您當前的位置：衛辦發(fā)〔2006〕405號 關(guān)于印發(fā)《國家醫學(xué)統一考試安全保密工作管理辦法》的通知
關(guān)于印發(fā)《國家醫學(xué)統一考試安全保密工作管理辦法》的通知
第一章 總 則
第一條 為保證國家醫學(xué)統一考試的順利實(shí)施，依照《中華人民共和國執業(yè)醫師法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律法規，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于國家衛生行政、中醫藥主管部門(mén)組織的相關(guān)國家醫學(xué)統一考試。
第三條 國家醫學(xué)統一考試啟用之前的試題（包括備份題）、標準答案和評分標準為機密級國家秘密。
第四條 國家醫學(xué)統一考試安全保密工作由衛生行政、中醫藥部門(mén)和保密工作部門(mén)共同負責，按照各自職責，實(shí)行“分級管理、逐級負責”的原則。
衛生行政、中醫藥部門(mén)授權醫學(xué)考試機構負責醫學(xué)考試安全保密工作的組織實(shí)施，保密工作部門(mén)負責醫學(xué)考試安全保密工作的指導、監督和檢查，必要時(shí)，請公安部門(mén)協(xié)助工作。
國家醫學(xué)統一考試機構負責國家醫學(xué)統一考試試卷 (含標準答案及評分標準、聽(tīng)力磁帶和計算機考試系統盤(pán)等)命制、印制、運送、交接，答卷的回收、保管，閱卷評分，成績(jì)發(fā)放過(guò)程中的安全保密；保密工作部門(mén)負責對各環(huán)節的指導、監督和檢查。
省、自治區、直轄市 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)省)醫學(xué)考試機構或者相關(guān)單位負責本行政區域內國家醫學(xué)統一考試考務(wù)工作的安全保密工作；省保密工作部門(mén)負責指導、監督和檢查。
設區的市 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)市)醫學(xué)考試機構或者相關(guān)單位負責本行政區域內國家醫學(xué)統一考試考務(wù)工作的安全保密工作；市保密工作部門(mén)負責指導、監督和檢查。
第二章 命審題人員及試卷管理
第五條 命審題人員包括國家醫學(xué)統一考試機構工作人員、命審題專(zhuān)家及其他相關(guān)人員。
國家醫學(xué)統一考試機構在召開(kāi)審題、組卷會(huì )議期間，由命審題負責人負責入闈安全保密管理，命審題人員除身體健康、勝任工作外，應當履行下列保密義務(wù)：
(一)遵守國家保密法律法規和入闈期間的安全保密制度。
(二)凡有直系親屬、利害關(guān)系人參加當次考試的，應主動(dòng)提出回避，不得參與當次命題工作。
(三)與國家醫學(xué)統一考試機構簽訂《保密責任承諾書(shū)》 。
第六條 試卷的保密管理應當符合下列要求：
(一)試卷應當存放在專(zhuān)用保密室及保密柜內。
(二)試卷存取和使用實(shí)行專(zhuān)人登記制度。
(三)命審題、組卷工作應當在指定的保密工作場(chǎng)所進(jìn)行，試卷不得擅自帶離涉密工作場(chǎng)所。
(四)試題錄入由專(zhuān)人管理，用于試題錄入的計算機與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行物理隔離。做好計算機硬件設備的安全和維護工作，防止黑客攻擊或自然災害的損害，保證數據的安全。嚴禁涉密計算機具有無(wú)線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)功能并使用無(wú)線(xiàn)鍵盤(pán)、無(wú)線(xiàn)鼠標及其它無(wú)線(xiàn)互聯(lián)的外圍設備，嚴格限制從互聯(lián)網(wǎng)上將數據拷入涉密計算機和涉密信息系統。安裝、打印、復制、查詢(xún)保密資料需經(jīng)命題負責人批準，做出文字記載，并在專(zhuān)人監督下進(jìn)行。
