國開(kāi)辦發(fā)〔2015〕19號《國務(wù)院扶貧辦教育部人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見(jiàn)》

國務(wù)院扶貧辦教育部人力資源和社會(huì )保障部關(guān)于加強雨露計劃支持農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育的意見(jiàn)

國開(kāi)辦發(fā)〔2015〕19號

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）扶貧辦（局），教育廳（教委），人力資源和社會(huì )保障廳（局）：

抓好教育是扶貧開(kāi)發(fā)的根本大計。雨露計劃作為專(zhuān)項扶貧工作的重要內容，引導和支持農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，是培養技能型人才、促進(jìn)穩定就業(yè)、實(shí)現脫貧致富的治本之舉，是提高貧困人口素質(zhì)，促進(jìn)貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要措施。為切實(shí)加強雨露計劃工作，加大對農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育政策扶持力度，確保實(shí)現精準扶貧目標要求，提出以下意見(jiàn)。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰略思想，落實(shí)創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體部署，把雨露計劃農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力職業(yè)教育作為實(shí)現精準扶貧的一項硬任務(wù)，統籌發(fā)揮政府、市場(chǎng)和社會(huì )的協(xié)同推進(jìn)作用，堅持就業(yè)導向，提供政策支持，引導農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受職業(yè)教育，提素質(zhì)、學(xué)技能，穩就業(yè)、增收入，為新型工業(yè)化、城鎮化建設培養技術(shù)技能人才，阻斷貧困世代傳遞。

二、工作目標

通過(guò)政策扶持，農村貧困家庭子女初、高中畢業(yè)后接受中、高等職業(yè)教育的比例逐步提高，確保每個(gè)孩子起碼學(xué)會(huì )一項有用技能，貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力得到提升，家庭工資性收入占比顯著(zhù)提高，實(shí)現一人長(cháng)期就業(yè)，全家穩定脫貧的目標。

三、工作原則

（一）精準扶貧、直補到戶(hù)。雨露計劃扶持政策與建檔立卡工作緊密銜接，瞄準扶貧對象，支持農村貧困家庭子女接受職業(yè)教育，資金直補到戶(hù)。

（二）就業(yè)導向、群眾自愿。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，以就業(yè)前景和職業(yè)發(fā)展為導向，引導貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力自主選擇就學(xué)地點(diǎn)、學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。

（三）政府推動(dòng)、社會(huì )參與。政府發(fā)揮引導作用，制定扶持政策，加強管理和指導，提供信息服務(wù)。動(dòng)員社會(huì )力量參與，促進(jìn)社會(huì )扶貧和教育扶貧相結合，合力推動(dòng)農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力職業(yè)教育工作。

四、扶持對象和方式

（一）扶持對象。子女接受中等職業(yè)教育（含普通中專(zhuān)、成人中專(zhuān)、職業(yè)高中、技工院校，以下同）、高等職業(yè)教育的農村建檔立卡貧困家庭。

（二）扶持方式。符合條件的貧困學(xué)生無(wú)論在何地就讀，其家庭均在戶(hù)籍所在地申請扶貧助學(xué)補助。補助資金通過(guò)一卡通（一折通）直接補給貧困家庭。

五、扶持政策

貧困家庭子女參加中、高等職業(yè)教育，給予家庭扶貧助學(xué)補助。學(xué)生在校期間，其家庭每年均可申請補助資金。各地根據貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力職業(yè)教育工作開(kāi)展的實(shí)際需要，統籌安排中央到省財政專(zhuān)項扶貧資金和地方財政扶貧資金，確定補助標準，可按每生每年3000元左右的標準補助建檔立卡貧困家庭。

享受上述政策的同時(shí)，農村貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力接受中、高等職業(yè)教育，符合條件的，享受?chē)衣殬I(yè)教育資助政策。

六、職責分工

（一）扶貧部門(mén)。加強與教育、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)的溝通協(xié)調，排查摸底建檔立卡貧困家庭子女接受教育培訓情況，落實(shí)雨露計劃扶貧助學(xué)補助，引導初、高中畢業(yè)的孩子接受職業(yè)教育，開(kāi)展效果監測評估。

（二）教育部門(mén)。督促地方落實(shí)國家職業(yè)教育相關(guān)資助政策。加快發(fā)展貧困地區現代職業(yè)教育，鼓勵國家示范性高等職業(yè)院校增加面向中西部地區招生計劃。利用完善的教育體系，宣傳貧困家庭子女職業(yè)教育扶持政策，為貧困家庭提供信息和咨詢(xún)服務(wù)，保證貧困家庭子女職業(yè)教育質(zhì)量。

（三）人社部門(mén)。加強對所屬技工院校的監督管理，保障參加職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生的就學(xué)質(zhì)量。落實(shí)職業(yè)技能鑒定補貼政策，加大對貧困家庭學(xué)生的補貼力度。加強對就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的組織領(lǐng)導，提供就業(yè)信息服務(wù)，促進(jìn)貧困家庭子女畢業(yè)后盡快實(shí)現就業(yè)。

七、組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導。按照“中央統籌、省負總責、縣抓落實(shí)”的管理體制，國家層面統一規劃，監督指導。各級扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)要把貧困家庭子女職業(yè)教育工作列入重要議事日程，制定工作計劃，明確工作目標，加強部門(mén)協(xié)調，保障助學(xué)補助資金和工作經(jīng)費。

（二）規范資金管理。各地要加強各項財政資金的管理監督，嚴格操作程序，實(shí)行公告公示制度，自覺(jué)接受紀檢、監察、審計等部門(mén)監管和社會(huì )監督。對虛報冒領(lǐng)、私分、截留、挪用資金的單位和個(gè)人，依據有關(guān)規定嚴肅查處。

（三）強化宣傳動(dòng)員。發(fā)揮基層組織尤其是村兩委和駐村工作隊的一線(xiàn)組織動(dòng)員作用，宣傳國家政策，引導貧困家庭子女接受職業(yè)教育。充分發(fā)揮初、高中學(xué)校的宣傳動(dòng)員作用，引導學(xué)生選擇優(yōu)質(zhì)培訓機構。采取多種方式特別是新媒體手段宣傳國家政策和雨露計劃工作成果，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)注、關(guān)心和參與雨露計劃扶貧行動(dòng)的氛圍。

（四）嚴格考核評估。將貧困家庭新成長(cháng)勞動(dòng)力職業(yè)教育納入扶貧工作考核。

（五）推行信息化管理。建立雨露計劃信息服務(wù)管理系統，與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息系統、教育部職業(yè)教育學(xué)籍管理系統、人社部技工院校學(xué)籍管理系統實(shí)現數據對接，實(shí)行貧困家庭學(xué)生職業(yè)教育扶貧補助網(wǎng)上申報，系統自動(dòng)比對篩選，提高扶持對象資格審核的工作效率和準確度。相關(guān)部門(mén)充分利用已有平臺，積極對就業(yè)狀況進(jìn)行跟蹤監測。
 

國務(wù)院扶貧辦

教育部

人力資源和社會(huì )保障部

2015年6月2日
 

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/12065.html

本文關(guān)鍵詞： 國開(kāi)辦發(fā), 國務(wù)院扶貧辦, 教育部, 人力資源和社會(huì )保障部, 雨露計劃, 農村, 貧困家庭, 勞動(dòng)力, 職業(yè)教育, 意見(jiàn)