農辦質(zhì)〔2022〕6號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查的通知







農辦質(zhì)〔2022〕6號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設兵團農業(yè)農村局：

為深入實(shí)施食用農產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三年行動(dòng)”），持續嚴打禁限用藥物違法使用行為，推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢穩中向好，我部決定開(kāi)展2022年國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、工作目標

堅持問(wèn)題導向，圍繞“菜籃子”產(chǎn)品中的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)參數、重點(diǎn)對象，嚴格落實(shí)“雙隨機、一公開(kāi)”工作要求，探索監督抽查雙向評價(jià)工作機制，提高問(wèn)題發(fā)現率，強化執法辦案，切實(shí)增強監督抽查工作的實(shí)效性。

二、工作重點(diǎn)

聚焦“三年行動(dòng)”治理的重點(diǎn)品種及其主要產(chǎn)區，結合農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測中發(fā)現的問(wèn)題隱患和日常監管中發(fā)現的問(wèn)題，確定監督抽查的重點(diǎn)品種、參數及對象。詳見(jiàn)《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查工作任務(wù)表》（附件1）。

（一）重點(diǎn)品種

種植業(yè)產(chǎn)品：豇豆、韭菜、芹菜。

畜禽產(chǎn)品：牛肉、羊肉、雞蛋、烏骨雞肉。

養殖水產(chǎn)品：大口黑鱸、烏鱧、鳊魚(yú)、大黃魚(yú)。

除以上11個(gè)重點(diǎn)品種外，各地“三年行動(dòng)”中增加的重點(diǎn)品種、我部專(zhuān)項監測發(fā)現問(wèn)題較多的小宗品種也要納入監督抽查范圍。其中，綠色食品、有機農產(chǎn)品和地理標志農產(chǎn)品抽樣量要占總抽樣量的10%。

（二）重點(diǎn)參數：禁止使用的農藥及蔬菜、水果等特定農產(chǎn)品中禁用農藥，畜禽產(chǎn)品、養殖水產(chǎn)品中禁用的藥品及其他化合物、產(chǎn)蛋期不得使用的獸藥、停止使用獸藥。

（三）重點(diǎn)對象：優(yōu)先選擇納入地方重點(diǎn)監管名錄的種植養殖基地、農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織、種植養殖大戶(hù)、屠宰廠(chǎng)（場(chǎng)）。

原則上每個(gè)縣（區）抽取樣品總量不超過(guò)20個(gè)，同一生產(chǎn)主體抽取樣品總量不超過(guò)2個(gè)。

三、工作步驟

各地農業(yè)農村部門(mén)要積極配合任務(wù)承擔單位，主動(dòng)提供生產(chǎn)主體重點(diǎn)監管名錄和執法人員名錄，確保提供名錄的真實(shí)性、完整性。各任務(wù)承擔單位要按照“雙隨機”原則確定抽樣對象和承擔抽樣任務(wù)的執法人員，確保程序合法合規。

（一）抽樣時(shí)間和頻次。各任務(wù)承擔單位應主動(dòng)與被抽查省份農業(yè)農村部門(mén)溝通，按照農產(chǎn)品生產(chǎn)季節特點(diǎn)，分批安排抽樣檢測任務(wù)。所有抽樣檢測任務(wù)應于2022年11月30日前全部完成。

（二）抽樣檢測及判定。各類(lèi)產(chǎn)品的抽樣、檢測、判定、復檢、異議處理等工作要按照《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查主要程序與方法》（附件2）執行。詳細操作方法將另行印發(fā)《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查實(shí)施細則（2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細則》）。

（三）監督抽查工作評價(jià)。抽樣檢測任務(wù)完成后，各任務(wù)承擔單位和配合抽樣的地方農業(yè)農村部門(mén)相互開(kāi)展工作評價(jià)。各任務(wù)承擔單位填寫(xiě)《農業(yè)農村部門(mén)監督抽查工作評價(jià)表》（附件3），作為抽樣省份農業(yè)農村部門(mén)年底食品安全工作評議考核的參考依據。地方農業(yè)農村部門(mén)填寫(xiě)《任務(wù)承擔單位監督抽查工作評價(jià)表》（附件4），作為確定下年度監督抽查工作任務(wù)的參考依據。

