豫政〔2014〕54號《河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì )辦醫支持政策的意見(jiàn)》

河南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步完善社會(huì )辦醫支持政策的意見(jiàn)

豫政〔2014〕54號

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門(mén):

為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神,認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國發(fā)〔2013〕40號),加快我省社會(huì )辦醫步伐,盡快形成多元辦醫格局,滿(mǎn)足群眾多樣化、多層次醫療衛生服務(wù)需求,現就進(jìn)一步完善社會(huì )辦醫支持政策提出如下意見(jiàn),請認真貫徹落實(shí)。

一、進(jìn)一步拓展社會(huì )辦醫的發(fā)展空間

1.加快完善區域衛生規劃。各地要認真落實(shí)國家和省衛生服務(wù)體系規劃及衛生資源配置標準,加快調整完善區域衛生規劃和醫療機構設置規劃,進(jìn)一步明確公立醫療機構和社會(huì )辦醫療機構的方向、種類(lèi)、數量、比例和布局,并加強與城鄉規劃、土地利用總體規劃的銜接。各級衛生部門(mén)要根據審批權限定期向社會(huì )發(fā)布轄區內公立醫療機構名錄,并依據公立醫療機構開(kāi)業(yè)、更名、停業(yè)等變化情況及時(shí)進(jìn)行調整,名錄之外所有醫療機構均為非公立醫療機構。區域內需要新建醫療機構時(shí),要優(yōu)先安排社會(huì )資本進(jìn)入。在規劃調整前,除法律、法規另有規定外,不得禁止社會(huì )資本舉辦醫療機構或限制執業(yè)范圍。

2.促進(jìn)公立和社會(huì )辦醫療機構協(xié)調發(fā)展。堅持公立醫療機構面向城鄉居民提供基本醫療衛生服務(wù)的主導地位,不斷提高公立醫療機構的服務(wù)質(zhì)量和水平。同時(shí),要按照總量控制、結構調整、規模適度的原則,嚴格控制城市大型公立醫院發(fā)展規模。公立醫院資源豐富的地方,在滿(mǎn)足群眾基本醫療需求的情況下,原則上不再新建大型公立醫院,支持并優(yōu)先選擇社會(huì )信譽(yù)好、具有較強管理服務(wù)能力的社會(huì )資本參與公立醫院改制重組。嚴格控制公立醫療機構提供特需醫療服務(wù),已開(kāi)設特需床位的公立醫療機構要逐步縮小規模,有條件的要實(shí)施剝離,為社會(huì )力量舉辦高端醫療服務(wù)機構和特色專(zhuān)科醫療機構留出發(fā)展空間。

3.拓寬社會(huì )辦醫領(lǐng)域。優(yōu)先支持社會(huì )資本舉辦非營(yíng)利性醫療機構,加快形成以非營(yíng)利性醫療機構為主體、營(yíng)利性醫療機構為補充的社會(huì )辦醫體系。大力支持社會(huì )資本舉辦高水平、品牌化、規?；木C合醫院。鼓勵社會(huì )資本直接投向資源稀缺及滿(mǎn)足多元需求服務(wù)領(lǐng)域,舉辦中醫醫院、康復醫院、專(zhuān)科專(zhuān)病醫院、老年病醫院、護理院、臨終關(guān)懷醫院等緊缺型醫療機構,發(fā)展醫學(xué)影像、醫學(xué)檢驗、病理診斷等專(zhuān)業(yè)性機構。鼓勵社會(huì )資本在城市新區、城鄉結合部和新興的產(chǎn)業(yè)人口集聚區舉辦醫療機構。將符合條件的社會(huì )辦醫療機構納入當地“120”急救網(wǎng)絡(luò )和確定為交通事故定點(diǎn)救治醫院。