(五)命審題、組卷使用的筆記本、草稿紙等文具統一登記配發(fā)，工作結束時(shí)如數上繳， 經(jīng)核對無(wú)誤并報主管領(lǐng)導批準后，由2名以上人員監銷(xiāo)。
(六)國家醫學(xué)統一考試機構征集的試題應安排專(zhuān)人負責接收。
第三章 試卷印制
第七條 國家醫學(xué)統一考試試卷應當在國家保密工作部門(mén)批準的國家統一考試試卷定點(diǎn)印制單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)定點(diǎn)單位)印制。
試卷印制前 雙方應當簽署安全保密責任協(xié)議。
第八條 國家醫學(xué)統一考試機構在試卷印制工作期間應當向定點(diǎn)單位派駐監印人員，對印制過(guò)程進(jìn)行監督檢查。
第九條 監印人員應當符合以下條件：
(一) 遵守國家保密法律法規和定點(diǎn)單位的安全保密制度。
(二) 身體健康，勝任工作。
(三) 無(wú)直系親屬 、利害關(guān)系人 參加當年考試。
第十條 監印人員負責監督檢查定點(diǎn)單位安全保密的執行情況, 督促定點(diǎn)單位對違反規定的操作環(huán)節及時(shí)進(jìn)行整改。
第十一條 試卷包裝封面必須標明密級，并采用專(zhuān)用密封簽密封。
第十二條 試卷清樣、試卷及相關(guān)考試材料的制成品等進(jìn)出廠(chǎng)必須嚴格履行交接手續。
第十三條 涉及考試的光電磁介質(zhì)的制作應當在定點(diǎn)單位進(jìn)行。
第四章 試卷運送
第十四條 國家醫學(xué)統一考試機構負責試卷運送工作的組織協(xié)調，省、市醫學(xué)考試機構應當指定專(zhuān)人負責試卷的接收、運送。
第十五條
(一) 公路運送:
1. 試卷運送前應當進(jìn)行車(chē)輛檢修并到有關(guān)部門(mén)辦理車(chē)輛運送途中的免檢手續。
2. 用封閉式專(zhuān)車(chē)運送。
3. 必要時(shí)請武警部隊或公安機關(guān)派員參加試卷押運。單車(chē)押運人員不得少于2人，做到人不離卷、卷不離人。
4. 運送試卷車(chē)輛不得搭載無(wú)關(guān)的人員、物品。
(二)鐵路運送：
1. 由2人以上押運,押運人員須全程值守,必要時(shí)可請武警部隊或者公安機關(guān)派員參加，做到人不離卷、卷不離人。
2. 試卷進(jìn)出站要有專(zhuān)人接送，有條件的請鐵路部門(mén)配合，做到門(mén)對門(mén)接送試卷。
(三)試卷原則上不得 通過(guò) 航空運送。緊急、特殊情況下 必須通過(guò) 航空運送的， 需報上級醫學(xué)考試機構批準后方可實(shí)施，并做到2人以上隨身押運，不得托運。
第十六條 試卷押運人員應當符合以下條件：
(一)遵守國家和醫學(xué)考試機構的安全保密制度。
(二)身體健康，勝任工作。
(三)無(wú)直系親屬 、利害關(guān)系人參加當次考試。
第十七條 計算機考試軟件等電子材料應當按照試卷運送的相關(guān)要求運送，不得通過(guò)電子郵件或者網(wǎng)上傳輸等形式發(fā)送。
第五章 試卷接收、保管、發(fā)放、使用、回收和銷(xiāo)毀
第十八條 省、市醫學(xué)考試機構均應建立試卷保密室，用于存放啟用前的國家醫學(xué)統一考試試卷?？荚噷?shí)施過(guò)程中，試卷保密室同時(shí)作為答卷保管室使用。
第十九條 省試卷保密室的建設，應當符合保密要求并經(jīng)省保密工作部門(mén)檢查驗收;市試卷保密室的建設,應當符合保密要求并經(jīng)上一級醫學(xué)考試機構和市保密工作部門(mén)檢查驗收。每次使用前,須 對保密室的安全保密情況進(jìn)行檢查并經(jīng)保密工作部門(mén)檢查批準,報省醫學(xué)考試機構備案; 在此期間隨時(shí)接受上級醫學(xué)考試機構及保密工作部門(mén)的監督檢查。