（四）檢測結果報送。抽檢結果報送采用“隨檢隨報”方式，各任務(wù)承擔單位每完成一批抽檢任務(wù)，要及時(shí)將檢測結果上報至國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺，并于24小時(shí)內將不合格產(chǎn)品檢測報告通報抽樣所在地省級農業(yè)農村部門(mén)。

（五）不合格產(chǎn)品執法查處。有關(guān)省級農業(yè)農村部門(mén)在收到不合格產(chǎn)品檢測報告后，應立即組織有關(guān)地區啟動(dòng)執法程序，及時(shí)固定證據，糾正和查處違法違規行為。涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機關(guān)進(jìn)行查處。

（六）查處結果報送。查處結果報送采用“隨查隨報”方式，相關(guān)省份農業(yè)農村部門(mén)完成執法查處后，及時(shí)填報《國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表》（附件5），加蓋公章后報送農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司、法規司，抄送農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心。

我部將在監督抽查工作期間適時(shí)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全飛行檢查，具體工作安排另行通知。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地農業(yè)農村部門(mén)要高度重視監督抽查工作，強化檢打聯(lián)動(dòng)，對監督抽查中發(fā)現的不合格產(chǎn)品，跟進(jìn)開(kāi)展農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法，切實(shí)做到有案必查、查必到底。我部將適時(shí)分批公開(kāi)監督抽查不合格產(chǎn)品信息，并對后續執法查處工作進(jìn)行跟蹤核查。

（二）嚴格程序，遵規守紀。承擔農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查工作的單位和人員要嚴格遵守農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查的有關(guān)要求，杜絕地方保護主義。承擔抽檢任務(wù)的檢測機構要按照相關(guān)檢測技術(shù)要求開(kāi)展抽檢工作，現場(chǎng)指導抽樣，對檢測結果負責，未按照《實(shí)施細則》開(kāi)展監督抽查的檢測機構，三年內不得承擔監督抽查任務(wù)。

（三）強化協(xié)作，確保實(shí)效。各地農業(yè)農村部門(mén)要加強與公安、市場(chǎng)監管等相關(guān)部門(mén)的協(xié)調配合，建立健全信息共享、會(huì )商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。在工作過(guò)程中遇到問(wèn)題，可相應與農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司、法規司、農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心、農產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心等相關(guān)處室聯(lián)系溝通。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管司監督處

聯(lián)系人：郭艷青

電話(huà)：010－59192694

傳真：010－59192315

郵箱：nybjgc@163.com

農業(yè)農村部法規司執法監督處

聯(lián)系人：張國橋

電話(huà)：010－59193393

傳真：010－59192784

郵箱：zfszfjdc@163.com

農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量安全中心投入品管理處

聯(lián)系人：成昕

電話(huà)：010－59198558

傳真：010－59198560

郵箱：aqscjdc@126.com

農業(yè)農村部農產(chǎn)品質(zhì)量標準研究中心

聯(lián)系人：邱靜

電話(huà)：010－82106551

傳真：010－82106517

郵箱：zbzx@caas.cn

國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺支持

平臺網(wǎng)址：http://qsst.moa.gov.cn/

聯(lián)系人：張夢(mèng)婷

電話(huà)：010－59198588

手機：13400393278



附件：（略）

1.國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查工作任務(wù)表

2.國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查主要程序與方法

3.農業(yè)農村部門(mén)監督抽查工作評價(jià)表

4.任務(wù)承擔單位監督抽查工作評價(jià)表

5.國家農產(chǎn)品質(zhì)量安全監督抽查不合格產(chǎn)品核查處置情況表




 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年4月11日

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