4.支持發(fā)展醫學(xué)園區。支持地理位置優(yōu)越、交通便利、具有一定醫藥健康產(chǎn)業(yè)基礎的省轄市規劃建設醫學(xué)園區,重點(diǎn)引進(jìn)國內外優(yōu)質(zhì)醫療資源或大型企業(yè)集團、戰略投資者,發(fā)展具有先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、先進(jìn)管理模式的高端醫療機構和特色專(zhuān)科醫療機構,以及康復護理、臨終關(guān)懷、健康咨詢(xún)、美容整形、健身養生、教育培訓等健康服務(wù)業(yè),逐步將園區發(fā)展成輻射周邊的區域醫療服務(wù)中心和健康服務(wù)業(yè)基地。將醫學(xué)園區優(yōu)先納入當地城鄉規劃和土地利用總體規劃。

5.支持醫療機構對外合資合作。大力支持境外、省外醫療機構與我省醫療機構進(jìn)行技術(shù)交流或合資合作。按照國家有關(guān)規定,進(jìn)一步放寬境外資本設立獨資醫院的范圍,按照逐步放開(kāi)、風(fēng)險可控的原則,將香港、澳門(mén)和臺灣地區服務(wù)提供者設立獨資醫院的地域范圍擴大到所有省轄市。合理設定中外合資、合作醫療機構境外資本股權比例。支持符合條件的各類(lèi)醫療機構有效利用國際金融組織和外國政府優(yōu)惠貸款、國外商業(yè)貸款,購置醫療設備或用于醫院建設。

6.支持多種模式發(fā)展社會(huì )辦醫。支持各地通過(guò)民辦公助、公辦民營(yíng)、社會(huì )資本與公立醫院合資合作等方式發(fā)展非營(yíng)利性醫療機構。鼓勵探索舉辦混合所有制醫療機構。在明確公立醫院設置規劃的前提下,有計劃地引導社會(huì )資本采取國有資產(chǎn)整體或部分出讓、職工集體持股、與社會(huì )資本合資合作等多種形式參與公立醫院(包括國有企業(yè)所辦醫院)改制重組,同級財政原有財政補助方式和供給渠道可在一定期限內保持不變。支持社會(huì )辦醫療機構和公立醫療機構建立雙向轉診服務(wù)機制,或共同構建區域醫療聯(lián)合體。

7.鼓勵有資質(zhì)人員依法開(kāi)辦個(gè)體診所。按照適度靈活的原則,及時(shí)批準符合條件的醫師開(kāi)辦個(gè)體診所,鼓勵藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)舉辦中醫坐堂醫診所,鼓勵有資質(zhì)的中醫專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫開(kāi)辦中醫診所。支持退休醫師到基層開(kāi)辦個(gè)人診所或執業(yè),醫師退休關(guān)系所在的醫療機構不得限制。支持將個(gè)體診所醫生納入社區醫生與居民契約服務(wù)范圍。

8.支持社會(huì )辦醫與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵社會(huì )辦醫療機構建設養老服務(wù)設施、在養老機構設立醫療點(diǎn)或提供面向養老機構的遠程醫療服務(wù)。鼓勵社會(huì )辦養老機構設置醫療機構,符合條件的,納入城鎮職工(居民)基本醫療保險和新型農村合作醫療定點(diǎn)范圍。對養老機構內設醫療機構和醫療機構舉辦的具有獨立法人資格的養老機構,其用電、用水、用氣、用熱按居民生活類(lèi)價(jià)格政策執行。鼓勵商業(yè)保險機構、藥品醫療器械大型企業(yè)集團投資舉辦醫療機構,發(fā)揮商流、物流、信息流、資金流和現代企業(yè)管理優(yōu)勢,進(jìn)行先進(jìn)醫療技術(shù)研發(fā)和孵化,提供高端及特色醫療保健服務(wù)。鼓勵社會(huì )資本挖掘我省豐富的中醫藥、溫泉、山水、功夫等優(yōu)勢資源,依托旅游勝地、休閑度假區,建設集合醫療康復、養生保健、健康養老等多種功能的健康旅游設施,開(kāi)拓中、高端醫療保健旅游市場(chǎng),打造健康旅游品牌。

