國知辦函保字〔2022〕386號《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展第二批地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)及持續深化第一批改革試點(diǎn)的通知》

國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于開(kāi)展第二批地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)及持續深化第一批改革試點(diǎn)的通知







國知辦函保字〔2022〕386號

各省、自治區、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團知識產(chǎn)權局：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)“放管服”改革要求，扎實(shí)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權、加強放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革，切實(shí)提高地理標志保護和管理能力，結合前期改革試點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗，國家知識產(chǎn)權局將組織開(kāi)展第二批地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)及持續深化第一批改革試點(diǎn)工作，試點(diǎn)時(shí)間為三年?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、試點(diǎn)目標

試點(diǎn)地區立足實(shí)際并充分依托已有工作基礎，探索建立地理標志專(zhuān)用標志使用核準及注銷(xiāo)工作體系，制定地理標志專(zhuān)用標志使用核準和注銷(xiāo)工作規范，加強地理標志專(zhuān)用標志使用監督管理，形成可復制、可推廣的工作模式，為地理標志保護工作提供有效支撐。

二、試點(diǎn)原則

（一）堅持改革創(chuàng )新。注重問(wèn)題導向，準確了解地理標志保護工作面臨的新形勢，充分把握社會(huì )各界對地理標志專(zhuān)用標志使用核準的新需求，注重實(shí)踐探索，加強機制模式創(chuàng )新，為完善地理標志保護制度機制提供經(jīng)驗積累和實(shí)證支撐。

（二）堅持合規有序。在依法合規有序的前提下，聚焦影響專(zhuān)用標志使用的關(guān)鍵問(wèn)題和工作難點(diǎn)，從提升效率、優(yōu)化服務(wù)的角度推動(dòng)工作，讓市場(chǎng)主體成為改革的監督者、推動(dòng)者和受益者。

（三）堅持放管并重。落實(shí)深化“放管服”改革各項要求，協(xié)同推進(jìn)專(zhuān)用標志使用監管方式創(chuàng )新，積極探索新型監管模式，落實(shí)監管責任，以更高效的監管促進(jìn)簡(jiǎn)政放權和政府職能轉變。

三、試點(diǎn)工作任務(wù)

（一）第二批改革試點(diǎn)單位工作任務(wù)。

1. 建立完善地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作體系。充分調研地理標志專(zhuān)用標志使用的社會(huì )需求，立足本地區工作實(shí)際，建立完善核準工作機制，設立受理渠道，明確工作程序，形成業(yè)務(wù)規范。

2. 組織實(shí)施地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作。依據《地理標志產(chǎn)品保護規定》《地理標志專(zhuān)用標志使用管理辦法（試行）》等組織開(kāi)展核準工作，推動(dòng)市場(chǎng)主體使用地理標志專(zhuān)用標志覆蓋率達到80%以上。

3. 切實(shí)加強地理標志專(zhuān)用標志使用監管。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”原則，強化落實(shí)監管責任，形成以信用監管為基礎、以“雙隨機、一公開(kāi)”監管和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”為基本手段、以重點(diǎn)監管為補充的地理標志專(zhuān)用標志使用監管機制。

4. 加強地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作支撐。加強人才隊伍建設，夯實(shí)地理標志保護人才基礎。積極宣傳制度規范和有效做法，增強正面引導效應。及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，提高消費者對地理標志的認知度。

（二）持續深化第一批改革試點(diǎn)單位工作任務(wù)。在建立完善地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作體系、組織實(shí)施地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作、切實(shí)加強地理標志專(zhuān)用標志使用監管、加強地理標志專(zhuān)用標志使用核準工作支撐等第二批改革試點(diǎn)單位工作任務(wù)基礎上，建立地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用注銷(xiāo)工作體系并組織實(shí)施，包括：充分調研地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用注銷(xiāo)的社會(huì )需求，依據《地理標志產(chǎn)品保護規定》《地理標志專(zhuān)用標志使用管理辦法（試行）》等有關(guān)要求，立足本地實(shí)際，探索建立地理標志專(zhuān)用標志使用異常名錄，建立完善的注銷(xiāo)工作機制，明確注銷(xiāo)工作程序，形成業(yè)務(wù)規范，依法推動(dòng)將地理標志專(zhuān)用標志使用納入知識產(chǎn)權信用監管。

四、申報條件

（一）第二批改革試點(diǎn)申報條件。

申報主體應為省級知識產(chǎn)權局，申報條件為：

1. 對開(kāi)展地理標志產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革工作目標明確，思路清晰，地方黨委政府重視地理標志保護管理等相關(guān)工作。

2. 地理標志保護基礎較好，地理標志保護產(chǎn)品和相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具備一定數量規模，專(zhuān)用標志使用需求較為旺盛。

3. 在人員隊伍建設、政策資金保障等方面能夠為試點(diǎn)工作提供支撐。

4. 優(yōu)先支持知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護、管理和服務(wù)工作成效突出的?。ㄗ灾螀^、直轄市）開(kāi)展第二批改革試點(diǎn)工作。已通過(guò)第一批改革試點(diǎn)驗收的地方，延續開(kāi)展第二批改革試點(diǎn)工作任務(wù)。

（二）持續深化第一批改革試點(diǎn)申報條件。根據《國家知識產(chǎn)權局辦公室關(guān)于第一批地理標志保護產(chǎn)品專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)驗收情況的通報》（國知辦函保字〔2022〕356號），已通過(guò)第一批改革試點(diǎn)驗收且驗收結果評定為優(yōu)秀的地方，省級知識產(chǎn)權局可申請持續深化第一批改革試點(diǎn)工作。

五、申報程序

申報主體按照要求編寫(xiě)并提交“地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)申報書(shū)”（附件1）和“地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)方案”（附件2）。我局將根據工作要求，對方案進(jìn)行綜合評審，確定試點(diǎn)名單。請于2022年5月20日（星期五）前將申報材料以正式文件報送我局知識產(chǎn)權保護司（同時(shí)報送電子版）。

特此通知。







 

國家知識產(chǎn)權局辦公室

2022年4月22日




 

附件：

1. 地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)申報書(shū)

2.地理標志專(zhuān)用標志使用核準改革試點(diǎn)方案（提綱）

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