負責）

五、緊扣抓保障促落實(shí)深化政務(wù)公開(kāi)

加強日常業(yè)務(wù)指導和監督檢查，對本要點(diǎn)提出的住房和城鄉建設領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)推動(dòng)，確保各項工作落實(shí)到位。及時(shí)總結推廣住房和城鄉建設領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)的好經(jīng)驗好做法。加強文件類(lèi)政府信息公開(kāi)督促檢查，做到“應公開(kāi)盡公開(kāi)”、依法及時(shí)公開(kāi)，對部印發(fā)文件公開(kāi)情況進(jìn)行通報。加強隊伍建設，組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作培訓和研討交流，不斷提升機關(guān)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)能力。加強政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)費保障，確保政策解讀、公開(kāi)專(zhuān)欄建設等政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。（辦公廳負責）

請各有關(guān)單位將本要點(diǎn)落實(shí)情況于2021年年底前報部公開(kāi)辦。

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