《民政部辦公廳關(guān)于做好春節期間困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知》（2022年1月29日）

民政部辦公廳關(guān)于做好春節期間困難群眾基本生活保障有關(guān)工作的通知

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

當前，受新冠肺炎疫情影響，部分群眾因就業(yè)受阻、收入減少等導致生活出現困難，疊加一些地方低溫雨雪天氣影響，困難群眾基本生活保障任務(wù)很重。為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2022年元旦春節期間有關(guān)工作的通知》要求，切實(shí)保障好春節期間困難群眾基本生活，現將有關(guān)事項通知如下：

一、落實(shí)落細基本生活救助各項政策措施

各地要按照《最低生活保障審核確認辦法》、《特困人員認定辦法》相關(guān)規定，將符合條件的困難群眾全部納入救助范圍，及時(shí)足額發(fā)放各類(lèi)救助金，鼓勵有條件的地方提前發(fā)放救助金。加強對分散供養特困人員、低保及低保邊緣家庭中老年人、未成年人、重度殘疾人等特殊困難群眾的走訪(fǎng)探視，加大對受疫情災情影響困難群眾的救助幫扶力度。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步健全社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1553號），密切關(guān)注春節期間物價(jià)波動(dòng)情況，一旦達到預定條件，及時(shí)按規定啟動(dòng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制，發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼，確保困難群眾基本生活不因物價(jià)上漲受到不利影響。

二、及時(shí)主動(dòng)發(fā)現群眾生活困難

各地要充分發(fā)揮主動(dòng)發(fā)現機制作用，組織動(dòng)員基層干部、村級組織、社會(huì )救助協(xié)理員、社會(huì )工作者等，通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)、摸排篩查等方式，全面了解轄區內困難群眾特別是就地過(guò)年群眾生活狀況。充分利用低收入人口動(dòng)態(tài)監測信息平臺，加強與相關(guān)部門(mén)數據比對分析，強化對低收入人口的監測預警，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍，做到早發(fā)現、早介入、早救助。根據疫情防控實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì )救助審核確認程序，積極推行全流程網(wǎng)上辦理，提高救助時(shí)效。暢通社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)等群眾求助渠道，進(jìn)一步提高辦理效率和服務(wù)質(zhì)量，做到快速響應、精準救助。

三、充分發(fā)揮臨時(shí)救助救急解難作用

各地要加大對就地過(guò)年困難群眾等的臨時(shí)救助力度，取消戶(hù)籍地、居住地申請限制，由急難發(fā)生地民政部門(mén)或鄉鎮（街道）直接實(shí)施臨時(shí)救助，做到凡困必幫、有難必救。對于符合條件的未參保失業(yè)人員，由務(wù)工地或經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過(guò)生活難關(guān)。用足用好臨時(shí)救助備用金，進(jìn)一步提高救助時(shí)效性，情況緊急的，可實(shí)行“先行救助”，事后補充說(shuō)明情況。健全縣級困難群眾基本生活保障工作協(xié)調機制，對存在重大困難的群眾，可采取“一事一議”方式加大救助力度。

四、做好取暖救助工作

北方地區要全面落實(shí)《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好取暖救助工作的通知》（民辦發(fā)〔2021〕19號）要求，加大對困難群體取暖補助力度，并采取發(fā)放取暖爐具、取暖煤和棉衣、棉被、電熱毯等御寒取暖物資等多種方式，幫助困難群眾解決過(guò)冬實(shí)際困難。積極引導社會(huì )力量通過(guò)捐款捐物等方式參與取暖救助，為困難群眾提供幫扶。南方地區也要結合當地實(shí)際適當開(kāi)展取暖救助工作，幫助困難群眾應對雨雪冰凍災害，確保他們安心過(guò)年、溫暖過(guò)冬。

五、進(jìn)一步強化督促指導

各地要充分認識當前做好困難群眾基本生活保障工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位，加強組織領(lǐng)導，及時(shí)了解春節期間困難群眾基本生活保障工作進(jìn)展情況，協(xié)調解決存在的困難和問(wèn)題，督促推動(dòng)各項救助保障政策落實(shí)到位。結合開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)和“解憂(yōu)暖心傳黨恩”行動(dòng)，深入基層調研指導，及時(shí)了解困難群眾期盼和訴求，切實(shí)解決涉及基本民生保障的苗頭性問(wèn)題和突出問(wèn)題，把困難群眾基本生活保障工作做實(shí)做細。切實(shí)履行社會(huì )救助體系建設牽頭職責，加強與相關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合，統籌救助資源，加強信息共享，形成工作合力，確保困難群眾度過(guò)一個(gè)溫暖祥和的春節。





 

民政部辦公廳

2022年1月29日

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