第二十條 試卷保密室應 建成 鋼混結構的套間，具備防盜、防火、防潮、防鼠功能并配備鐵門(mén)、鐵窗、密碼鐵柜、報警器等 裝置 ；套間的外屋供值班人員使用,內屋用于存放試卷；內外屋之間須安裝防盜門(mén),應當保證外屋可觀(guān)察到內屋情況，保證這些設備在試卷保密室使用期間始終處于正常工作狀態(tài)。
第二十一條 試卷保密室至少設置兩道鎖，分別為:內屋門(mén)鎖和內屋防盜門(mén)鎖，鑰匙由2人分別掌管。
條件允許，還應當使用密碼鐵柜。掌管鐵柜密碼的人員不得同時(shí)掌管鐵柜鑰匙。
第二十二條 開(kāi)考前試卷存放在 市醫學(xué)考試機構時(shí)間不得超過(guò) 2天。
第二十三條 試卷存放期間，保密室應當配備2名以上值班人員。
第二十四條 試卷保管人員負責試卷的接收、保管和發(fā)放工作。試卷接收和發(fā)放應 履行交接手續 ，當面清點(diǎn)試卷袋數量，核對類(lèi)別、啟用時(shí)間,檢查試卷袋密封情況,填寫(xiě)接收和發(fā)放記錄。
第二十五條 值班人員的職責：
24小時(shí)值守, 負責試卷保密室的安全保衛,嚴密監控試卷保密室的情況，填寫(xiě)值班記錄表。每班值守必須2人以上。
第二十六條 試卷保管人員、值班人員須知：
(一)值班期間嚴禁會(huì )客、吸煙、飲酒 及 私自 通過(guò) 電話(huà) 與外界聯(lián)系 。
(二)禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入試卷保密室。
(三)不得以任何理由開(kāi)啟試卷密封包裝。
(四)不得將試卷保密室的鑰匙轉交他人或者互相代管，不得泄露密碼。
(五)拒絕他人索用試卷保密室門(mén)和防盜門(mén)鑰匙,拒絕代領(lǐng)試卷。
(六)嚴禁個(gè)人將無(wú)線(xiàn)電話(huà)機、對講機、手機等通訊工具以及帶有攝像、錄音功能的器材帶入保密室。
第二十七條 國家醫學(xué)統一考試試卷在考前2小時(shí)由醫學(xué)考試機構有關(guān)負責人和試卷保管人員共同從試卷保密室領(lǐng)取試卷到考場(chǎng)試卷保管室。
第二十八條 考場(chǎng)試卷保管室配備2名以上人員值守，醫學(xué)考試機構負責人和機要員負責向監考員發(fā)放試卷，2名監考員在考前規定時(shí)間共同領(lǐng)取試卷并簽字。
第二十九條 考試全部結束后的24小時(shí)內，試卷在市醫學(xué)考試機構清點(diǎn)核對無(wú)誤后，在省醫學(xué)考試機構巡考員監督下全部銷(xiāo)毀；備用試卷須全部回收到省醫學(xué)考試機構，由省醫學(xué)考試機構審核后統一銷(xiāo)毀。試卷銷(xiāo)毀按規定填寫(xiě)銷(xiāo)毀記錄。
第六章 答卷運送、評卷和保管
第三十條 答卷的保管、運送和交接要按照試卷保管、運送、交接的有關(guān)規定執行 。需在醫學(xué)考試機構保管答卷的，答卷保管期限為公布考試成績(jì)之日起至少一年。
應當向上級醫學(xué)考試機構運送答卷的醫學(xué)考試機構，要在規定時(shí)間內進(jìn)行。
第三十一條 醫學(xué)考試機構在評卷期間應當設立答卷保管室和評卷室，用于存放答卷和評卷。
第三十二條 發(fā)生答卷被盜、損毀、涂改等重大事件應當執行報告制度，除立即報告當地醫學(xué)考試機構外，應逐級上報，同時(shí)向公安部門(mén)報案。
第三十三條 考試機構及其相關(guān)人員，未經(jīng)批準不得披露考生、考試、評卷 等 信息。
考試機構及其相關(guān)人員，不得擅自更改考生成績(jì)。
第三十四條 使用計算機輔助評卷的，評卷單位或者醫學(xué)考試機構應當做好計算機機房、計算機硬件設備的安全和維護工作；考試數據應當及時(shí)備份，保證數據的安全。
成績(jì)數據庫由數據管理員和系統管理員共同負責。
計算機密碼應當由醫學(xué)考試機構專(zhuān)人負責掌管，重要計算機的密碼應當有2人以上共同掌管。
第七章 報告制度
第三十五條 以下情況實(shí)行零報告制度：
