教學(xué)廳函〔2021〕31號《教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )章程的通知》

教育部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )章程的通知






教學(xué)廳函〔2021〕31號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校，2021—2025年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )：

為做好2021-2025年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )各項工作，建立科學(xué)合理、規范有效的工作機制，特制定《全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )章程》?，F予印發(fā)，請遵照執行。





 

教育部辦公廳

2021年10月13日

全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )章程





第一章  總則

第一條 全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)就指委）是由教育部組建，開(kāi)展高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的全國性、非營(yíng)利性專(zhuān)家組織，具有非常設機構性質(zhì)。

第二條 就指委以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的重要決策部署，堅持就業(yè)優(yōu)先政策，健全高校畢業(yè)生就業(yè)支持體系，廣泛匯聚市場(chǎng)化社會(huì )化就業(yè)創(chuàng )業(yè)資源，多渠道拓展就業(yè)空間，促進(jìn)高校畢業(yè)生更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。
 

第二章  職責

第三條 就指委接受教育部委托，開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)研究、咨詢(xún)、指導、服務(wù)和評估等工作。具體任務(wù)如下：

（一）開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)研究和政策咨詢(xún)。對產(chǎn)業(yè)結構變化、就業(yè)市場(chǎng)需求、新就業(yè)形態(tài)、人才供給情況等與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)課題進(jìn)行宏觀(guān)研究，研判國內外就業(yè)形勢，編寫(xiě)發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)供需研究報告，為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策制定和相關(guān)行業(yè)單位人力資源發(fā)展提供咨詢(xún)建議。

（二）搭建就業(yè)創(chuàng )業(yè)供需對接平臺。重點(diǎn)面向國家戰略需求共同開(kāi)展就業(yè)教育引導，推動(dòng)供需對接、校企合作、學(xué)職銜接，建立大學(xué)生就業(yè)實(shí)習見(jiàn)習基地和就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺，組織供需雙方舉辦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域和中小微企業(yè)等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )。

（三）推動(dòng)大學(xué)生職業(yè)生涯教育。研制相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)大學(xué)生學(xué)業(yè)與職業(yè)指南，編寫(xiě)大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導教材，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)放共享。

（四）推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)隊伍建設。開(kāi)展大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作隊伍保障機制研究、能力培訓、學(xué)術(shù)研討等，推動(dòng)學(xué)校與用人單位、學(xué)校與學(xué)校之間相關(guān)工作交流，參與遴選就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作先進(jìn)典型，開(kāi)展多種形式宣傳推廣。

（五）開(kāi)展就業(yè)工作調查督查。協(xié)助教育部開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)形勢調查、就業(yè)狀況跟蹤調查和專(zhuān)項督查，分層分類(lèi)建立高校就業(yè)評價(jià)指標體系，健全畢業(yè)生就業(yè)狀況對高校招生、學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置和人才培養的反饋聯(lián)動(dòng)機制。

（六）承擔教育部委托的其他與高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)相關(guān)的工作。

 

第三章  組織機構

第四條 就指委設主任委員1人，常務(wù)副主任委員1—2人。結合國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)設立分行業(yè)就指委（簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)就指委），根據專(zhuān)項業(yè)務(wù)設置若干專(zhuān)家組，分別設主任委員（組長(cháng)）1人，副主任委員（副組長(cháng)）若干人。

第五條 就指委秘書(shū)處設在教育部高校學(xué)生司，設秘書(shū)長(cháng)1人，副秘書(shū)長(cháng)2—3人。各行業(yè)就指委結合實(shí)際建立組織體系，設立秘書(shū)處，經(jīng)所在機構委員討論同意后，報全國就指委秘書(shū)處備案。專(zhuān)家組可參照執行。

第六條 凡符合委員基本條件、熱心畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的人選每年可通過(guò)個(gè)人申請或行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）推薦，吸收為專(zhuān)家庫成員。表現優(yōu)異的可按規定流程增補為委員。

 

第四章  委員

第七條 就指委委員由機關(guān)、高校、行業(yè)協(xié)會(huì )、企事業(yè)單位的專(zhuān)家構成，由教育部選聘，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整機制。

第八條 委員基本條件：

（一）政治立場(chǎng)堅定，遵紀守法，能夠全面貫徹黨的教育方針政策，擁護本章程，自愿加入就指委。

（二）熟悉人力資源市場(chǎng)、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展或高等教育規律，熱心大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，能夠保證參與就指委工作時(shí)間。

（三）委員一般代表所在單位，在任期內若因調離、退休等原因離開(kāi)單位的，應由繼任者遞補；在本單位調崗且工作內容仍與就業(yè)創(chuàng )業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的則不受此影響。

第九條 委員權利：

（一）出席就指委會(huì )議，行使審議權和表決權；

（二）推薦就指委委員；

（三）參加高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)研究、咨詢(xún)、指導、服務(wù)和評估等活動(dòng)；

（四）獲得就指委服務(wù)，依照規定查閱相關(guān)資料和數據；

（五）獲得人才供需對接信息、實(shí)現更高效供需匹配；

（六）對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作提出意見(jiàn)建議。

第十條 委員義務(wù)：

（一）遵守本章程，執行就指委決議，以嚴謹、科學(xué)、負責的態(tài)度，按時(shí)完成就指委安排的工作任務(wù)；

（二）廉潔自律，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，不得以就指委或委員身份從事任何商業(yè)活動(dòng)以及影響公正的行為；

