財建〔2022〕185號《財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于做好國際油價(jià)觸及調控上限后實(shí)施階段性?xún)r(jià)格補貼有關(guān)工作的通知》

財政部國家發(fā)展改革委關(guān)于做好國際油價(jià)觸及調控上限后實(shí)施階段性?xún)r(jià)格補貼有關(guān)工作的通知







財建〔2022〕185號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發(fā)展改革委，新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、發(fā)展改革委，財政部各地監管局，中國石油天然氣集團有限公司、中國石油化工集團有限公司、中國海洋石油有限公司、中國中化集團有限公司、中國兵器工業(yè)集團有限公司，有關(guān)企業(yè)：

為保障成品油安全穩定供應，降低實(shí)體經(jīng)濟運行成本，減輕消費者負擔，經(jīng)國務(wù)院同意，當國際市場(chǎng)原油價(jià)格高于國家規定的成品油價(jià)格調控上限時(shí)，成品油價(jià)格階段性不再上調，中央財政對煉油企業(yè)給予相應價(jià)格補貼?，F將有關(guān)事項通知如下：

一、補貼對象及期限

補貼對象為中華人民共和國境內生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口汽、柴油的成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)煉油企業(yè)。

當國際市場(chǎng)原油價(jià)格高于國家規定的成品油價(jià)格調控上限（每桶130美元）時(shí)，對煉油企業(yè)實(shí)行階段性?xún)r(jià)格補貼，政策持續時(shí)間暫按兩個(gè)月掌握，后續如國際市場(chǎng)原油價(jià)格繼續高于國家規定的成品油價(jià)格調控上限，將提前明確相關(guān)調控政策。

二、補貼標準及補貼數量

以10個(gè)工作日（與成品油調價(jià)窗口期相對應）為一個(gè)周期計算，補貼標準為該周期內汽、柴油最高零售價(jià)格應調未調金額。

補貼數量為煉油企業(yè)在周期內汽、柴油實(shí)際銷(xiāo)售量，以企業(yè)繳納消費稅的汽、柴油實(shí)際銷(xiāo)售量為準計算。

三、補貼申請與撥付

中央企業(yè)集團負責組織各下屬煉油企業(yè)申報補貼資金，各?。▍^、市）財政部門(mén)按照屬地原則，負責組織地方煉油企業(yè)申報補貼資金。

（一）上報備案。各煉油企業(yè)按要求填報《煉油企業(yè)基本信息情況表》（見(jiàn)附件1），由中央企業(yè)集團、省級財政部門(mén)分別匯總后于第一個(gè)補貼周期結束前報送至財政部，獲得后續補貼資格。

（二）企業(yè)填報。相關(guān)煉油企業(yè)以10個(gè)工作日為周期，根據實(shí)際銷(xiāo)售量填報《煉油企業(yè)調價(jià)窗口期銷(xiāo)售情況表》（見(jiàn)附件2），于每個(gè)補貼周期結束后及時(shí)報財政部當地監管局審核。

（三）資料審核。相關(guān)煉油企業(yè)按照屬地原則將有關(guān)材料上報財政部當地監管局，經(jīng)財政部當地監管局初步審核蓋章后由煉油企業(yè)報送至中央企業(yè)集團或省級財政部門(mén)復審。初審時(shí)間原則上不超過(guò)10個(gè)工作日。

（四）匯總申報。中央企業(yè)集團、各省級財政部門(mén)對復審后的材料進(jìn)行匯總，并填報《油價(jià)階段性補貼申報匯總表》（見(jiàn)附件3）上報財政部。中央企業(yè)集團、各省級財政部門(mén)應于每個(gè)補貼周期結束后及時(shí)申報該補貼周期油價(jià)補貼。

（五）資金撥付。財政部根據中央企業(yè)集團、各省級財政部門(mén)上報的補貼數量，將補貼資金下達至中央企業(yè)集團及有關(guān)地方，地方財政應在收到資金預算后及時(shí)將資金撥付至相關(guān)煉油企業(yè)。

四、職責分工

有關(guān)煉油企業(yè)對上報材料的真實(shí)性、準確性負責。財政部各地監管局主要負責上報材料的真實(shí)性審核，采取書(shū)面審查、查閱原始憑證等方式，重點(diǎn)審查企業(yè)填報數據是否真實(shí)準確。省級財政部門(mén)主要負責根據企業(yè)報送情況審核上報材料的合規性，并負責匯總上報資金申請，在收到資金預算后及時(shí)撥付資金。中央企業(yè)集團負責對上報材料進(jìn)行真實(shí)性、合規性審核，并負責匯總上報資金申請。財政部負責組織省級財政部門(mén)及有關(guān)中央企業(yè)集團做好補貼資金申報審核工作，按要求下達補貼資金預算。發(fā)展改革委負責向財政部定期通告補貼標準。省級發(fā)展改革部門(mén)負責密切關(guān)注成品油市場(chǎng)供需變化，協(xié)調相關(guān)企業(yè)做好成品油安全穩定供應工作。

五、監督管理

煉油企業(yè)應當主動(dòng)接受財政、發(fā)展改革部門(mén)的監督檢查和審計機關(guān)的審計監督。對采取弄虛作假等手段騙取財政補貼資金的企業(yè)，將取消申請資格并追回已撥付的補貼資金。任何單位或個(gè)人不得截留、挪用價(jià)格補貼資金。對濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定追究責任。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

本通知自發(fā)布之日起施行。






 

財政部

國家發(fā)展改革委

2022年6月14日

附件：

1.煉油企業(yè)基本信息情況表

2.煉油企業(yè)調價(jià)窗口期銷(xiāo)售情況表

3.油價(jià)階段性補貼申報匯總表

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