(一)試卷等材料的交接工作全部完成后立即書(shū)面報告上級醫學(xué)考試機構， 全部試卷運送完成后立即書(shū)面報告上級醫學(xué)考試機構。
(二)試卷保管期間，值班人員每天18時(shí)向醫學(xué)考試機構報告試卷保管情況。
(三) 考前3日內應當將考試值班安排報告上級醫學(xué)考試機構。
(四) 全部考試結束后3小時(shí)內應向上級醫學(xué)考試機構書(shū)面報告考試實(shí)施情況。
(五) 答卷保管期間，值班人員每天18時(shí)向上級醫學(xué)考試機構報告答卷保管情況。
(六) 評卷工作結束后向上級醫學(xué)考試機構提出書(shū)面報告。
第三十六條 國家醫學(xué)統一考試試卷在考試前發(fā)生泄密、被盜、損毀等重大事件，應當立即向當地衛生行政、中醫藥部門(mén)、省醫學(xué)考試機構、公安和保密工作部門(mén) 報告，采取補救措施,保護現場(chǎng),防止擴散，并在24小時(shí)內逐級報告國家醫學(xué)統一考試機構。
發(fā)現試卷漏封、破損或者其他影響正?？荚嚨那闆r，以及篡改考生答卷、成績(jì)等情況，應當及時(shí)報告當地醫學(xué)考試機構，并逐級上報。
發(fā)生重大事件時(shí)可直接上報國家醫學(xué)統一考試機構。
第八章 宣傳報道
第三十七條 考試信息應當由國家衛生行政、中醫藥部門(mén)或授權的國家醫學(xué)統一考試機構向新聞媒體提供。
第三十八條 各醫學(xué)考試機構在宣傳工作中,不得泄露涉及具體試卷印刷廠(chǎng)址 、發(fā)送時(shí)間、運輸路線(xiàn)、保管地點(diǎn)、值守人員和評卷場(chǎng)所等信息 ；考前及考試后，不得向任何媒體提供或者在任何媒體上發(fā)表考試試題、標準答案及評分標準。
第九章 法律責任
第三十九條 衛生行政、中醫藥部門(mén)工作人員違反本辦法，有以下行為或者后果的，由衛生行政、中醫藥部門(mén)視情節輕重對相關(guān)責任人給予行政處分或紀律處分；構成犯罪的，追究刑事責任：
(一)試卷運送、接收、保管、使用、回收和銷(xiāo)毀過(guò)程中不按規定要求執行，或者對相應環(huán)節工作監管不力或者失察、失職的。
(二)答卷運送和評卷過(guò)程中不按規定要求執行的。
(三)指使、授意、縱容他人篡改考生答卷或者成績(jì)的。
(四)其他違反安全保密管理辦法的行為。
第四十條 醫學(xué)考試機構 違反本辦法，有下列行為或者后果之一的，由同級衛生行政、中醫藥部門(mén)視情節輕重給予醫學(xué)考試機構有關(guān)領(lǐng)導行政處分或紀律處分；構成犯罪的，追究刑事責任：
(一)因試卷保密室建設或保密設施設備不符合要求而造成安全隱患的。
(二)試卷運送、接收、保管、使用、回收和銷(xiāo)毀過(guò)程中監管不力、失察、失職的。
(三)答卷運送和評卷過(guò)程中疏于管理，造成考生答卷或者成績(jì)被篡改的。
(四)試卷或答卷運送計劃、保管值班安排等工作安排外泄，出現安全隱患的。
(五)其他違反本辦法，或經(jīng)上級檢查、提醒后仍不能改正的。
第四十一條 考務(wù)人員違反本辦法，有下列行為或者后果之一的，由醫學(xué)考試機構視情節輕重給予相關(guān)人員行政處分或紀律處分；構成犯罪的，追究刑事責任：
(一)試卷運送或者保管值守期間不能按規定值守或者保管。值守人員不符合規定條件或隱瞞不報的。
(二)試卷運送期間私自搭載無(wú)關(guān)人員或者物品的。
(三)不按規定履行試卷、答卷等交接要求的。
(四)不按規定銷(xiāo)毀使用后的試卷或者私留試卷的。
(五)篡改答卷信息或者考試成績(jì)等行為的。
(六) 其他不按規定要求執行的行為。
第十章 附則
第四十二條 涉及計算機化考試考場(chǎng)的保密安全管理要求另行規定 。
第四十三條 由地方各級 衛生行政、中醫藥部門(mén)承辦的 國家 醫學(xué) 統一 考試，參照本規定執行 。
第四十四條 本規定自發(fā)布之日起執行。
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