《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于同意甘肅省平?jīng)鍪虚_(kāi)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點(diǎn)的函》（2021年10月25日）

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于同意甘肅省平?jīng)鍪虚_(kāi)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點(diǎn)的函

甘肅省農業(yè)農村廳：

《甘肅省農業(yè)農村廳關(guān)于懇請批準我省平?jīng)鍪虚_(kāi)展黃河流域國家級現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范市建設試點(diǎn)的請示》（甘農呈〔2021〕65號）收悉。經(jīng)研究，現函復如下。

一、在黃河流域開(kāi)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設，是落實(shí)習近平總書(shū)記加強黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，你省平?jīng)鍪蟹e極推進(jìn)秸稈、地膜、畜禽糞污等農業(yè)廢棄物循環(huán)利用，打造了平?jīng)黾t牛、靜寧蘋(píng)果等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，開(kāi)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設有較好的基礎。平?jīng)鍪猩暾堥_(kāi)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設，體現了平?jīng)鍪形姓刈【G水青山、建設美好家園的時(shí)代擔當，對推進(jìn)黃河流域農業(yè)生態(tài)文明建設，具有典型意義和示范帶動(dòng)作用。平?jīng)鍪形姓匾暢潭雀?，?shí)施意愿強，條件比較成熟，我部支持其開(kāi)展現代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點(diǎn)，試點(diǎn)工作方案由平?jīng)鍪腥嗣裾贫òl(fā)布，試點(diǎn)期為3年。

二、試點(diǎn)工作要認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，注重政策導向、強化創(chuàng )新驅動(dòng)、完善工作機制，全力推進(jìn)農業(yè)資源利用節約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化、廢棄物利用資源化。要以做強產(chǎn)業(yè)為核心，根據區域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎和市場(chǎng)需求，選準若干拳頭農產(chǎn)品，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸發(fā)展休閑觀(guān)光、農產(chǎn)品精深加工、廢棄物處理利用等前后端關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)，提高農產(chǎn)品附加值，使生態(tài)循環(huán)農業(yè)成為帶動(dòng)農民增收、農業(yè)增效、農村增綠的高值產(chǎn)業(yè)。要以模式創(chuàng )新為抓手，將農業(yè)生態(tài)環(huán)境治理、農業(yè)資源綜合利用等與地方特色主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合，形成“主體小循環(huán)、園區中循環(huán)、縣域大循環(huán)”的“三級循環(huán)”模式，構建點(diǎn)串成線(xiàn)、線(xiàn)織成網(wǎng)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展體系。要以主體培育為重點(diǎn)，將宣貫生態(tài)循環(huán)理念納入家庭農場(chǎng)主、合作社帶頭人等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓計劃，完善主體間的利益聯(lián)結機制和組織運行機制，培育一批生態(tài)循環(huán)農業(yè)實(shí)施主體，壯大多種形式的經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織，發(fā)展一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，提升生態(tài)循環(huán)農業(yè)的組織化、規?；?、市場(chǎng)化程度。要以科技創(chuàng )新為支撐，攻克制約生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題，形成一批適合區域特點(diǎn)的綜合性技術(shù)解決方案，遴選推介一批資源保護與利用、農業(yè)生產(chǎn)投入品減量增效等生態(tài)循環(huán)農業(yè)技術(shù)模式。要以政策創(chuàng )設為保障，加快建立農業(yè)生態(tài)補償的框架體系，探索資金補償、政策補償、技術(shù)補償和實(shí)物補償相結合的補貼方式，構建以綠色生態(tài)為導向的農業(yè)補償制度。

三、你廳要切實(shí)加強試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導，會(huì )同相關(guān)部門(mén)成立試點(diǎn)工作領(lǐng)導小組，明確職責分工，完善工作機制，落實(shí)責任任務(wù)，督促平?jīng)鍪凶ゾo推進(jìn)試點(diǎn)工作。要加強統籌協(xié)調，推動(dòng)你省省內相關(guān)政策、資源、項目等對平?jīng)鍪性圏c(diǎn)工作給予支持。要加強跟蹤分析和督促檢查，適時(shí)對平?jīng)鍪鞋F代生態(tài)循環(huán)農業(yè)整市建設試點(diǎn)工作進(jìn)行評估，有關(guān)進(jìn)展及時(shí)報我部科技教育司。

四、我部科技教育司作為試點(diǎn)的聯(lián)系和指導單位，將協(xié)調部?jì)认嚓P(guān)司局，積極爭取相關(guān)政策向平?jīng)鍪袃A斜。組織有關(guān)農業(yè)科教單位專(zhuān)家通過(guò)科技講座、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)指導和決策咨詢(xún)等方式給予支持。及時(shí)總結宣傳試點(diǎn)經(jīng)驗，積極開(kāi)展試點(diǎn)地區情況溝通、經(jīng)驗總結和成果推廣等工作。





 

農業(yè)農村部辦公廳

2021年10月25日

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