二、進(jìn)一步破解社會(huì )辦醫人才匱乏難題

9.優(yōu)化社會(huì )辦醫用人環(huán)境。鼓勵社會(huì )辦醫療機構按國家有關(guān)規定聘用外籍或港、澳、臺地區的具有資質(zhì)的醫療技術(shù)人員,有關(guān)部門(mén)要簡(jiǎn)化相關(guān)手續。社會(huì )辦醫療機構應依法為所聘人員辦理企業(yè)職工基本養老保險、城鎮職工基本醫療保險及工傷、生育、失業(yè)等社會(huì )保險和住房公積金。鼓勵社會(huì )辦醫療機構為職工支付補充養老保險費、補充醫療保險費,對營(yíng)利性醫療機構,支付金額分別在不超過(guò)職工工資總額5%標準內的部分,在計算應納稅所得額時(shí)準予扣除。社會(huì )辦醫療機構所聘人員被國家機關(guān)和事業(yè)單位錄(聘)用的,按國家和省有關(guān)規定計算連續工齡。

10.鼓勵醫務(wù)人員在公立和社會(huì )辦醫療機構間有序流動(dòng)。鼓勵公立醫療機構在職及離退休醫務(wù)人員到社會(huì )辦醫療機構多點(diǎn)執業(yè),有關(guān)部門(mén)要盡快制定完善醫師多點(diǎn)執業(yè)政策。鼓勵大型公立醫療機構在平等協(xié)商的基礎上,通過(guò)托管、對口支援、納入醫聯(lián)體等方式幫扶社會(huì )辦醫療機構,定期派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干和管理團隊到社會(huì )辦醫療機構,提高其規范化管理和醫療科研水平。經(jīng)組織選派到社會(huì )辦醫療機構工作期間的醫護人員的人事關(guān)系、社會(huì )保險待遇等保持不變。社會(huì )辦醫療機構的衛生技術(shù)人員在其連鎖化運營(yíng)機構或醫療集團之間流動(dòng)執業(yè)時(shí),只需到原發(fā)證機關(guān)履行備案手續。

11.加強專(zhuān)業(yè)人員培養和引進(jìn)。將社會(huì )辦醫療機構人才建設納入高層次創(chuàng )新型科技人才隊伍建設工程、中原崛起百千萬(wàn)海外人才引進(jìn)工程和全民健康衛生人才保障工程,在醫療衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才繼續教育、職業(yè)技能培訓、全科醫生培養和住院醫師規范化培訓方面,對社會(huì )辦醫療機構一視同仁。社會(huì )辦醫療機構應按照當年業(yè)務(wù)收入的1.5—2.5%足額提取職工教育培訓經(jīng)費。社會(huì )辦營(yíng)利性醫療機構可對引進(jìn)人才實(shí)行股權、期權等中長(cháng)期激勵辦法,實(shí)行協(xié)議工資制、項目工資制等多種分配形式。制定專(zhuān)項優(yōu)惠政策,切實(shí)解決留學(xué)回國衛生技術(shù)人員的執業(yè)資格轉換和職稱(chēng)評定問(wèn)題。

12.保障社會(huì )辦醫療機構平等學(xué)術(shù)地位。社會(huì )辦醫療機構在申報國家、省、市級重點(diǎn)學(xué)科、特色專(zhuān)科、住院醫師(全科醫生)規范化培訓基地、醫學(xué)院校臨床教學(xué)基地、重大醫學(xué)科研項目,參與科研課題招標及成果鑒定,以及獲得國家級科研課題、重點(diǎn)學(xué)科或實(shí)驗室認證資格后財政支持等方面,與公立醫院享受同等待遇。社會(huì )辦醫療機構人員在參加學(xué)術(shù)活動(dòng)與業(yè)務(wù)競賽、評先評優(yōu)等方面與公立醫療機構人員享有同等待遇。各級醫學(xué)類(lèi)行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )、學(xué)術(shù)組織和醫療機構職稱(chēng)評審委員會(huì )應平等吸納社會(huì )辦醫療機構人員參與,保證社會(huì )辦醫療機構占有適度比例,保障社會(huì )辦醫療機構在行業(yè)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )中享有承擔與其學(xué)術(shù)水平和專(zhuān)業(yè)能力相適應的領(lǐng)導職務(wù)的機會(huì )。

