《商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙反傾銷(xiāo)措施期終復審裁定的公告》（商務(wù)部公告2022年第10號）

商務(wù)部對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙反傾銷(xiāo)措施期終復審裁定的公告





商務(wù)部公告2022年第10號

2016年4月9日，商務(wù)部發(fā)布2016年第8號公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙征收反傾銷(xiāo)稅，反傾銷(xiāo)稅稅率分別為美國14.9%，歐盟23.5%-29%，日本20.5%，實(shí)施期限為自2016年4月10日起5年。2021年1月29日，商務(wù)部發(fā)布2021年第3號公告。根據該公告，2020年12月31日后對歐盟新發(fā)起的貿易救濟調查及復審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。2021年4月9日，應中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)申請，商務(wù)部發(fā)布2021年第5號公告，決定自2021年4月10日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙所適用的反傾銷(xiāo)措施進(jìn)行期終復審調查。申請人未對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口未漂白紙袋紙適用的反傾銷(xiāo)措施提出期終復審申請。自2021年4月10日起，對原產(chǎn)于英國的進(jìn)口未漂白紙袋紙適用的反傾銷(xiāo)措施終止實(shí)施。

商務(wù)部對如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙對中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)的傾銷(xiāo)和損害繼續或再度發(fā)生的可能性進(jìn)行了調查，并依據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》（以下稱(chēng)《反傾銷(xiāo)條例》）第四十八條作出復審裁定（見(jiàn)附件）?，F將有關(guān)事項公告如下：

一、復審裁定

商務(wù)部裁定，如果終止反傾銷(xiāo)措施，原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙對中國的傾銷(xiāo)可能繼續或再度發(fā)生，對中國未漂白紙袋紙產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續或再度發(fā)生。

二、反傾銷(xiāo)措施

根據《反傾銷(xiāo)條例》第五十條的規定，商務(wù)部根據調查結果向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )提出繼續實(shí)施反傾銷(xiāo)措施的建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )根據商務(wù)部的建議作出決定，自2022年4月10日起，對原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙繼續征收反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為5年。

征收反傾銷(xiāo)稅的產(chǎn)品范圍是原反傾銷(xiāo)措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2016年第8號公告中的產(chǎn)品范圍一致。具體如下：

被調查產(chǎn)品名稱(chēng)：未漂白紙袋紙，又稱(chēng)未漂白紙袋牛皮紙，或未漂白袋用牛皮紙，或未漂白伸性（半伸性）紙袋紙等。

英文名稱(chēng)：Unbleached Sack Paper，又稱(chēng)：Unbleached Sack Kraft Paper，或Unbleached Bag Paper,或Unbleached Extensible（Semi-Extensible）Sack (Kraft )Paper等。

具體描述：未漂白紙袋紙是大多以未漂白或輕微漂白的硫酸鹽木漿為主要原料（也可摻入廢紙漿、竹漿等其他漿料），經(jīng)一定的生產(chǎn)工藝制得（無(wú)論是否經(jīng)過(guò)伸性裝置處理）的一種高強度包裝紙。被調查產(chǎn)品需同時(shí)滿(mǎn)足以下標準：定量（克重）≤115g/m²，抗張指數（縱向+橫向）≥69 N.m/g（抗張強度（kN/m）=抗張指數（N.m/g）×定量（g/m²）÷1000)，撕裂指數（縱向）≥10mN.m²/g(撕裂度（mN）=撕裂指數（mN.m²/g）×定量（g/m²）)，抗張能量吸收指數（橫向）≥1.0 J/g，抗張能量吸收指數（縱向）≥0.8 J/g，透氣度≥3.4μm/（Pa.s），伸長(cháng)率（縱向）≥2%。

主要用途：未漂白紙袋紙是一種專(zhuān)用包裝紙，主要用于制作水泥、化工產(chǎn)品、食品（如大米、淀粉、面粉等）等產(chǎn)品的包裝袋。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進(jìn)出口稅則》：48042100和48043100。

征收反傾銷(xiāo)稅的稅率與商務(wù)部2016年第8號公告的規定相同。具體如下：

美國公司：

1.開(kāi)思通牛皮紙公司 　14.9%

（Kapstone Kraft Paper Corporation）

2.其他美國公司 　14.9%

（All Others）

歐盟公司:

1.畢瑞瑞典公司　 23.5%

（BillerudKorsnäs Sweden AB）

2.蒙迪斯坦博利斯基有限公司 　29.0%

(Mondi Stambolijski EAD)

3.畢瑞芬蘭公司 　26.2%

（BillerudKorsnäs Finland Oy）

4.蒙迪弗蘭特沙赫有限公司 26.2%

(Mondi Frantschach GmbH)

5.蒙迪斯特緹股份公司 26.2%

(Mondi Steti a.s.)

6.蒙迪狄娜股份公司 　26.2%

(Mondi Dynäs Aktiebolag)

7.其他歐盟公司 　29.0%

（All Others）

日本公司：

1.王子制紙株式會(huì )社 　20.5%

（Oji Paper Co., Ltd.）

2.王子Materia株式會(huì )社 20.5%

(Oji Materia Co., Ltd.)

3.中越紙漿工業(yè)株式會(huì )社 　20.5%

(Chuetsu Pulp & Paper Co., Ltd.)

4.大王制紙株式會(huì )社 　20.5%

5.日本制紙株式會(huì )社 　20.5%

(Nippon Paper Industries Co., Ltd.)

6.其他日本公司 　20.5%

（All Others）

三、征收反傾銷(xiāo)稅的方法

自2022年4月10日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的未漂白紙袋紙時(shí)，應向中華人民共和國海關(guān)繳納相應的反傾銷(xiāo)稅。反傾銷(xiāo)稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計征，計算公式為：反傾銷(xiāo)稅額=海關(guān)完稅價(jià)格×反傾銷(xiāo)稅稅率。進(jìn)口環(huán)節增值稅以海關(guān)審定的完稅價(jià)格加上關(guān)稅和反傾銷(xiāo)稅作為計稅價(jià)格從價(jià)計征。

四、行政復議和行政訴訟

根據《中華人民共和國反傾銷(xiāo)條例》第五十三條的規定，對本復審決定不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。

五、本公告自2022年4月10日起執行





 

中華人民共和國商務(wù)部

2022年4月8日

附件：中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于美國、歐盟和日本的進(jìn)口未漂白紙袋紙所 適用反傾銷(xiāo)措施的期終復審裁定

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