國知辦函運字〔2022〕338號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于印發(fā)2022年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)的通知





國知辦函運字〔2022〕338號

各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局，四川省知識產(chǎn)權服務(wù)促進(jìn)中心，各地方有關(guān)中心：

為深入貫徹實(shí)施《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，進(jìn)一步完善地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口服務(wù)，更好方便群眾，現將《2022年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

特此通知。





 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2022年4月8日

2022年地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作要點(diǎn)
 

近年來(lái)，各地認真落實(shí)關(guān)于統籌推進(jìn)地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口工作的部署要求，工作實(shí)效持續提升。目前，全國已有32個(gè)地方整合設立知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口，基本實(shí)現省級綜合窗口全覆蓋，累計設立277個(gè)市縣商標受理窗口，為窗口工作高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。2022年，地方知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)受理窗口要深入貫徹實(shí)施《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規劃》，進(jìn)一步完善“一站式”服務(wù)，豐富服務(wù)職能，提升服務(wù)效能，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)業(yè)務(wù)融合向縱深發(fā)展。

一、拓展窗口服務(wù)職能

（一）積極擴展窗口業(yè)務(wù)范圍。各地方窗口在有關(guān)地方知識產(chǎn)權部門(mén)的支持下，結合社會(huì )需求，出臺更多便民利企措施，在業(yè)務(wù)辦理、宣傳培訓、咨詢(xún)服務(wù)等方面，推動(dòng)專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)深度融合、相互支撐。有條件的窗口充分發(fā)揮隊伍優(yōu)勢和服務(wù)優(yōu)勢，依據窗口職責，積極爭取承接地理標志、集成電路布圖設計、國防專(zhuān)利、專(zhuān)利優(yōu)先審查受理服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)，不斷拓展業(yè)務(wù)職能，延伸服務(wù)鏈條。

（二）全面拓展運用促進(jìn)業(yè)務(wù)。鼓勵有條件的窗口積極參與地方專(zhuān)利轉化專(zhuān)項計劃，支持知識產(chǎn)權質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)，充分利用窗口服務(wù)空間和網(wǎng)站等載體，參與組織公益性對接、政策宣講等各類(lèi)活動(dòng)，配合開(kāi)展相關(guān)數據統計分析工作，更好發(fā)揮窗口在促進(jìn)知識產(chǎn)權轉化運用中的作用。組織有關(guān)窗口做好專(zhuān)利開(kāi)放許可相關(guān)工作，為相關(guān)專(zhuān)利的許可對接、糾紛調解等提供支撐。鼓勵有條件的窗口參與開(kāi)展專(zhuān)利導航工作，促進(jìn)專(zhuān)利導航成果推廣應用，助力地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。引導綜合窗口和商標窗口承擔商標品牌指導站建設任務(wù)，拓展商標品牌建設服務(wù)職能，支持地方品牌經(jīng)濟發(fā)展。

（三）打造文化宣傳和普法陣地。發(fā)揮地方窗口貼近市場(chǎng)主體的優(yōu)勢，依托全國知識產(chǎn)權宣傳周、“知識產(chǎn)權服務(wù)萬(wàn)里行”等活動(dòng)，廣泛宣傳《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021-2035年）》確立的知識產(chǎn)權文化新理念，推動(dòng)知識產(chǎn)權進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)社區，培育良好知識產(chǎn)權文化氛圍。切實(shí)筑牢知識產(chǎn)權意識形態(tài)陣地，充分利用和嚴格管理窗口網(wǎng)站、微信公眾號、視頻號等傳播載體。貫徹落實(shí)《全國知識產(chǎn)權系統法治宣傳教育第八個(gè)五年實(shí)施方案（2021-2025年）》，加強知識產(chǎn)權普法教育，增強全社會(huì )尊重和保護知識產(chǎn)權意識，推動(dòng)提升創(chuàng )新主體、市場(chǎng)主體獲權、用權、維權能力。