三、進(jìn)一步完善社會(huì )辦醫扶持政策

13.設置審批政策。按照能放盡放、權責一致、強化監管的原則,盡快調整社會(huì )辦醫療機構的設置審批權限。社會(huì )辦醫療機構新建、改擴建項目按屬地管理的原則報當地發(fā)展改革部門(mén)備案。發(fā)展改革、衛生、民政、商務(wù)、工商、國土資源、環(huán)保、住房城鄉建設、質(zhì)監、食品藥品監管等部門(mén)要按照國家和我省下放審批權限、簡(jiǎn)化審批登記手續的有關(guān)規定,對社會(huì )辦醫療機構的相關(guān)審批、登記實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批,限時(shí)辦結,不得擅自設置前置或附加條件,不得設置地區壁壘和部門(mén)壁壘。

14.金融政策。支持社會(huì )辦營(yíng)利性醫療機構以股權融資、項目融資等方式籌集建設發(fā)展資金,融資可以其收費權作質(zhì)押,可利用其社會(huì )公益設施以外的財產(chǎn)申請抵押貸款,相關(guān)部門(mén)予以辦理抵押登記手續。鼓勵融資租賃機構對社會(huì )辦醫療機構開(kāi)展大型醫療設備融資租賃,當地政府可給予貼息支持。省級股權投資引導基金優(yōu)先支持設立社會(huì )辦醫投資基金。支持政策性擔保機構為社會(huì )辦醫療機構融資進(jìn)行擔保。支持符合條件的營(yíng)利性醫療機構上市融資和發(fā)行債券。

15.土地政策。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構享受與公立醫療機構相同的土地使用政策。符合劃撥用地條件的可按劃撥方式辦理用地手續;不符合劃撥用地條件的,必須按照有償使用方式辦理用地手續。同一宗地有兩個(gè)以上意向用地者的,應以招標、拍賣(mài)或掛牌方式出讓;只有一個(gè)意向用地者的,可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續。在符合城鄉規劃前提下,社會(huì )辦醫療機構可通過(guò)土地置換進(jìn)行遷建、擴建,土地置換收益在支付相關(guān)費用和成本后,須全額用于醫院建設。

16.財稅政策。建立健全政府購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)機制,由政府負責的公共衛生和支農、支邊、對口支援、大型活動(dòng)醫療保障、突發(fā)公共衛生事件應急處理等任務(wù),均可通過(guò)委托、承包、招標等方式交給社會(huì )辦醫療機構承擔,所需資金在既有財政預算中統籌安排。符合條件、提供基本醫療衛生服務(wù)的社會(huì )辦醫療機構,其專(zhuān)科建設、設備購置、人才隊伍建設納入財政專(zhuān)項資金支持范圍,其建設項目達到一定規模的,當地政府可給予貸款貼息或投資補助支持。允許各級政府通過(guò)一次性開(kāi)辦補助、床位運營(yíng)補助等方式,扶持社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構發(fā)展。企業(yè)、個(gè)人通過(guò)公益性社會(huì )團體或縣級以上政府及其相關(guān)部門(mén)向非營(yíng)利性醫療機構的捐贈,按照稅法及相關(guān)稅收政策的規定在稅前扣除。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構按國家規定享受稅收優(yōu)惠政策。營(yíng)利性醫療機構按國家規定繳納企業(yè)所得稅。對醫院、診所和其他醫療機構提供的醫療服務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅。對營(yíng)利性醫療機構取得的收入直接用于改善醫療衛生條件的,自其取得執業(yè)登記之日起,3年內對其自用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅、城鎮土地使用稅,3年免稅期滿(mǎn)后恢復征稅。

17.價(jià)格收費政策。社會(huì )辦醫療機構用水、用電、用氣、用熱實(shí)行與公立醫療機構同城同價(jià)政策,醫療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),屬于營(yíng)利性質(zhì)的,可自行設立醫療服務(wù)價(jià)格項目;屬于非營(yíng)利性質(zhì)的,應按照《全國醫療服務(wù)價(jià)格項目規范》設立服務(wù)項目,按規定執行明碼標價(jià)和醫藥費用明細清單制度。對社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構建設免予征收有關(guān)行政事業(yè)性收費,對營(yíng)利性醫療機構建設減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。對社會(huì )辦醫療機構,參照執行國家及我省對小型微型企業(yè)的收費優(yōu)惠政策。