（三）嚴格遵守保密紀律，不得泄露工作中接觸到的國家秘密和其他需要保密的數據信息；

（四）所有成員使用就指委委員身份出版作品、申報項目等，須提前向所在就指委的秘書(shū)處報備，經(jīng)同意后方可進(jìn)行；

（五）自覺(jué)維護就指委合法權益，如實(shí)反映有關(guān)情況。

第十一條 委員調整：

（一）有下列情形之一的委員原則上不再聘任：

1. 被依法追究刑事責任的；

2. 受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職等黨紀、政務(wù)處分的；

3. 利用就指委委員身份或影響牟取個(gè)人、小團體和特定關(guān)系人利益的；

4. 未履行委員職責，一個(gè)自然年內未參加就指委任何活動(dòng)或連續兩年表現較差的；

5. 因其他原因不適合擔任委員職務(wù)或主動(dòng)提出辭呈的。

（二）根據工作需要增補聘任新委員：

1. 增補的委員需符合委員選聘基本條件，一般從專(zhuān)家庫成員中遴選；

2. 增補的委員聘期至本屆就指委聘期屆滿(mǎn)止；

3. 增補工作由就指委秘書(shū)處負責。

第十二條 全國及行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）主任委員職責：

（一）負責就指委建設及日常管理工作；

（二）負責召集并主持就指委會(huì )議，確定會(huì )議議題；

（三）組織起草就指委年度工作計劃、總結等，統籌各項工作推進(jìn)；

（四）每年對委員工作情況作出評價(jià)（優(yōu)良中差），并提出委員調整建議；

（五）指導秘書(shū)長(cháng)開(kāi)展工作；

（六）就指委賦予的其他職責。

如主任委員因故不能履行上述職責，可委托常務(wù)副主任委員或一位副主任委員代為履行。

第十三條 全國及行業(yè)就指委秘書(shū)長(cháng)職責：

（一）主持秘書(shū)處日常工作；

（二）籌備就指委相關(guān)會(huì )議，組織落實(shí)相關(guān)任務(wù)；

（三）在主任委員指導下開(kāi)展就指委相關(guān)工作。


 

第五章  工作制度

第十四條 建立就指委全體委員會(huì )議制度。原則上每五年召開(kāi)一次，由主任委員召集、全體委員參加。

（一）制定修改《章程》；

（二）審議工作報告和財務(wù)報告；

（三）討論機構設置、運行機制；

（四）改選新一屆就指委委員；

（五）決定就指委其他重大事宜。

大會(huì )須有2/3以上的委員出席方能召開(kāi)，會(huì )議決議須經(jīng)到會(huì )委員半數以上表決通過(guò)方能生效。

第十五條 建立就指委聯(lián)席會(huì )議制度。一般由就指委秘書(shū)長(cháng)召集，就指委主任、副主任（含常務(wù)）委員以及行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）主任委員參會(huì )，必要時(shí)可變動(dòng)日程或召開(kāi)擴大會(huì )。聯(lián)席會(huì )議職權有：

（一）研究推進(jìn)重點(diǎn)工作；

（二）研究擬定就指委規劃、工作計劃和總結報告等；

（三）進(jìn)行委員屆中調整；

（四）討論決定其他重要事項。

各行業(yè)就指委、專(zhuān)家組可參照實(shí)施。

第十六條 建立行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）全體委員會(huì )議制度，原則上每年召開(kāi)一次，由主任委員召集。研究行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，制定相關(guān)工作計劃，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)，討論需要全體委員議定的重要事項等。

第十七條 建立秘書(shū)長(cháng)工作會(huì )議制度，原則上一個(gè)季度召開(kāi)一次，由全國就指委秘書(shū)長(cháng)召集，各行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）秘書(shū)長(cháng)參會(huì )。聽(tīng)取行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）本期重點(diǎn)工作安排，溝通推進(jìn)需要協(xié)調解決的各類(lèi)事項。

第十八條 各行業(yè)就指委、專(zhuān)家組定期報送工作進(jìn)展情況。研究形成的重大行業(yè)標準、政策建議、分析報告等，組織開(kāi)展的評比、培訓、掛牌等，須報請全國就指委秘書(shū)處同意后實(shí)施，相關(guān)進(jìn)展情況應及時(shí)報告。


 

第六章  工作支持

第十九條 各省級教育主管部門(mén)、高等學(xué)校以及委員所在單位應通過(guò)多種途徑支持就指委工作。各行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）主任委員所在單位應為就指委日常工作開(kāi)展，提供適量經(jīng)費和保障支撐。

就指委可以項目形式為行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）提供一定經(jīng)費。全國及行業(yè)就指委（專(zhuān)家組）可以接受社會(huì )各界贊助，但應遵守國家有關(guān)規定，并不得影響公正履職。

 

第七章  附則

第二十條 各行業(yè)就指委、專(zhuān)家組可依據本章程制訂工作細則。

第二十一條 本章程自公布之日起施行，由就指委秘書(shū)處負責解釋。

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