二、提升窗口服務(wù)能力

（四）提高窗口服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量。各地方窗口按照政務(wù)服務(wù)有關(guān)要求，加強窗口服務(wù)標準化建設，不斷提高群眾獲得感和滿(mǎn)意度。主動(dòng)對接、靠前服務(wù)各類(lèi)創(chuàng )新主體，因地制宜開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”等活動(dòng)。以創(chuàng )建國家知識產(chǎn)權局“青年文明號”為抓手，積極培養青年骨干力量，不斷提升窗口服務(wù)水平，充分展現“一窗通辦”的新成效、新面貌。

（五）加大業(yè)務(wù)培訓交流和人才培養力度。各地方窗口根據最新政策變化和業(yè)務(wù)要求，結合人員變動(dòng)情況，及時(shí)組織業(yè)務(wù)和政策學(xué)習。拓寬窗口工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習和交流渠道，鼓勵有條件的窗口聯(lián)合開(kāi)展分區域分專(zhuān)題的業(yè)務(wù)交流活動(dòng)。融合運用國家知識產(chǎn)權局局機關(guān)、專(zhuān)利局有關(guān)部門(mén)、商標局相關(guān)培訓資源，及時(shí)開(kāi)展知識產(chǎn)權保護、運用和管理相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。針對工作基礎較弱、新業(yè)務(wù)需求較大的窗口，推動(dòng)通過(guò)跟班學(xué)習等方式，組織窗口業(yè)務(wù)骨干到專(zhuān)利局初審流程管理部、商標局或省級綜合窗口學(xué)習實(shí)踐，持續提升業(yè)務(wù)能力。各地方窗口根據人才隊伍建設實(shí)際，積極利用各類(lèi)鍛煉平臺，努力培養一支通專(zhuān)業(yè)、擅實(shí)務(wù)、會(huì )管理的知識產(chǎn)權復合型人才隊伍。

三、完善窗口管理機制

（六）不斷健全窗口管理指導工作機制。加強部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)，建立健全涵蓋窗口布局規劃、建設管理、業(yè)務(wù)培訓和指導監督等環(huán)節的窗口管理與指導工作機制。適時(shí)開(kāi)展綜合窗口的聯(lián)合檢查，深入了解專(zhuān)利、商標業(yè)務(wù)融合情況，促進(jìn)窗口規范化運行。統籌規范專(zhuān)利代辦處相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún)、材料受理等延伸窗口設置，對已設置的相關(guān)服務(wù)點(diǎn)、工作站等進(jìn)行摸底，統一履行報備手續。專(zhuān)利代辦處延伸窗口應按照確有必要、應備盡備的要求設立，與具備條件的商標業(yè)務(wù)受理窗口整合為綜合窗口，更好實(shí)現綜合服務(wù)效能。新設立的商標業(yè)務(wù)受理窗口，落實(shí)好委托協(xié)議書(shū)要求，在商標局和有關(guān)地方知識產(chǎn)權管理部門(mén)指導下，做好人員配備、業(yè)務(wù)培訓和日常管理工作。

（七）穩步推進(jìn)商標業(yè)務(wù)受理窗口優(yōu)化設置。緊扣國家區域發(fā)展戰略，面向國家知識產(chǎn)權局合作會(huì )商的重點(diǎn)省份和知識產(chǎn)權強國建設試點(diǎn)示范地方，結合地方商標業(yè)務(wù)實(shí)際需求，穩步推進(jìn)增設商標業(yè)務(wù)受理窗口，優(yōu)化窗口的區域布局。建立商標業(yè)務(wù)受理窗口動(dòng)態(tài)調整機制，對窗口業(yè)務(wù)規模、業(yè)務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及社會(huì )效益等進(jìn)行綜合評估，對于業(yè)務(wù)量明顯偏少、服務(wù)質(zhì)量明顯不足的窗口限期整改，必要時(shí)進(jìn)行窗口整合。

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