18.醫療保險政策。凡符合醫保定點(diǎn)相關(guān)規定的社會(huì )辦醫療機構,要按程序及時(shí)將其納入職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療、工傷保險、生育保險等社會(huì )保險的定點(diǎn)服務(wù)范圍,執行與同級公立醫院相同的支付政策,并及時(shí)結算和劃撥城鎮醫保、新型農村合作醫療統籌基金。鼓勵商業(yè)健康保險將城鎮醫保、新型農村合作醫療的定點(diǎn)社會(huì )辦醫療機構納入保險理賠范圍,支持商業(yè)保險公司與社會(huì )辦醫療機構開(kāi)展醫療合作。

19.大型醫用設備配置政策。各地要科學(xué)制訂大型醫用設備配置規劃,適當控制公立醫療機構配置,為社會(huì )辦醫預留足夠空間。按照滿(mǎn)足合理需求、保障醫療質(zhì)量安全的原則,對社會(huì )辦醫療機構的配置申請,重點(diǎn)考核人員資質(zhì)、技術(shù)能力等相關(guān)指標,對新建社會(huì )辦醫療機構可按照建設方案擬定的科室、人員等條件予以配置評審,如符合配置要求,可允許先行采購,待相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員落實(shí)到位后再正式下達配置許可。積極引導和支持區域內醫療機構按照國家有關(guān)規定聯(lián)合建立區域性大型醫用設備檢查中心,形成共建、共用、共享和共管機制,促進(jìn)資源充分合理利用。推動(dòng)二級以上醫療機構檢查檢驗資源對所有醫療機構開(kāi)放。

20.藥品采購政策。社會(huì )辦醫療機構可不參加政府藥品集中采購活動(dòng),擁有自主采購和使用藥品的權利。納入基本醫保定點(diǎn)范圍的社會(huì )辦醫療機構的藥品零售價(jià),不得高于同期、同廠(chǎng)家、同品規藥品集中采購結果確定的限價(jià)。

21.投資獎勵政策。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構在扣除辦醫成本、預留醫療機構發(fā)展基金以及提留其他有關(guān)費用后,可以從收支結余中提取一定比例用于獎勵舉辦者,年獎勵總額不超過(guò)以舉辦者累積出資額為基數的銀行一年期貸款基準利率1.2倍的利息額。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構分立、合并、終止或變更舉辦者時(shí),應進(jìn)行財產(chǎn)清算,清算剩余資產(chǎn)在扣除社會(huì )捐贈資助和國家投入后,可按舉辦者實(shí)際投資原值或折價(jià)返還;返還后仍有剩余資產(chǎn)的,經(jīng)財政、衛生部門(mén)審核同意,可以提取剩余資產(chǎn)的一定比例獎勵舉辦者。

22.產(chǎn)權政策。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構依法對其投入的資產(chǎn)享有法人財產(chǎn)權,即占有、使用、收益以及處分的權利,任何單位和個(gè)人不得非法截留、挪用或侵占。社會(huì )辦非營(yíng)利性醫療機構的出資財產(chǎn)屬于舉辦者,在不撤回投資、不影響醫療機構法人財產(chǎn)穩定的前提下,經(jīng)醫療機構決策機構同意并向所在地衛生部門(mén)報備后,舉辦者對該醫療機構投入的資產(chǎn)可按規定轉讓、繼承或贈予。社會(huì )辦營(yíng)利性醫療機構依法享有相關(guān)產(chǎn)權與經(jīng)濟收益。社會(huì )資本舉辦的非營(yíng)利性醫療機構原則上不得轉變?yōu)闋I(yíng)利性醫療機構;確需轉變的,需經(jīng)原審批部門(mén)批準并依法辦理相關(guān)手續。社會(huì )辦醫療機構因經(jīng)營(yíng)不善等原因歇業(yè),擬轉讓土地、設施等資產(chǎn)的,其所出讓資產(chǎn)優(yōu)先用于醫療衛生事業(yè),優(yōu)先考慮由技術(shù)、管理力量強的醫療機構接管,并按有關(guān)規定履行出讓手續。

23.醫學(xué)檢查檢驗等資源共享政策。推動(dòng)公立和社會(huì )辦醫療機構間檢查檢驗結果互認。在確保醫療安全和滿(mǎn)足醫療核心功能的前提下,社會(huì )辦醫療機構可以將醫學(xué)影像、醫學(xué)檢驗、病理等輔助檢查項目委托給其他醫療機構或第三方專(zhuān)業(yè)機構,實(shí)現資源共享。

24.信息共享政策。衛生(中醫管理)部門(mén)要按照信息公開(kāi)規定,及時(shí)公布各類(lèi)衛生資源配置規劃、行業(yè)政策、市場(chǎng)需求等方面信息,暢通社會(huì )辦醫療機構獲取相關(guān)政策信息的渠道,保障社會(huì )辦醫療機構和公立醫療機構在政策知情、信息占用等公共資源共享方面享有平等權益。積極推進(jìn)社會(huì )辦醫療機構以醫院管理、電子病歷為核心的醫院信息化建設,并納入全省醫療衛生信息管理平臺,實(shí)行互聯(lián)互通、信息共享。

四、進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì )辦醫健康發(fā)展

25.優(yōu)化服務(wù)措施。各級政府職能部門(mén)要為社會(huì )辦醫主體提供熱情周到的咨詢(xún)服務(wù),進(jìn)一步規范社會(huì )辦醫審批、備案、注冊、登記等業(yè)務(wù)流程,并向社會(huì )公示。將引進(jìn)社會(huì )資本辦醫納入各地大招商活動(dòng)計劃,將符合條件的社會(huì )辦醫項目納入各級政府重點(diǎn)工程,深入實(shí)施我省社會(huì )辦醫“332”行動(dòng)計劃。選擇社會(huì )辦醫基礎好、政策創(chuàng )新能力強的地方作為國家和省社會(huì )辦醫聯(lián)系點(diǎn),鼓勵先行先試,幫助解決突出問(wèn)題,總結推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

26.加強監督管理。將社會(huì )辦醫療機構納入醫院等級評審體系、醫療監督執法和醫療質(zhì)量監管范圍,將其誠信經(jīng)營(yíng)和執業(yè)情況納入公共信用信息平臺,規范醫療廣告和相關(guān)信息發(fā)布,依法打擊各類(lèi)違法違規行為,建立“黑名單”制度,實(shí)現對社會(huì )辦醫療機構全過(guò)程監管的制度化、常態(tài)化。在相關(guān)衛生行業(yè)評選活動(dòng)中,要為社會(huì )辦醫療機構劃定一定名額或比例,引導社會(huì )辦醫療機構及其從業(yè)人員增強誠信意識,樹(shù)立良好職業(yè)形象。發(fā)揮行業(yè)組織在倡導行業(yè)自律、反映行業(yè)訴求、維護行業(yè)權益等方面的作用。

27.營(yíng)造良好環(huán)境。嚴禁任何單位和個(gè)人對社會(huì )辦醫療機構亂攤派、亂檢查、亂罰款,變相增加其額外負擔。將社會(huì )辦醫療機構統一納入醫療糾紛預防、處置管理體系,在社會(huì )辦醫療機構發(fā)生重大醫患糾紛時(shí),當地政府及公安、衛生等部門(mén)要積極指導和支持其依法依規處置,維護醫患雙方的合法權益,維護正常的診療秩序。加大對水平高、服務(wù)佳、社會(huì )責任感強、群眾反映好的社會(huì )辦醫療機構的宣傳力度。此前有關(guān)規定與本意見(jiàn)不一致的,以本意見(jiàn)為準。2014年年底前,相關(guān)部門(mén)要按照本意見(jiàn)精神出臺相關(guān)配套文件或實(shí)施細則,并報省政府備案,確保各項政策措施落到實(shí)處。
 

附件:重點(diǎn)任務(wù)工作分工及進(jìn)度安排表
 

河南省人民政府

2014年7月3日

附件:重點(diǎn)任務(wù)工作分工及進(jìn)度安排表

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